Сущность и структура финансов

2. Внутрихозяйственный ФК

. структурные подразделения предприятий и организаций;

. главные бухгалтера;

. фин. Отделы;

. контрольно-ревизионные отделы

В соответствии с законом Украины от 22.04.93 «Об аудиторской

деятельности» в стране создана аудиторская служба.

Аудит - проверка публичной бухгалтерской отчётности, учёта первичных

документов, и другой информации касающейся финансово-хозяйственной

деятельности субъектов хозяйствования с целью определения достоверности их

отчётности, учёта, его полноты и соотетствия действующему законодательству.

Аудит может проводиться:

. поинициативе хозяйствующих субъектов;

. в случаях предасмотренных законодательством (обязательный аудит).

26.Роль фин-в в м/н интеграц-м процессе.

Роль фин-в в развитии м/н отношений проявляется по четырем направлениям. I

Изыскание источников имобилизация необход. фин. ресурсов для финансир-я

разных напрвлений м/н сотрудничества. II Регулирование м/н интеграционных

процессов. III Стимулирование развития каждого вида м/н отношений и

участников этих отношений. В сфере эксп-импрт-х операций с помощью фин.

стимулируется выпуск конкурентоспособ. прод-ии. Фин-ы способствуют

формированию той доли НД, кот-я реализуется в результате ВЭД. Одной из форм

м/н сотрудничества явл. участие Укр. в м/н организациях и м/н фондах. Эти

организации по способу формирования доходов и хар-у фуннкцион-я делятся на

типы: 1Межгос-венные и м/н фонды фин-кредитных организаций (МВФ, МБРР и

др.). С помощью фин. осущест-я мобилизация средств уставног кап-а и в

процессе функционирования распределяется выручка и pf. Источники паевых

взносов- ср-ва нац. и м/н фин-кредит-х институтов, м/н организаций

участников фонда и бюджетные и валютне фонды заинтересован-х сторон.

2.Организации, вункционир-е на основе бюджета, кот-й создается за счет

ежегодных членских взносов (ООН). 3.Научные программы и конгрессы. Они

функцион-т непостоянно, их проведение финансир-ся участниками. 4.М/н

научные лаборатории, институты, союзы.Функционируют за счет бюджетов

источниками кот-х явл. ежегод-е долевые взносы, регистрационные взносы

участников, пожертвования, доходы от издания науч. справочников. 5.М/н

организации, занимающиеся сбором средств для оказания помощи в опред-м виде

деят-ти (Олимпийская солидарность). IV Мобилизация рес-в иностр-х

инвесторов. Специфич. черты фин-в ВЭД: воплощаются в ресурсах кот. формир-

ся в нац. и иностр. валятах; обязательный субьект распред-х отношений явл.

зарубежный партнер; способствуют развитию и углублению м/н интеграционного

процесса и формирование внешних источников фин. ресурсов.

27. В становлении системы распределения прибыли можно выделить ряд этапов:

с 1930 -32 г до середины 60-х. В этот период была введена двуканальная

система распределения прибыли, при этом 90% прибыли поступало в бюджет.

Капиталовложения предприятия осуществляли за счет бюджетного

финансирования. Реформа сводилась:

с 60 по 80г. Суть реформы: пр-тиям разрешено создавать фонды эк.

Стимулирования за счет прибыли остающейся в его распоряжении и был введен

т.н. сальдовый метод распределения прибыли. Из балансовой прибыли в первую

очередь выплачивались : плата за ОПФ, рентные платежи, % банку за кредит.

Оставшаяся часть прибыли - расчетная прибыль. Часть ее направляли на

создание фонда экон-го стимулирования, оставшаяся часть подлежала

перечислению в бюджет.

81 - 85 гг. Экономич-кий мех-зм был заложен постановлением от 12.07.79г «Об

улучшении планирования и усилении воздействия хоз-го мех-ма на пов-нии эфф-

ти производства и кач-ва работы». Отличия от нормативно-сальдового:

вводились долгосрочные нормативы отчислений от прибыли, дифференцированные

по годам пятилетки.

устанавливались отчисления в абсолютной сумме

платежи в бюджет вносились централизованно министерством.

86 - 87 г. платежи в бюджет пр-тие вносит самостоятельно и исчисляет от

расчетной прибыли. Из балансовой прибыли выплачивались : плата за ОПФ,

рентные платежи, % банку за кредит, если сумма первоочередных платежей

превышала плановую это сказывалось на сумме прибыли остающейся в

распоряжении предприятия.

87г закон СССР « О государственном предприятии и объединении». Пр-тие

может использовать одну из форм хозрасчета:

основанную на нормативном распределении прибыли

основанную на нормативном распределении дохода

В 1991г З-н «о н\о прибыли пр-тий и ор-ций», который закрепил переход на

налоговую модель распределения прибыли.

Декретом каб. Мина вводится налог на прибыль.

С 1.04.93 налог на доход. 1994г - продолжает действовать закон « ...»

ставка налога повышается до 22%.

В соответствии с законом « Он\о предприятий» от 21.05.97г. объектом н\о

явл-ся прибыль, которая определяется путем умножения суммы

скорректированного валового дохода отчетного периода на сумму валовых

расходов и сумму амортизационных отчислений (базовая ставка налога 30%).

Требования к мех-му распределения :

обеспечение сочетания интеересов субъектов хозяйстования.

Принципы распределеения:

первоочередное выпол-ние фин-вых обязательств перед гос-вом

обеспечение за счет прибыли потребностей расширенного воспроизводства

исп-ние прибыли на мат-ное стимулирование работников

Для реализации этих принципов необходима финансовая независимость

предприятия.

Вмешательство гос-ва ограничено устан-нием размера налогов, а также фин-

вых санкций за их нарушение.

Пр-тие прибыль направляет на выплату дивидендов, нужды соц-го характера.

Размер затрат и порядок их финансирования уст-ся в учред-ных док-тах пр-

тия. После этого пр-тие распоряжается оставшейся частью прибыли.

28. Содержание и значение фин-й пол-ки (фп).

Фп- совокупность мероприятий гос-ва по организации и use фин для

осуществления своих функций и задач. Фп включает след. звенья: 1 выработку

научно-обоснованных концепций развития фин-в; 2 определение основных

направлений use фин. на перспективу и текущий период; 3 осуществление

практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Единство этих 3-х звеньев определяет содеожание фп. Фин-я стратегия-

долговременный курс фп, расчитанный на перспективу и предусматриввающий

решение крупномасштабных задач. Фин-я тактика направлена на решение задач

конкретного этапа развития эк-ки путем своевременного изменения способов

организации фин связей. Стратегия и тактика фп тесно взаимосвязаны.

Стратегия создает благоприятные возможности для решения тактических задач.

Тактика позволяет в жатые сроки с наименьшими потерями и затратами решать

задачи, намечаемой фин-й стратегией. Значение фп: 1 фп, сопровождается

повышением уровня благосостояния народа. В процессе ее разработи и

рповедении предусмат-ся фин рес-ы кот. могут быть use для повышения мат-го,

культурного уровня жизни народа; 2 фп играет важную роль в развитии произ-х

сил и рациональном их размещении по террит-ии страны; 3 фп способствует

укреплению и развитию эк-х связей с др. странами, создавая условия для

осуществления совместных мероприятий.

29.Контрольная ф-ия фин.

Основу контр. ф-ии сост-ет движение фин. ресурсов как в фондовой, так и не

в фондовой части, они выступают универсальным орудием контроля со стороны

об-ва за пр-вом распед-ем ВОП, т.е. об-во знает как складываются пропорции

в распределении ден. ср-в, насколько своевременно фин рес поступают в

распоряжение разных субьектов хозяйст-я, насколько эфф. они use. Объект

контроля- фин. показатели деят-ти предпр-я. В зависимости от субъектов,

осуществ. фин контроль различают: общегос-й, ведомственный, внутрихоз-й,

общественный,независимый (аудит). Степень и глубина реализации контр. ф-ии

зависит от фин. дисциплины. Фин. дисциплина- обязательный для всех предпр-

й, орган-й и должност-х лиц фин-ов хоз-ва, соблюдение установленных норм и

правил выполнения фин. обязательств. Контр. фун-я действует не

изолированно, а в единстве с распределительной ф-ией.

30. Фин-й механизм (фм) и его роль в реализации фин пол-ки.

Фм- совокупность способов, видов и методов организации фин отношений с

помощью кот-х обеспечивается осуществление распред-х процессов, образование

доходов и use фондов ден ср-в. Гос-во устанавливает методы распред-я НД,

предусматривает виды платежей, определяет принципыи направления use гос

фин. Для эфф-го use фин-в большое значение имеет прогнозирование и

планирование способов организации фин. отношений, контроль за правильностью

применения различных видов, форм и методов фин. отношений.

32. Соц.-эк.содержание страхования, его функции.

Эк. категория страхования явл-ся составной часть категории финансов.

Причем, страхование охватывает только сферу перераспределительных отн-ний.

Специфичность страхования, как эк. категории опред-ся следующим:

при страховании возникают ден. прераспределительные отн-ния, обусловленные

наличием вероятности наступления внезапных, непредвиденных и непреодолимых

событий, т.е. страховых случаев, влекущих за собой возм-ть нанесения матер.

или иного ущерба н/х-ву или населению,

при страховании осущ-ся раскладка нанесенного ущерба между участниками

страхования - страхователями, кот. носит замкнутый хар-р,

страхование предусматривает прераспределение ущерба как между тер-ми

единицами так и во времени,

замкнутая раскладка ущерба обуславливает возвратность средств,

мобилизованных в страховой фонд

Т.о., страхование - это совокупность замкнутых перераспределительных отн-

ний между его уч-ми по поводу форм-ния за счет ден. взносов целевого

страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба,

нанесенного субъектам хоз-ния, или выравниванием потерь в семейных доходах

в связи с последствиями происшедших страховых случаев. Эк. категория

страхования проявляется в практике хоз-ния в кач-ве 1-го из методов форм-

ния и исп-ния страхового фонда. К другим методам отн-ся централизов. и

децентрализованный. Централиз. метод связ. с прямым з/д-ным выделением из

НД и нац. богатства страны опред. фин. резервных, в т.ч. и страховых

фондов. С пом. данного метода форм-ся резервные фонды гос. бюджета,

валютные резервы и зол. запас гос-ва. Децентрализов. фин. резервы созд-ся в

объединениях и предпр. сферы матер. пр-ва для возмещения локального ущерба

и покрытия различ. убытков. Сущность страхования проявляется в его

функциях:

1. рисковая ф-ция (страховой риск, как вер-ность ущерба непоср-но связан с

основным назначением страхования по оказанию ден. помощи пострадавшим хоз-

вам изи гр-нам. В рамках д-вия рисковой ф-ции происходит

перераспределение ден. формы ст-ти среди уч-ков страхования в связи с

последствиями случ. событий

1. предупредительная ф-ция связ. с исп-нием части ср-в страхового фонда на

ум-ние степени и последствий страхового риска

1. сберегательная ф-ция проявляется в сбережении с пом. страхования ден.

сумм (напр. при страховании на дожитие).

1. контрольная ф-ция выражает св-во этой категории к строго целевому форм-

нию и исп-нию ср-в страхового фонда.

33.Фин. обеспечение воспр-ного процесса - это покрытие воспр-ных затрат за

счет фин. рес-сов, аккумулируемых субъектами хоз-ния и гос-вом. Фин. рес-сы

форм-ся во всех подразделениях обществ. воспр-ва, затем происх. их распред-

ние и целенапр-ное исп-ние через ден. фонды целев. назначения. Фин.

обеспечение воспр-ных затрат может осуществл. в 3-х формах:

1)самофин-ние, 2)кредитование, 3)гос. фин-ние. Самофин-ние - основано на

исп-нии собств. фин. рес. субъектов хоз-ния. При недостаточности собств. ср-

в, предпр. может либо сократить опред. расходы, либо восп-ся заемн. ср-

вами, привлекаемыми на основе операций с ц.б. Кредитование - это такой

способ фин. обеспечения воспр-ных затрат, при кот. расходы субъекта хоз-ния

покрываются за счет ссуды банка, предоставляемой на началах срочности,

платности, возвратности, обеспеченности, целевого хар-ра исп-ния. Гос. фин-

ние - пр-ся на безвозвратной основе за счет ср-в бюджетных и внебюджетных

фондов, формируемых на разных уровнях гос. упр-ния в процессе распред. и

прераспред. части НД. При пом. такого фин-ния гос-во целенапр-но

перераспределяет фин. рес. между пр-ной и непр-ной сферами, отраслями эк-ки

и тер-риями страны, между формами собств-ти , отдельными группами и слоями

населения. На практике все перечисленные формы фин. обеспечения пр-ных

затрат могут применяться одновременно. Главное - обеспечить оптим.

соотношение между ними. Для обеспечения бесперебойного фин-ния воспр-ных

затрат большое значение имеют фин. резервы. Они могут созд-ся самими

субъектами хоз-ния за счет собств. фин. рес., их управленч. стр-рами,

специализированными страховыми орг-циями и гос-вом. Формирование круп. фин.

резервов в руках субъектов хоз-ния мало эфф-но с эк. т.зр. Более

целесообразно форм-ние резервов бюджет. методом и методом страхования, т.к.

здесь достиг-ся более высокая оборачиваемость резервируемых средств.

34.В начале 70-х из неоклассической школы выделилась неоконсервативное

направление.

Эк-кий рост определяется достаточностью предложенных сбережений и

накоплений. Сбережения создают возможности для накопления ресурсов -

накопления образуют фонды для финансирования капитальных вложений -

расширение инвестиций обусловливает рост производимого продукта. Цель

финансовой политики гос-ва - через налог создать систему для формирования

сбережений, достаточных для обеспечения инвестиций в частном секторе.

Необходимо существенно снизить общий уровень налогов для стимулирования

экономического роста в долгосрочном плане, предложили прогрессивную шкалу

налоговых ставок по ПДН заменить пропорциональной. Кривая Лаффера:

обосновал зависимость между ростом налога и доходами бюджета.

35. Государственные доходы

часть фин. отношений, связанная с формированием фин. ресурсов в

распоряжении государства (в лице разл. его структур) и гос. предприятий.

Фин. ресурсы, которые аккумулируются государством, относятся к

централизованным.

Централиз. гос. доходы формируются в осн. за счет налогов, доходов от ВЭД,

платежей населения.

Фин. ресурсы, остающиеся в распоряжении у гос. предприятий - децентрализ.

финансы. Они образуются из ден. доходов и накоплений самих предприятий.

Централиз. гос. доходы:

доходы бюджета;

доходы гос. ВБФ

Централизация значит. части гос. доходов в бюджетах разл. уровня позволяет

проводить единую фин. политику.

Объект ден. отношений, составл. содержание понятия гос. доходов - стоимость

обществ. продукта (частично - нац. богатства). которая на разл. этапах и

стадиях распределения выстуает в разных финансовых формах.

Источники гос. доходов:

внутренние:

нд, нац. богатство

(создаются внутри страны и используются государством для выполнения его

функций)

внешние:

нд, в исключит.случаях нац. богатство др. страны, если они заимствуются в

форме гос. займов или поступают в виде репараций.

Осн. методы мобилизации гос. доходов:

1. налоги

2. гос. займы: используются для покрытия дефицита бюджета, для обеспечения

разл. капитальных затрат, особенно в части инвестирования средств в гос.

сектор экономики.

Связь между налогами и гос. займами - налоги явл. фин. базой погашения

займов

3.эмиссия

К эмиссии государство прибегает в том случае, когда налоговые поступления и

поступления в форме займов не покрывают растущих гос. расходов и на фин.

рынке складывается ситуация, неблагопр. для выпуска новых займов.

35. Доходы ГБ.

Доходы ГБ выражают отношения возникающие у гос-ва с предпр-ми, организ-ми,

населением в процессе формирования бюджет-го фонда страны. Доходы бюджетов

формируются за счет поступлений от уплаты юр-ми и физ-ми лицами налогов,

сборов и иных обязательных платежей, а т.ж поступления из иных источников

установленных з/д-ом. Доходы ГБ формируются за сччет: 1 часть НДС

утвержденная зак-м, в 97г 100%. 2 АС в 97г зачислялось 50% АС от

произведенных товаров на Укр и 100% по ввозимым товарам. 3 Налог на

имущество 30%. 4 Плата за землю 30%. 5 Доход от ВЭД. 6 Часть доходов от

приватизации гос им-ва находящегося в общегос-й собственности. 7

Поступления от реализации гос им-ва. 8 Арендная плата за аренду им-ва ЦИК,

находящихся в общегос-й соб-ти. 9 Взносы в ФЧ 12%. 10 Взносы в гос фонд

содействия занятости населения 2%. 11 Взносы в др-е общегос-е целевые фонды

создание кот-х предусмотрено з/д-ом ( сборы: за загрязнение окружающей

среды, в гос инновац-й фонд,соц защиты инвалидов). 12 Поступления от

внутренних займов. 13 Превышение доходов над расходами НБУ. 14 Возвращенные

гос займы и % по предоставленным кредитам. 15 Дивиденды полученные от акций

и иных цен бум-г, принадлежащих гос-ву в АО, созданных при участии гос

предпр-й. 16 Плата за спец-е use природных ресурсов. 17 Иные доходы

предусмотренные з/д-ом.

36. Формы гос. кредита

Внутренний гос.кредит может выступать в следующих формах:

- гос. займы;

- обращение части вкладов населения в гос. займы;

- заимствование средств общегосударственного ссудного фонда;

- казначейские ссуды;

- гарантированные займы.

Гос. займы как форма гос.кредита характеризуются тем, что временно

свободные денежные ср-ва населения, предприятий и организаций привлекаются

на финансирование общественных потребностей путем выпуска и реализации

облигаций :казначейских обязательств и других видов гос. ЦБ.

Наиболее распространённый вид ЦБ - облигация. Она символизирует гос.

долговое обязательство и даёт право её владельцу по истечении определённого

срока получить обратно сумму долга и %-ты.

Казначейские обязательства отличаются от облигаций целью выпуска, формой

выплаты дохода и свободой обращения:

- средства, поступающие от продажи облигаций, направляються на пополнение

бюджетного фонда, внебюджетных фондов, или специально оговариваются цели.

Средства от реализации казначейских обязательств государства направляются

только на пополнение бюджета;

- по облигации гос.займов доход может выплачиваться в виде процентов,

выигрышей, или на выплачиваться вовсе. Условиями выпуска казначейских

обязательств предусмотрена выплата дохода только в виде процентов;

- облигации могут быть свободно обращающимися и с ограниченным кругом

обращения; казначейские обязательства подлежат реализации только среди

населения.

Гос.займы классифицируются по следующим признакам:

- по праву эмиссии (выпускаемые правительством, выпускаемые местными

органами власти);

- по признаку держателей ЦБ (реализуемые только среди населения,

универсальные, т.е. предназначенные для размещения только среди физ. и юр.

лиц);

- по форме выплаты доходов (процентные, выигрышные, процентно-выигрышные,

беспроигрышные и беспроцентные), целевые.

- по срокам погашения (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные);

- по методам размещения ( добровольные, принудительные, размещаемые по

подписке);

- гос.займы могут быть облигационными (сопровождаются эмиссией ЦБ

государства) и безоблигационными (оформляются подписанием соглашений,

договоров, а т.ж. путем записей а долговых книгах и выдачей особых

свидетельств - используются на межправительственном уровне);

Вторая форма гос кредита - обращение части вкладов населения в

государственные займы - опосредованно системой сберегательных учреждений. В

отличие от первой формы гос. кредита, когда физ. и юр. Лица покупают ЦБ за

счет собственных временно свободных денежных ср-в, сберегательные

учреждения предоставляют кредит государству за счёт заёмных средств.

Обращение части вкладов населения в гос.займы осуществляется через покупку

особых ЦБ (например, казначейских сберегательных сертификатов) или рыночных

ЦБ (облигаций, казначейских обязательств), а также оформлением

безоблигационных займов.

Казначейские ссуды как форма гос.кредлта выражают отношения оказания фин.

помощи предприятиям, ,организациям органами гос. власти и управления за

счёт бюджетных средств на условиях срочности, платности и возвратности.

Международный гос.кредит представляет собой совокупность отношений, в

которых гос-во выступает на мировом фин. рынке в роли заёмщика или

кредитора. Эти отношения принимают форму государственных внешних займов.

Они предоставляются на условиях возвратности, срочности и платности. Эта

сумма, полученных внешних займов с начисленными %-ми включаются в гос. долг

страны. Получателями займов могут быть как правительство, так и местные

органы власти. Кредиторами могут выступать правительство, финансово-

кредитные учреждения и другие юр. лица иностранных государств, частные

лица, а также международные фин. организации.

Гос.внешние займы предоставляются в денежной или товарной форме. Они

бывают среднесрочными или долгосрочными. Денежные займы выпускаются в

валюте страны-кредитора, страны-заемщика или в валюте третей страны.

Погашение займов по соглашению сторон осуществляется товарными поставками

или валютой.

37. Содержание состав и принципы построения бюджетной системы (бс).

Бс- совокупность всех видов бюджетов страны, основанная на эк-х отношениях

и юр-х формах. Бс Укр-ы состоит: ГБ Укр, республиканского бюджета респ-ки

Крым, местных бюджетов. К местым бюджетам относятся: областные, городские,

районные, районные в городах, поселковые и сельские бюджеты. Совокупность

всех бюджетов, кот-е входят в состав бс Укр явл-ся сводным бюджетом Укр.

Бюджетное устройство- это организация и принципы построения бс, ее

структуры, взаимосвязь между отдельными звеньями бс. Принципы бюджетного

устройства: принцип единства, он обеспечивается единством правовой базы,

единой бюджетной классификацией, единством форм бюджетной документации;

принцип полноты, в ГБ отражаются все расходы и доходы; принцип

достоверности, бюджет формируется на основе реальных показателей, а в

отчете об исполнении бюджета отражаются только те расходы и доходы кот-е

являются результатом конечных кассовых операций банков; принцип гласности,

обеспечивает освещение в СМИ показателей бюджета и отчета о его исполнении;

принцип наглядности, отражение показателей бюджетов во взаимосвязи с общеэк-

ми показателями в Украине и зарубежом.

38. Финансовый рынок, его роль в мобилизации и распределении финансовых

ресурсов.

Финансовый рынок представляет собой форму организации движения денежных

ср-в в народном хозяйстве и функционирует как в виде рынка ЦБ так и рынка

ссудных капиталов.

Объективной предпосылкой функционирования фин. рынка является

несовпадение потребности в фин. ресурсах у того или иного субъекта с

наличием источников удовлетворения этой потребности. Функциональное

назначение фие. рынка состоит в посредничестве движению ден. ср-в от их

владельцев (сберегателей) к пользователям (инвесторвм).

Сберегателями выступают юридические и физические лица, накапливающие у

себя ден. средства. Пользователи (инвесторы) - зто субъекты хозяйствования

и органы государственной власти, вкладывающие ден. ср-ва в какое-либо

предприятие, дело.

Функционирование финансового рынка объективно предопределено наличием в

экономике страны собственников, обладающих реальной самостоятельностью, а

т.ж. соответствующими правовыми основами.

Аккумуляция временно свободных денежных средств и их инвестирование в

затраты осуществляется посредством обращения на рынке ценных бумаг. Ценной

бумагой признается документ, удостоверяющий имущественное право владельца

бумаги при её предъявлении.

ЦБ по характеру подразделяются на 2 группы:

- долговые ценные бумаги (облигация).

- долевые ценные (акция);

Финансовые рынки можно подразделить на первичные связанные с выпуском

новых ЦБ, и вторичные, осуществляющие перепродажу ЦБ.

Целью первичных фин. рынков является привлечение дополнительных

финансовых ресурсов, необходимых для инвестирования в производство и другие

виды затрат.

Вторичные фин. рынки предназначены для перераспределения имеющихся между

субъектами хозяйствования в соответствии с потребностями расширенного

воспроизводства и другими нуждами общества. Благодаря финансовым рынкам

осуществляется перелив капиталов между предприятиями и отраслями,

обеспечивается финансирование приоритетных производственных, научно-

технических и социальных программ. Первичные и вторичные финансовые рынки

тесно взаимосвязаны между собой.

Организационные структуры финансового рынка включают различные финансовые

институты (финансово-банковские учреждения, страховые компании и др.), но

ключевыми среди них являются фондовые биржи.

Фондовая биржа - организационно оформленный регулярно функционирующий

рынок, на котором совершается торговля ЦБ.

Значение функционирования фин. рынков:

- благодаря им становится возможным инвестировать денежные. средства в

производство, что позволяет увеличивать производственные мощности страны,

накапливать ресурсный потенциал;

- с помощью фин. рынка облегчается развитие предприятий и отраслей,

обеспечивающих максимальную прибыль инвесторам;

- перелив капиталов, осуществляемых а финансовых рынках, способствует

ускорению НТП, быстрейшему внедрению научно-технических достижений;

- позволяет изыскать свободные денежные средства для покрытия растущих

гос. расходов.

56. Особенности форм-ния и исп-ния фин. рес. предпр. в условиях рынка.

Фин. ресурсы предпр. - это ден. доходы и поступления, находящиеся в

распоряжении субъекта хоз-ния и предназнач. для выполнения фин. обязат-в,

осуществления затрат по расшир. воспр-ву и экономич. стимулированию

работающих. Они форм-ся за счет:

1. собств. и приравненных к ним ср-в

1. мобилизации рес-сов на фин. рынке

1. поступление ср-в от фин.-банковск. сист. в порядке перераспред.

Первонач. форм-ние фин. рес. происх. при образовании предпр., когда созд-ся

его УФ (его источниками м.б. - акционер. к-л, паевые взносы учред-лей,

отраслев. фин. рес., д/с кредит, бюждет. ср-ва). В-на УФ показывает размер

ден. ср-в, инвестир-х в пр-во (ОС и ОбС). Фин. рес. предпр. форм-ся в

основ. за счет приб. и аморт. отчислений; кр. того за счет выручки от

реализации выбывшего им-ва, устойчив. пассивов, различ. целев. поступлений.

Нов. источники - паевые и иные взносы членов трудового коллектива. Формами

мобилизации ср-в на фин. рынке явл-ся :

продажа акций, облигаций и др. цен. бумаг

кредитные инв-ции (не во всех странах)

В порядке перераспред-я предприятие может получить фин. рес.:

a) в виде выплаты страхового возмещения страховыми компаниями

b) в виде бюджет. субсидий

c) от ассоциаций или концернов, в кот. входит предпр., если это

предусмотрено учредит. док-ми

d) от вышестоящей орг-ции

e) дивиденды и % по ц.б. др. эмитентов.

Основные напр-ния исп-ния фин. рес.:

1) платежи органам фин.-банк. сист.

2) инв-ние собств. ср-в в кап. затраты

3) инв-ние фин. рес. в ц.б., приобретаемые на рынке

4) образование ден. фондов поощрит. и соц. хар-ра

5) на благотв. цели.

39. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.

Необходимым условием финансово-бюджетной политики является

сбалансированность бюджетов.

Превышение доходов над расходами представляет собой излишек

бюджета.

Превышение расходов над доходами - это дефицит бюджета. В условиях

административно-командной экономики при формировании бюджетного фонда

страны исходили из потребностей в финансовых ресурсах на каждом уровне

государственного управления, а под них изыскивали доходы, которые можно

было бы мобилизовать в бюджет ж тем самым обеспечить фискальные интересы

государства. Невозможность прежними волевыми методами обеспечивать

нормальное соотношение между доходами и расходами, проявили себя через

рост бюджетного дефицита.

Качество самого дефицита может быть различным:

а/ дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных

государственных вложений в развитие экономики. В этом случае он отражает не

кризисное течение общественных процессов, а государственное регулирование

экономической конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в

структуре общественного производства.

б/ дефициты возникают в результате чрезвычайных обстоятельств /войны,

стихийные бедствия и т.п./, когда обычных резервов становится недостаточно

и приходится прибегать к источникам особого рада.

в/ дефицит может отражать кризисные явления в экономике,

неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства

контролировать финансовую ситуацию в стране.

Основными причинами бюджетного дефицита являются:

- низкая эффективность общественного производства, малая

результативность внешнеэкономических связей;

-нерациональная структура бюджетных расходов;

- не эффективный бюджетный механизм, не позволяющий государству

использовать его в качестве стимула развития экономики и социальной сферы.

При выработке стратегии борьбы с бюджетным дефицитом необходимо

руководствоваться следующим:

1/ недопустимо устранять дефицит путем чисто математических операций;

2/ баланс бюджета и даже превышение бюджетных доходов над расходами не

следует рассматривать в качестве неотъемлемой черты здоровой, динамично

развивающейся экономики.

3/ величина бюджетного дефицита не должна превышать предельно

допустимого размера, определяемого 2-3 % валового национального продукта;

4/ для покрытия бюджетного дефицита могут использоваться

разнообразные формы государственного кредита /как внутреннего, так и

внешнего/. Эмиссия, не обусловленная потребностями товарооборота,

недопустима. Дефицит может покрываться только на за мной основе путем

размещения на финансовом рынке государственных ценных бумаг;

Программа должна включать такие меры, которые, с одной стороны,

стимулировали бы приток денежных средств в бюджетный фонд страны, а

с другой - способствовали сокращению государственных расходов.

40. Эконом. сущность гос. финансов

ден. отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости

обществ. продукта и части нац. богатства, связанные с формированием фин.

ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием

государственных средств на затраты по расширению производства,

удовлетворению соц.-культ. потребностей членов общества, нужд обороны и

управления.

Субъекты гос. финансов:

государство в лице соотв. структур власти

предприятия, учреждения, организации, объединения

граждане

Состав финансов

1. бюджеты разл. уровней гос. управления

2. бюджетные фонды

3. гос. кредит

4. финансы гос. предприятий

С помощью бюджетных отношений в распоряжении гос. структур мобилизуется

значит. часть НД, перераспределяемого финансовым методом.

Бюджеты разл. уровней-финансовая база деятельности соотв. органов власти и

управления.

Внебюджетные фонды

форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых

государством для финансирования некотрых обществ. потребностей и комплексно

расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

Формируются на общегос. и региональном уровнях.

По функц. назначению подразделяются на фонды, имеющие эконом., соц.,

природоохран. характер.

57.Неоклассическая школа.. В 19 веке возникли противоречия между трудом и

капиталом необходимо было скорректировать политику с учетом интересов

различных групп.

Дж. Милль :* предложение о внесении изм-ний в сферу распред-ния доходов

для ослабления соц-ной напряженности в стране.* Идея введения необлагаемого

минимума при подоходном обложении, который д.б. = доходу, необходимому для

существования, * «Налоговая теория услуг» - каждый человек должен отдать

гос-ву часть доходов за полученную поддержку, * соединил налоги с гос-ными

расходами и установил между ними строгую зависимость.

В 1850 гг. Новая историч-кая школа основоположники: Шмоллер, Вебер,

Вагнер. Вагнер разработал 9 принципов н\о, сгруппировав их в 4 раздела:

достаточность и подвижность

выбор надлежащего источника и объекта

всеобщность и равенство

определенность, удобство, дешевизна.

Считал что финансы могут использоваться гос-вом для достижения

справедливости распределения доходов и богатства в стране.

Начало 20 века хар-ся распространением теории предельной полезности:

предельная полезность услуг должна сочетаться с предельной полезностью

налогов.

Неоклассическая школа

Теория основана на концепции факторов производства. Согласно которой

стоимость продукта создается тремя главными факторами производства: труд,

земля, капитал. Эффективность гос-ных расходов рассматривается с точки

зрения достижения рационального соотношения между этими факторами. Считают,

что необходимо ув-ть расходы на науку и образование, что позволит в

дальнейшем сократить потребность в дорогих факторах производства.

Концепция услуг развивается американским экономистом Самуэльсоном,

который ввел категорию общественный товар под которым понимаются товары и

услуги, которые сочетают 3 свойства:

неделимы среди членов общества

доступны всем

предоставляются гос-вом

Отличие общ-го товара от частного:

потребление его к-л. Одним членом общества не уменьшает потребительных

свойств товара.

42. Сущность и значение государственного кредита

В целях бесперебойного финансирования потребностей общества государство

может привлекать для покрытия своих расходов свободные фин. ресурсы

хозяйственных структур и средств населения. Главным способом их получения

является государственный кредит.

Особенность гос,кредита состоит в возвратности, срочности и платности

предоставляемых взаймы средств. Вместе с тем эти отношения существенно

отличаются от банковского кредита:

Средства же аккумулируемые в форме гос.кредита:

- поступают в распоряжение органов гос. власти, превращаясь в их

дополнительные фин. ресурсы;

- направляются ,как правило, на покрытие бюджетного дефицита;

- источником погашения гос. займов и выплаты процентов по ним выступают

средства бюджета.

Гос.кредит представляет собой часть финансовых отношений общества а

именно: отношение вторичного распределения стоимости ВОП и части

национального богатства. В сферу гос. кредитных отношений попадает только

часть доходов и денежных фондов, сформированных на стадии первичного

распределения. Обычно ими являются временно свободные денежные средства

населения, предприятиё и организаций, не предназначенные для текущего

потребления.

Формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет

мобилизации временно свободных денежных средств населения, предприятий и

организаций - это одна сторона государственно-кредитных отношений.

Второй их стороной выступают финансовые связи, обусловленные

возвратностью и платностью мобилизуемых государством средств. Выплата

доходов кредиторам осуществляется преимущественно за счет бюджетных

поступлений. При этом круг налогоплательщиков не совпадает с кругом

держателей гос. ЦБ. Это означает, что и вторая сторона госкредитных

отношений имеет перераспределительный характер.

Объективная необходимость использования гос.кредита на удовлетворение

потребностей общества обусловлена постоянным противоречием между величиной

этих потребностей и возможностями государства по их удовлетворению за счет

бюджетных доходов.

Значение гос.кредита:

он является средством увеличения финансовых возможностей;

способствует правильной организации сбережений, создаёт условия для

достижения сбалансированности доходов и расходов населения, предприятий и

организаций;

является источником увеличения денежных доходов у держателей гос. ЦБ.

Вместе с тем необходимо учитывать и следующее:

- необходимость погашения гос.долга требует изыскания дополнительных

ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены только за счет

налогов;

- погашение долговых обязательств и уплата процентов по ним отвлекает

часть бюджетных доходов от производительного использования.

43.Фин. аспекты форм-ния и исп-ния Об. средств предпр.

Для пр-ва прод. предпр. наряду с ОФ необх. Об. пр-ные фонды, в состав кот.

входят: 1)произв. запасы: сырье, мат-лы, топливо, запчасти; 2)НЗП; 3)расх.

буд. преиодов. ОбФ - это часть произв. ф-дов, кот. полностью потреб-ся в

одном произв. цикле и переносит свою ст-ть на изготовл. продукт.

Потребленные в проц. пр-ва ОбФ вступают в обращение уже в тов. форме (в

виде изготов. прод. и уже отгруж.), кот. затем по мере реализации прод.

переходит в денежную (ден. ср-ва в расчетах, в кассе, на счетах предпр. в

банке). Фонды обращения - это совокупность ден. и ... рес-сов, кот. функц-

ют в сфере обращения и обслуж. процесс обращения. Ден. ср-ва,

авансированные в ОбФ и фонды обращения составляют ОбСр-ва предпр. По

источникам форм-ния ОбС подразделяются на собств. и заемные. По своей

сущности ОбС категория не фин., а общеэкон., поэтому в-на ОбС, кот. наход-

ся в обороте предпр. не м.б. отнесена к фин. рес. Однако, именно фин. отн-

ния образуют исход. основу сущ-ния фонда ОбС, а фин. рес. - базу для

первонач. форм-ния и последующ. изм-ния их размера. Фин. отн-ния в сфере

функц-ния ОбС возникают в след. случ.:

1. в ходе образования УФ предпр. (источ-ми выступ. акц. кап-л, паевые

взносы, бюдж. ср-ва и др.)

2. в проц. исп-ния фин. рес. на ув-ние собств. ОбС

3. при инв-нии излишка ОбС в цен. бумаги

Для оценки эфф-ти исп-ния ОбС исп-ся след. пок-ли: 1)наличие собств. ОбС,

2)соотношение между собств. и заемн. рес. Эти пок-ли хар-ют степень фин.

устойчивости, 3)платежесп-ть предпр., 4)ликвидность (сп-ть в любой момент

осуществить платежи), 5)оборачиваемость ОбС (эфф-ть исп-ния: время, в теч.

кот. ОбС осущ-ют полный оборот).

45.Содержание ф-сов предприятий, принципы их орг-ции. В составе фин. отн-

ний предприятий произв. сферы можно выделить след. группы фин. отн-ний:

1. отн-ния, связанные с форм-нием первич. доходов, образованием и исп-нием

в хоз. подразделениях матер. пр-ва целевых фондов внутрихоз-го назначения

(УФ, ФРП, поощрит. фонд). Это отн-ния между филиалами предприятия,

цехами.

1. отн-ния внутри объединений, ФПГ и холдингов. Они включают фин. отн-ния с

вышестоящими органами по поводу образования и исп-ния централизов. фин.

рес-сов.

1. фин. отн-ния предприятий др. с др. (уплата и получение штрафов за

нарушение договорных обязательств; внесение паевых взносов членами

различных объединений, участие предприятий в распределении приб., получ.

от совместной д-ти, инв-ние ср-в в акции и облигации др. предприятий,

получение по ним девидендов.

1. отн-ния, складывающ. у предпр. матер. пр-ва со страхов. орг-циями в

связи с форм-нием и исп-нием различного рода страхов. фондов.

1. отн-ния предпр. с банками в связи с получением банковских ссуд, их

погашением, уплатой %-тов, а тж. предоставление банком во врем.

пользование своб. ден. ср-в предпр. за плату.

1. отн-ния предпр. с фондовым рынком.

1. отн-ния предпр. с бюджетами различ. ур-ня и внебюджет. фондами, связ. с

перечислением налогов и др. платежей.

Финансы предпр. - это ден. отн-ния, связ. с форм-нием и распред. ден.

доходов и накоплений субъектов хоз-ния и их исп-нием на выполнение обяз-в

перед фин.-банковской сист. и фин-ние затрат по расширен. воспр-ву, соц.

обслуживанию и матер. стмулиров-ю работающих.

46. Виды страхования в условиях рыночной эк-ки.

Всю совокупность страховых отн-ний можно разделить на сл. отрасли:

имущественное страхование. Объектом выступают матер. ценности.

Его подотрасли (в зав-ти от форм соб-ти и категорий страхователей):

страхование им-ва гос. предпр.

колхозов

арендаторов

обществ. орг-ций

граждан.

Виды им-го страхования:

страхование строений

животных

домашнего им-ва

трансп. ср-в

Соц. страхование (объект - ур-нь доходов гр-н)

Подотрасли соц. страх.

стахование пособий

пенсий

Виды соц. страх.

страхование пенсий по возрасту

инвалидности

по случ. потери кормильца

Личное страхование (объект - жизнь, здоровье и трудосп-ть)

Подотрасли:

страхование жизни

от несч. случ.

Виды:

смеш. страхование жизни

на случ. смерти

утраты трудосп-ти

страхование детей

Страхование отв-ти (объект - обязанность страхователей выполнять договорные

условия по поставкам продукции, погашению задолженности кредиторам или

возмещению матер. или др. ущерба, если он был нанесен др. лицам)

Подотрасли:

страхование задолж-ти

гражд. отв-ти

Виды:

непогашения кредита

гражд. отв0ти владельцев источников повыш. опасности

Страхование предприн. рисков (объект - риск неполучения прибыли или

образования убытка)

Подотрасли (в зав-ти от сфер коммерч. д-ти):

произв.

брокерская

маклерская

банковская

биржевая

Виды:

на случ. снижения оговоренного ур-ня рент-ти или дохода

на случ. непредвиденных убытков

По форме страхование м.б. добровольным или обязательным. Добровольное

страхование осущ-ся на основе договора между страхователем и страховщиком.

Общие условия и порядок проведения добровольного страхования опред-ся

правилами страхования, установленными страховщиком самост-но в соотв. с

треб. з/д-ва. Конкретные условия страхования опред-ся при заключении д-ра

страхования. Гос-во устанавливает обязательное страхование, т.е.

обязанность внесения опред. кругом страхователей фиксированных страховых

платежей, когда необх-ть возмещения матер. ущерба или оказание ден. помощи

задевает интересы не только конкр. пострадавшего лица, но и обществ.

интересы. Т.о., обязательная форма страхования распространяется на

приоритетные объекты страховой защиты. В Укр. осущ-ся обязат. мед.

страхование, страхование гражд. отв-ти владельцев трансп. ср-в, личное

страхование опред. категорий работников и др. виды.

47. Бюджетная классификация (бк).

Бк- единая система функционального группирования доходов и расходов

бюджетов по однородным признакам, кот-я обеспечивает общего-ю и м/н

сопоставимость бюджетных данных. Структура бк: I Доходы бюджета. II Расходы

бюджета. 1 Функциональная структура расходов. 2 Ведомственная структура,

утверждн-я КМУ. 3 Эк-я. III Финансирование бюджета. 1 Финансирование по

типу кредитора. 2 По типу долгового обязательства. IV Гос долг. Доходы

бюджета включает: I Совокупные доходы, официальные трансферты и гос целевые

фонды (II+VII+VIII).

II Совокупные доходы (III+VI). III Текущие доходы (IV+V). IV Налоговые

поступления. V Неналоговые поступления. VI Доходы от операций с капиталом.

VII Официальные трансферты. VIII Гос целевые фонды. Расходы ГБ. Экономич-я

классификация расходов. I Общие расходы и кредитование без погашения

(II+V). II Общие расходы (III+IV). III Текущие расходы. IV Капитальные

расходы. V Кредитование без погашения.

48. Фин. аспекты ф-ния ОФ.

1) Первонач. форм-ние ОФ на вновь созд-х предпр. осущ-ся за счет ОС, кот.

явл-ся частью УФ. ОС - это ден. ср-ва авансированные в ОФ произв. и

непроизв. назнач. в ... приобретения ОФ и принятия их на баланс предпр. В-

на ОС колич-но совпадает со ст-тью ОФ. В дальнейшем по мере участия ОФ в

пр-ном процессе их ст-ть раздваив-ся. Одна их часть = износу и

переносится на готов. прод., а 2-ая выражает отн-ную ст-ть действующ. ОФ.

Изношенная часть ст-ти ОФ, пренесенная на готов. прод., по мере

реализации прод. постепенно накаплив-ся в ден. форме и исп-ся для

простого и частично расшир-го воспр-ва ОФ. В соотв. с з-ном Укр. «О н/о

приб. предпр.» под термином амортизация ОФ и нематер. активов поним-ся

постепенное отнесение расходов на их приобретение, исп-ние или улучшение

на ум-ние скорректированной приб. плательщика налогов в пределах норм

аморт. отчислений.

53.Расходы ГБ.

Расходы ГБ- эконом-е отношения возникающие в связи с распред-м фонда ден

средств гос-ва и его use по отраслевому, целевому и террит-му назначению.

Бюджетные расходы классифиц-ся по след признакам: I По роли в общественном

пр-ве: 1расходы связанные с развитием матер-го прв-ва и совершенствованием

его структуры 2 расходы на содержание и развитие непр-ой сферы. II По

общественному назначению: 1 на НХ 2 соц-культурные мероприятия 3 оборона 4

управление III По отраслям и видам деят-ти IV По целевому назначению.

Расходы делятся на: текущие и расходы развития. Текущие- расходы на

финансирование сети предпр-й, учреж-й, орган-й, действующие на начало

бюджет-го, и на финансирование мер по соц защите насел-я. Расходы развития

направлены на финансирование инвестиц-й и инновац-й деяти-ти. ГБ

предусматривает расходы на: 1 Финансир-е общегос-х централиз-х программ

поддержание и повышение жизненного уровня народа, мер по соц защите

населения. 2 Финансир-е учреждений и орган-й в области образования, науки,

культуры, здравоохранения, физ-рыи т.д. 3 Финан-е производ-го и непроиз-го

строит-ва, геологоразведочных проектно-изыскательских и др работ

осуществляемых в соот-ии с общего-ми программами. 4 На оборону. 5 На охрану

окружающей среды. 6 На содержание правоохранит-х, тамож-х органов,

налоговой, КРУ, службы защиты прав потребителей. 7 Содержание органов з/д-

й, испол-й, судебной вл-ти и прокуратуры. 8 Осуществление ВЭД и внешнепол-й

деяти-ти. 9 Дотации и субвенции кот-е перечисляются в бюджеты Крыма,

городов Киева и Севастополя. 10 Выплаты всех видов пенсий и расходов на

защиту граж-н пострадавших от Черноб-й катастрофы. 11 Образование гос-х

матер-х и фин-х резервов. 12 Обслуживание внутреннего и внешнего долга и их

возврат.

49. Фин. формы регулирования рыноч. отн-ний.

Нормальное функционирование н/х комплекса возм-но лишь при условии, когда

каждое его стр-рное подразделение органично связ. с др. Согласованное

функционирование различ. частей эк-ки достиг-ся путем её регулирования, под

кот. понимается изменение темпов роста отдельных стр-рных подразделений,

призванное перестроить пр-во в соотв. с изменившимися потребностями об-ва.

В условиях рынка регулирование эк-ки обеспечивается путем перераспределения

фин. рес. Регулирование эк-ки происходит прежде всего посредством

саморегулирования; оно хар-ся такими методами формирования фин. базы в

разных звеньях общ-го пр-ва, кот. вырабатывают и исп-ют сами уч-ки пр-ва.

Однако в некотор. случ. рыноч. мех-м оказ-ся бессильным. В связи с этим

возникает необх-ть в доп. мех-ме регулирования эк-ки. Одновр-но с

саморегулированием большое влияние на стр-ру общ-го пр-ва оказывает гос.

вмеш-во в эк-ку (для обеспечения круп. структ. сдвигов, поддержки

приоритетных напр-ний эк. развития, расширения и совершенствования объектов

соц. и пр-ной инфрастр-ры). Вмешательство гос-ва в эк-ку основано на исп-

нии з/д-ми и исп-ми органами стоим. рычагов воздействия на процессы

обществ. развития. С пом. гос. инв-ций, бюджет. и амортизац. политики, д-ти

различ. гос. структур созд-ся конкрет. мех-м влияния на эк-ку. В

регулировании эк-ки принимают участие разные сферы и звенья фин. системы.

Главным инструментом регулирования воспр-ных пропорций явл-ся финансы

предпр. С их пом. обеспеч-ся фин-ние потреб-тей расшир-го воспр-ва на

основе установления оптим. соотношения между ср-ми, направляемыми на

потребление и накопление, осущ-ся воздействие на труд. рес. Регулирование

воспр-ной стр-ры осущ-ся путем изменения пропорций отчисления ден. ср-в во

внутрихоз-ные фонды целевого назначения. Гос-во с пом. налогов стремится

влиять на ур-нь обеспеченности предпр. собственными фин. рес. Платежи в

бюджет нацелены в основном на регулирование собств. фин. базы и ( влияют

только на в-ну той или иной доли собств. фин. рес., остающихся в

распоряжении субъектов хоз-ния. Бюджетное фин-ние - выполняет др. роль:

увеличивает фин. возм-ти предпр. за счет привлечения общегос. рес. Тер-ные

пропорции регулир-ся главным образом при пом. гос. и местных финансов, с

тж. финансов предпр. Это регулирование осущ-ся путем предоставления дотаций

и субвенций нижестоящим бюджетам, форм-ния и исп-ния тер-ных фондов,

регулирования различ. форм гос. кредита. Влияние финансов предпр. на тер-

ную стр-ру обществ. пр-ва происх. путем расширения зоны предприним-ва, инв-

ния ср-в в затраты на разв-е городов и др. населенных пунктов.

52. Управление фин-ми в Укр.

Управление фин-ми- составная часть управления эк-ки. Объект управления-

разнообразные виды фин-х отношений: фин-ы предпр-й, страховые отношения гос

фин-ы. Субъекты- те организационные структуры, кот-е осуществл-т

управление: фин отделы предпр-й, фин управления, ГНАУ, гос казначейство.

Совокупность всех этих органов составляет фин аппарат. В управлении фин-ми

выделяют след элементы: планирование, оперативное управление, контроль. В

ходе планирования субъект хозяйствования оценивает состояние своих фин-ф,

выявляет возможность увеличения фин-х рес-в и направление их на эфф-е use.

Содержание оперативного управления состоит в маневренности фин-ми рес-ми.

Достижение максимального эфф-та при минимуме затрат. Контроль

осуществляется и в процессе планирования, и в процессе оперативного

управления. Он позволяет сопоставить фин результаты от use фин рес-в с

плановыми. Оперативное управление осуществляется аппаратом фин системы:

МФУ, фин-ми управлениями и отделами местных советов, фин-ми службами предпр-

й. Основные задачи гос казначейства: организация выполнения ГБ и контроль

за этим процессом, управление наличными ср-ми ГБ, финансирование расходов,

ведение кассового выполнения ГБ, управление гос-ым внешним и внутренним

долглм, распред-е между ГБ и местными бюджетами отчислений от общегос-х

налогов и

55.Задачи и содержание ФК.

Финансовый контроль - совокупность действий и операций по проверке

финансов и связанных с ними вопросов деятельности субъекта хозяйствования и

управления с применением специфических форм и методов организации.

ФК - форма реализации контрольной функции финансов. Контрольная форма

определяет назначение и содержание ФК.

Содержание ФК и его направленность изменяются в зависимости от уровня

развития производственных сил и производственных отношений в обществе.

Объект ФК - денежные распределительные процессы при формировании и

использовании фин. Ресурсов, в т.ч. в форме фондов денежных средств на всех

уровнях и звеньях народного хозяйства.

Непосредственные объекты проверок - показатели:

прибыль;

НДС;

издержки обращения;

валютные доходы предприятия;

отчисления в различные фонды и на различные цели.

Содержание (составляющие) ФК: проверка

соблюдения требований экономических законов, оптимальных пропорций,

распределения и перераспределения стоимости ВОП и НД;

составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль);

фин. Состояния и эффективности использования трудовых, материальных, фин.

ресурсов предприятий, организаций, бюджетных учреждений.

Задачи ФК:

содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и

размерами денежных доходов и фондов народного хозяйства;

обеспечение полноты и своеврменности выполнения финансовых обязательств

перед бюджетом;

выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов.

Содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных

ресурсов на предприятии, правильному ведению бух. Учёта и отчётности;

обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов.

содействие высокой отдаче ВЭД предприятия, в т.ч. по валютным операциям.

ФК содействует соблюдению фин. дисциплины субъектами хозяйствования.

58. Финансы как инструмент эк-го стимулирования.

Для решения важнейших эк-ких задач соврем. этапа должны широко исп-ся фин.

стимулы, к ним отн-ся такие организац. формы фин. отн-ний, с пом. кот.

можно влиять на матер. интересы субъектов хоз-ния. Фин. стимулирование явл-

ся 1 из методов регулирования н/х пропорций. Оно тесно связ. с фин.

регулированием (1 из способов эк. стимулирования общ-го пр-ва). В составе

фин. стимулов разв-я пр-ва и повышения его эфф-ти можно выделить:

1. эфф-ные напр-ния инв-ния фин. рес.

1. поощрительные фонды

1. бюджетные методы интенсификации пр-ва

1. спец. фин. льготы и санкции

Можно выделить 3 осн. напр-ния инв-ния фин. рес.:

1) фин-ние технич. перевооруж. предпр., благодаря кот-му созд-ся

принципиально новые машины и устр-ва, существенно меняется хар-ная для

отрасли стр-ра ср-в труда

2) фин-ние затрат, связ. с воспр-вом р/с, профессион. подготовкой кадров,

повышением их квалификации

3) последовательная реализация программ, напр-ных на обеспечение сдвигов в

отраслевой и тер-ной стр-рах общ-го пр-ва.

Отличие бюджет. стимулов от др. фин. стимулов состоит в том, что субъектом

стимулирования явл-ся гос-во. В кач-ве эк. стимулов могут выступать:

I. система платежей предпр. в бюджет

II. система бюджетного фин-ния

III. спец. фин. льготы и санкции

Фин. льготы: разрешение на проведение ускор. амортизации, освобождение от

н/о прибыли предпр., направляемой на н.-т. разработки, проведение

природоохр. мероприятий. Фин. санкции усиливают матер. отв-ть субъектов хоз-

ния за конечные рез-ты их д-ти, за нарушение требований договорной,

расчетной и фин. дисциплины.

44.Функции финансов.

Распределит-я ф-ия фин.

Расрпед. ф-ия проявляется в установлении оптимальных стоимостных пропорций,

распред-ии фин. рес-в пред-ий, отраслей хоз-ва и формирование на этой

основе централиз. и децентрализ. фондов ден. ср-в. Объект действия распред.

ф-ии- ст-ть ВНП и НД. Эта ф-ия включает 3 фазы: I распред. ВОП по элементам

ст-ти и формирование первичных доходов субъектов распред. отношений. В

результате первичного распред. ВОП выделяется часть, идущая на возмещение

потребленных ср-в пр-ва, а т.ж. НД и его составные части, кот. не явл-ся

самостоят-ми фин. категориями. Эти доходы след. субъектов пр-ва: предпр-я-

pf, работники сферы мат. пр-ва- личные доходы, гос-во- НДС, АС, сборы в ФЧ,

ФСС,ПФ и др. Однако эти доходы не образуют общественных ден. фондов, при

помощи кот-х можно развивать эк-у, удовлет-ть обществ. потребности. II

Перераспред. первичных и формирование вторичных доходов. Перераспрд. НД-

сложный эк-й процесс, направляемый гос-вом в соот.с задачами эк-го и соц.

развития. Перераспред. отражает 2 направления их движения: 1связано с

характеристикой движения ден. ср-в в общегос-ый фонд перераспред-я- ГБ, ПФ

и др. 2отражает движение ср-в из обществ-х фондов перераспред-я предпр-ям,

населению. III Конечный итог распред. и перераспред.- use НД. В результате

такого перераспред. НД обтазуются конечные доходы используемые для

получения матер. благ, нужд непроиз. хар-ра, накопления и роста гос. матер.

рес-в. Фонд непроиз-го потребления- та часть НД, кот-я непосред-о use на

личное потребление населения. Фонд накопления- часть НД, use на расширение

и совершенствование общ-го пр-ва.

Контрольная ф-ия фин.

Основу контр. ф-ии сост-ет движение фин. ресурсов как в фондовой, так и не

в фондовой части, они выступают универсальным орудием контроля со стороны

об-ва за пр-вом распед-ем ВОП, т.е. об-во знает как складываются пропорции

в распределении ден. ср-в, насколько своевременно фин рес поступают в

распоряжение разных субьектов хозяйст-я, насколько эфф. они use. Объект

контроля- фин. показатели деят-ти предпр-я. В зависимости от субъектов,

осуществ. фин контроль различают: общегос-й, ведомственный, внутрихоз-й,

общественный,независимый (аудит). Степень и глубина реализации контр. ф-ии

зависит от фин. дисциплины. Фин. дисциплина- обязательный для всех предпр-

й, орган-й и должност-х лиц фин-ов хоз-ва, соблюдение установленных норм и

правил выполнения фин. обязательств. Контр. фун-я действует не

изолированно, а в единстве с распределительной ф-ией.

Страницы: 1, 2