При проведении исследования были использованы следующие методы: сравнить метод научного синтеза и обобщения; метод научного анализа; SWOT-анализ; метод анализа иерархий.

Глава 1. Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Введение к социально-экономическому анализу

Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности, в умеренных широтах, в зоне пустынь и полупустынь. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы общая площадь составляет 49,0 тыс.кв.км. Область входит в состав Южного Федерального округа и является приграничным регионом: по суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю - с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистан. В Российской Федерации соседями Астраханской области является Волгоградская область и Калмыкия. Область включает 11 сельских районах, 442 села и поселка. Кроме областного центра в области 5 городов - Ахтубинск, Камызяк, Знаменск, Харабали и Нариманов. Главная символика области:

Климат

Климат Астраханской области умеренный, резко континентальный - с высокими температурами летом, низкими - зимой, большими годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и большой испаряемостью.

Средняя годовая температура воздуха изменяется с юга на север от 10°С до 8°С. Самый холодный месяц- январь, средняя температура понижается до минус 5-9°С. Самая высокая средняя температура 24-25°С отмечается в июле. Амплитуда самого холодного и самого теплого месяцев составляет 29 - 34°С, что говорит о высокой континентальности климата.

Годовая сумма осадков колеблется от 180-200 мм на юге и до 280-290 мм на севере. Основное количество осадков (70-75%) выпадает в теплое время года. Зимой осадки выпадают в виде снега, мокрого снега, дождя. Часто они носят обложной характер. Летом ливневые дожди сопровождаются грозами, иногда с градом. Нормальное среднегодовое давление воздуха в Астраханской области при 0°С составляет 165 мм. рт. ст., в холодный период увеличивается до 770, в теплый - уменьшается до 760.

Для нашего региона характерны восточные, юго-восточные и северо-восточные ветры. Летом они определяют высокие температуры, сухость и запыленность воздуха, зимой - холодную и ясную погоду. С апреля по август с этими ветрами связаны суховеи. Ветры других направлений приносят облачность, осадки. В течение года преобладают ветры со скорость 4-8 м/с, но в отдельных случаях скорость возрастает до 12 - 20 м/с и более. Наибольшее число дней без ветра отмечается летом. В нашей области образуются местные ветры. Летом на берегу Каспийского моря дуют слабые бризы: днем - на сушу, ночью - в сторону моря. Зимой северная часть Каспия замерзает, и бризы не образуются. Ветры, дующие непрерывно в течение нескольких суток со стороны Каспия, повышают уровень воды на побережье моря и в дельте Волги. астраханцы называют их морянами.

Фактические климатические сезоны в области не совпадают с календарными. Критерием для выделения сезонов являются даты устойчивых переходов воздуха через определенные пределы.

Зима в области начинается 15 - 20 ноября. Астраханская зима характеризуется неустойчивостью погоды: ясные, холодные дни сменяются пасмурными, оттепелями. Самый холодный месяц - январь со среднемесячной температурой до минус 10°С.

Весна - самый короткий период года, всего лишь полтора месяца, с середины марта до первых чисел мая. Температура воздуха составляет 0 - 15 °С, и нарастание тепла идет очень быстро.

Лето - самый продолжительный сезон в году - 4,5 месяца. Начинается оно в первых числах мая с устойчивого перехода температуры воздуха через 15 °С в сторону повышения и заканчивается впервой половине сентября, когда температура снижается до 15 С.

Начало осени в астраханской области приходится на середину сентября, когда температура переходит через отметку в +5°С в сторону понижения. Устанавливается теплая сухая солнечная погода с умеренно высокими температурами днем и сравнительно низкими ночью. Во второй половине октября начинаются заморозки.

Геологические особенности

Территория Астраханской области в тектоническом отношении располагается в пределах двух платформ: значительная часть приурочена к докембрийской Восточно-Европейской платформе, самая южная - к эпигерцинской (надгерцинской) Скифской. Между ними находится переходная полоса, которая называется зоной сочленения платформ.

Равнинная поверхность, сформированная под действием эндогенных процессов, осложнена формами рельефа, которые образовались под влиянием ветра, текучих вод, физического выветривания и других. По своему внешнему облику равнина полого наклонена в сторону Каспийского моря.

В условиях большой испаряемости и малого количества осадков в мелководных заливах накапливались соленосные осадки мощностью в несколько сот метров. Шло образование каменной соли. Со временем морской бассейн сокращался, с окружающей суши начался снос горных пород и приток пресной воды. На поверхности соли шло образование новых отложений, составной частью которых явился гипс. В последующее геологическое время породы этого возраста перекрывались более молодыми. Под большим давлением вышележащих отложений на отдельных участках соль, обладая текучестью, начала выдавливаться вверх и приподнимать перекрывающие ее горные породы. Образуются поднятия. Более крупные из них называются соляными массивам, и более мелкие - соляными куполами.

Интенсивные поднятия каменной соли, переходящие от одного геологического этапа к другим, включая современный, отмечаются северо-восточной части области. Это привело к образованию обширного Баскунчакского соляного массива с наиболее высокой точкой на горе Большое Богдо. На поверхность этой горы выходят отложения триасовых пород, образовавшиеся около 200 млн. лет назад- Сравните: эти же отложения за пределами соляного массива лежат на глубине 1,5 - 2,5 тыс. метров. На других участках Баскунчакского массива залегают близко к поверхности или выходят на нее меловые отложения. Как правило, поблизости с растущими массивами, куполами существуют участки, испытывающие прогибание. Они называются мульдами. К такой мульде приурочено озеро Баскунчак. Прогибание мульды компенсируется накоплением соленосной толщи.

В позднекаменноугольное время в результате положительных тектонических подвижек часть территории к северу от Астрахани была выведена из-под уровня моря. Образовалось поднятие - структура, которая на современной тектонической карте имеет название Астраханский свод. В последующие геологические периоды на этом участке вновь установились морские условия, сверху известняков накапливались глины, ангидриты, соли, и произошло погружение их на глубину 2000 - 2500 м. В условиях высокого давления и высоких температур стали активно протекать процессы нефтегазообразования. Известняк - пористая горная порода, в нем шло накопление газа, конденсата, сероводорода. В дальнейшие геологические эпохи морские условия чередовались с континентальными. Известняки оказались погруженными на глубину порядка 4000 м, давление в них достигает 630 атм, температура выше 100°С. В 1976 году на территории Астраханского свода было открыто серогазоконденсатное месторождение.

Геологическое строение Астраханской области обусловило образование на ее территории разнообразных полезных ископаемых:

углеводородные месторождения (нефть, газ);

сера;

соль;

гипс.

Предыдущие попытки государственной власти улучшить экономическое состояние

В области проводились ряд мероприятий по улучшению экономической и социального положения:

1. В постоянном взаимодействии с финансовым управлением Администрации области велась систематическая работа в подразделениях Министерства финансов РФ по вопросам текущего финансирования, обеспечения финансовой поддержки региона. Из средств федерального бюджета было выделено:

беспроцентных ссуд на сумму около 300 млн. рублей;

10,7 млн. рублей на финансирование расходов сельскохозяйственных производителей;

770 тыс. рублей на финансирование объектов ведомственного жилья военных городков;

субсидии из Фонда реформирования региональных финансов на сумму 96,8 млн. рублей;

дотации на стабилизацию доходной базы консолидированного бюджета области - 56,9 млн. рублей.

2. Осуществлялось организационное и информационное сопровождение реализации федеральных целевых программ. В результате вся сумма - 257,7 млн. рублей, предусмотренная федеральным бюджетом, была профинансирована в установленные сроки.

3. Проведены мероприятия по улучшению качества образования, открылось несколько гимназий и школ с углубленным изучением иностранных языков, открылись несколько научно-исследовательских центров.

4. Представительство приняло участие в подготовке проведения коллегии Министерства транспорта РФ по вопросу о мерах по развитию инфраструктуры и обеспечению функционирования международного транспортного коридора «Север-Юг». Решение коллегии предусматривает практические меры по развитию астраханского транспортного узла, в частности, развития порта Оля и строительства железнодорожного подъезда к нему.

5. Проведена работа по решению вопроса ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда в Астраханской области.

Демографическая ситуация

По населению (1000,9 тыс. чел. на 1 января 2008 года) -- 52-е место в России, по плотности населения (22,7 чел/кмІ) Астраханская область -- 41-й регион в РФ (без Москвы и С-Петербурга), 7-е место в Поволжье. В дельте Волги плотность населения намного выше. По уровню урбанизации (удельный вес городского населения -- 66,9 %) -- 6-е место в Поволжье и 48-е место в РФ (2008 год).

За последние 10 лет общая численность населения снижается, за счет естественной убыли, которая к примеру за январь - ноябрь 2005 года возросла на 28,5% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и составила 3112 человек.

Большинство населения области (70 %) составляют русские. Второй по численности народ -- казахи (14,3 %), Астраханская область является историческим местом проживания казахов, это самая крупная казахская община по субъектам федерации. Астраханская область является историческим местом проживания также и татар (включая астраханских и юртовых говорящих на отдельных диалектах) (7 %), ногайцев (в большинстве карагашей) и туркмен.

Таблица 1 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi. Численность населения за последние 10 лет.

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	1012385	1009281	1005510	1004780	1001245	998225	994208	994127	1000874	1005241

График №1 Численность населения за последние 10 лет

Таблица 2 http://bi.gks.ru:8080/DDB/showcharts.jsp?report=NA000_1p&project=BIPortal_cen_2.bip . Возрастно-половая структура

Всего	2005	2006	2007	2008	2009	0	2005	2006	2007	2008	2009
1	5872	5818	5779	6095	6457	1	6133	6389	6180	6253	6932
2	5275	5881	5815	5806	6091	2	5624	6123	6382	6184	6257
3	4746	5287	5858	5873	5798	3	5002	5626	6107	6420	6171
4	4705	4741	5281	5884	5873	4	4878	4996	5607	6127	6416
5	4537	4692	4734	5291	5886	5	4953	4869	4980	5642	6122
6	4730	4525	4676	4762	5287	6	4905	4951	4854	5001	5655
7	4819	4732	4527	4700	4767	7	4979	4893	4935	4870	5000
8	4814	4818	4717	4528	4708	8	4969	4978	4903	4948	4885
9	5067	4807	4808	4730	4526	9	5260	4960	4978	4926	4954
10	5325	5069	4791	4832	4744	10	5524	5254	4958	5005	4924
11	5293	5320	5068	4810	4824	11	5688	5526	5247	4975	4997
12	6245	5296	5321	5075	4811	12	6817	5682	5517	5281	4972
13	6912	6229	5281	5334	5080	13	7333	6815	5667	5558	5294
14	7872	6901	6220	5292	5344	14	8051	7324	6815	5689	5570
15	8170	7858	6904	6232	5313	15	8551	8065	7311	6844	5714
16	8752	8151	7849	6925	6255	16	8943	8555	8051	7331	6880
17	9157	8722	8128	7879	6902	17	9575	8897	8546	8035	7330
18	9164	9153	8728	8163	7880	18	9632	9647	9047	8661	8085
19	9047	9137	9176	8820	8186	19	9983	10370	10403	9911	9337
20	9534	9037	9146	9303	8873	20	10202	9651	10066	10075	9647
21	9219	9526	9067	9244	9372	21	8794	9369	9003	9472	9465
22	8832	9198	9523	9198	9305	22	8597	8975	9626	9396	9748
23	8256	8853	9192	9649	9272	23	8303	8590	9040	9829	9484
24	8444	8219	8832	9261	9747	24	8340	8253	8627	9155	9907
25	7842	8371	8217	8890	9293	25	7940	8289	8286	8732	9222
26	7752	7811	8346	8318	8918	26	7981	7890	8323	8431	8754
27	7587	7714	7776	8454	8358	27	7498	7949	7889	8386	8431
28	7612	7556	7717	7814	8509	28	7588	7431	7976	7999	8429
29	7582	7571	7545	7793	7866	29	7344	7527	7444	8076	8040
30	7170	7580	7583	7595	7826	30	7065	7296	7528	7537	8107
31	6985	7150	7576	7629	7607	31	6856	7002	7317	7596	7542
32	6966	6944	7141	7636	7660	32	7281	6766	7019	7407	7598
33	6869	6940	6972	7191	7673	33	6714	7221	6748	7080	7396
34	6776	6859	6953	7011	7221	34	6861	6645	7208	6817	7082
35	6198	6749	6867	6971	7056	35	6160	6786	6659	7261	6814
36	6283	6178	6780	6897	7003	36	6180	6102	6804	6724	7256
37	6526	6255	6184	6819	6904	37	6238	6107	6086	6835	6727
38	6748	6522	6255	6223	6837	38	6605	6164	6104	6111	6824
39	7120	6718	6523	6263	6227	39	6771	6515	6167	6119	6104
40	7566	7076	6724	6524	6288	40	7139	6703	6479	6188	6101
41	7892	7538	7087	6770	6539	41	7720	7045	6649	6483	6155
42	8703	7862	7528	7095	6756	42	8054	7581	7003	6670	6449
43	8507	8660	7879	7525	7067	43	8033	7942	7537	7007	6629
44	9225	8464	8646	7889	7528	44	8800	7914	7875	7518	6962
45	8780	9162	8432	8653	7876	45	7987	8640	7846	7819	7444
46	8569	8726	9127	8395	8646	46	7740	7824	8570	7780	7735
47	8538	8533	8678	9139	8380	47	7792	7582	7685	8485	7648
48	8349	8487	8469	8680	9113	48	7371	7642	7477	7560	8369
49	8383	8280	8446	8459	8646	49	7268	7203	7498	7382	7446
50	8311	8326	8251	8443	8443	50	7008	7087	7074	7397	7257
51	7712	8229	8285	8246	8436	51	6490	6836	6941	6966	7260
52	8093	7655	8186	8271	8205	52	6777	6295	6697	6809	6868
53	7445	8023	7609	8147	8249	53	6283	6626	6146	6595	6690
54	7112	7377	7986	7573	8119	54	5906	6117	6467	6035	6445
55	7437	7054	7336	7934	7526	55	6054	5742	5950	6338	5900
56	5801	7337	6994	7311	7881	56	4704	5842	5601	5796	6175
57	5409	5755	7281	6952	7256	57	4195	4538	5675	5484	5649
58	4975	5340	5695	7202	6902	58	3886	4050	4414	5544	5341
59	3137	4912	5277	5643	7131	59	2291	3761	3922	4299	5396
60	2261	3098	4837	5229	5570	60	1542	2203	3616	3802	4164
61	2299	2230	3059	4799	5192	61	1605	1465	2123	3502	3673
62	3720	2264	2194	3038	4737	62	2359	1516	1403	2036	3384
63	5336	3678	2222	2178	3002	63	3487	2251	1456	1340	1967
64	5879	5246	3639	2192	2166	64	3928	3304	2164	1399	1294
65	6600	5769	5146	3576	2155	65	4032	3710	3136	2060	1343
66	6628	6466	5672	5061	3525	66	3781	3810	3535	2981	1949
67	6804	6494	6317	5572	4976	67	4221	3545	3593	3360	2825
68	5270	6624	6317	6162	5465	68	3215	3935	3324	3382	3196
69	4972	5132	6438	6203	6043	69	2895	3009	3708	3108	3194
70	3638	4774	4983	6265	6060	70	2074	2686	2816	3478	2909
71	3267	2506	4622	4843	6077	71	1887	2933	2524	2654	3235
72	4448	3144	3366	4467	4698	72	2345	1741	1799	2351	2466
73	4198	4257	3001	3249	4320	73	2249	2152	1593	1655	2180
74	4678	4011	4064	2859	3100	74	2528	2066	1928	1438	1537
75	4513	4454	3820	3872	2721	75	2185	2312	1868	1781	1290
76	4311	4240	4197	3619	3696	76	1993	1974	2099	1699	1614
77	4066	4018	3950	3966	3414	77	1830	1766	1766	1921	1542
78	3832	3728	3760	3694	3720	78	1450	1612	1592	1552	1766
79	3010	3507	3429	3494	3439	79	1043	1258	1419	1403	1363
80	2820	2728	3175	3125	3204	80	863	909	1081	1274	1239
81	2393	2542	2455	2877	2880	81	593	759	805	947	1103
82	1599	2148	2265	2214	2627	82	429	516	656	717	822
83	1176	1423	1921	2047	1965	83	290	371	436	555	629
84	851	1005	1217	1684	1818	84	229	241	336	374	443
85	776	727	842	1058	1457	85	220	194	189	280	330
86	876	650	613	705	923	86	190	177	157	155	245
87	550	730	522	532	571	87	143	153	154	132	135
88	519	448	589	429	442	88	88	113	119	117	108
89	537	416	346	468	346	89	108	72	83	95	97
90	482	420	320	281	364	90	108	78	50	59	73
91	344	352	305	241	221	91	72	73	52	40	41
92	304	239	239	229	179	92	49	54	50	29	21
93	168	215	178	173	143	93	32	39	38	28	16
94	150	116	151	121	119	94	33	13	20	23	16
95	57	99	78	102	78	95	11	20	8	13	17
96	34	36	72	41	61	96	10	7	17	5	7
97	24	22	19	56	25	97	1	6	5	9	3
98	20	12	12	3	38	98	1	0	3	4	6
99	24	13	3	6	0	99	0	0	0	3	4
100 лет и старше	65	86	96	98	99	100 лет и старше	4	2	2	1	3

Страницы: 1, 2