Украина рассматривает НАТО как наиболее эффективную структуру коллективной безопасности в Европе и весомую составляющую системы общеевропейской безопасности.

Новый уровень и характер отношений между Украиной и НАТО определяется Хартией об особом партнерстве от 9 июля 1997 года (далее Хартия).

Государственная программа сотрудничества Украины с НАТО (далее Программа) рассчитана на период до 2001 года и имеет целью обеспечить полное и качественное выполнение Хартии.

Цели Программы:

достигнуть до конца 2000 года выполнения основных задач, определенных Хартией;

углубить сотрудничество в рамках Совета Евро-Атлантического Партнерства (СЕАП), Комиссии Украина-НАТО и Программы "Партнерство ради мира" (ПРМ) с тем, чтобы вывести его на уровень, которому должны соответствовать отношения особого партнерства между Украиной и НАТО;

служить основой для формирования ежегодного Рабочего плана имплементации Хартии и Индивидуальной программы партнерства (ИПП), а также инструментом, обеспечивающим их полное и качественное выполнение;

достигнуть определенных Украиной целей взаимосовместимости в соответствии с процессом планирования и оценки (ПАРП);

содействовать установлению тесных связей между министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины, которые принимают участие в реализации Хартии, и соответствующими структурами НАТО;

создать действенный механизм информационного обеспечения сотрудничества с НАТО.

2. Сотрудничество в политической сфере

Украина развивает сотрудничество с НАТО в политической сфере, исходя из существующих политических реалий.

Цели сотрудничества:

повышение уровня гарантий политической независимости, территориальной целостности и нерушимости границ Украины;

ускорение интеграции Украины в европейские и евроатлантические структуры;

расширение и укрепление позиций Украины в механизмах, созданных под эгидой НАТО.

Направления сотрудничества:

Кризисный консультативный механизм разрабатывается совместно с НАТО на случай угрозы территориальной целостности, суверенитету или безопасности Украины. Его основные параметры должны предусматривать:

проведение консультаций по инициативе Украины или НАТО (срок созыва 12 часов);

налаживание прямой телефонной связи между президентом Украины и генеральным секретарем НАТО;

предоставление контактному посольству государства-члена НАТО в Киеве статуса уполномоченного по рассмотрению кризисных ситуаций.

Региональное сотрудничество

Украина осуществляет шаги, направленные на начало регионального сотрудничества в таких форматах:

Украина-НАТО-государства, приглашенные вступить в НАТО (Польша, Чешская Республика, Венгрия);

Украина-НАТО-другие государства ЦВЕ - потенциальные кандидаты на вступление в НАТО (Румыния, Словения, Болгария, государства Балтии);

НАТО-ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова).

Направления сотрудничества:

обсуждение вопросов региональной безопасности, изучение опыта подготовки государств ЦВЕ к вступлению в НАТО, участие Украины в субрегиональных и общеевропейских проектах и программах сотрудничества, открывающихся для будущих членов Альянса.

4. Сотрудничество в военном сфере

Сотрудничество с НАТО в военной сфере является одним из приоритетных направлений военной политики Украины. Главными направлениями сотрудничества Украины с НАТО в военной сфере являются военно-политическое и военное сотрудничество.

4.1. Военно-политическое сотрудничество Украины с НАТО

Цели сотрудничества:

содействие со стороны Альянса обеспечению национальной безопасности Украины от внешних военных требований и угроз;

содействие реформированию военной организации Украины, прежде всего ее основы - Вооруженных Сил и военно-промышленного комплекса.

Направления сотрудничества:

консультации по военно-политическим вопросам осуществляются министром обороны Украины во время его участия:

в заседаниях СЕАП и Комиссии Украина-НАТО (два раза в год);

в переговорах с Комитетом оборонного планирования и Группой ядерного планирования НАТО на уровне министров обороны (тематика и сроки - по взаимному согласованию).

Научные исследования в военно-политической сфере:

сотрудничество в научных исследованиях в военно-политической сфере реализуется путем установления и поддержки прямых связей между Национальным институтом стратегических исследований Украины (НИСИ) и Директоратом НАТО по вопросам науки, Офисом информации и прессы НАТО, а также научно-исследовательскими учреждениями государств-членов НАТО и стран-партнеров.

4.2. Военное сотрудничество Украины с НАТО

Цели сотрудничества:

использование опыта и помощи государств-членов НАТО и стран-партнеров для реформирования и строительства Вооруженных Сил и других военных формирований Украины;

повышение взаимосовместимости органов управления, подразделений и частей Вооруженных Сил Украины с Объединенными вооруженными силами (ОВС) НАТО, призванной обеспечить их способность действовать совместно при выполнении общих задач;

подготовка военной инфраструктуры государств для взаимодействия с ОВС НАТО.

Военные консультации

Консультации по военным вопросам осуществляются:

Начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, командующими Сухопутных войск, Военно-воздушных Сил и Военно-Морских Сил Украины, руководителями Тыла и Вооружения Вооруженных Сил Украины, главных управлений кадров и военного образования, а также военного медицинского управления Министерства обороны Украины.

Регулярные консультации в военной сфере в формате "16+1" осуществляются также на уровне "Международный военный штаб, агентства (директораты) НАТО - Миссия Украины при НАТО".

Военное сотрудничество и взаимосовместимость:

С целью углубления военного сотрудничества и повышения уровня взаимосовместимости между вооруженными силами Украины и НАТО предусматривается:

углубление сотрудничества по вопросам совместимости в области оборонного планирования;

активизация проведения совместных с государствами НАТО и странами-партнерами военных учений и тренировок, более широкое использование для этого военной инфраструктуры Вооруженных Сил и других военных формирований Украины (в том числе на постоянной основе), в частности, общевойсковых и авиационных полигонов;

создание системы перевода, анализа и практического использования нормативных документов НАТО с целью достижения взаимосовместимости, а также стандартизации в соответствии с нормативами НАТО;

продолжение консультаций с НАТО относительно начала практических программ в областях управления и контроля, тыловой поддержки, управления воздушным движением и т.д.

Участие в Межнациональных оперативных силах :

(Combined Joint Task Force)

Участие Украины в Межнациональных оперативных силах (MOС) предусматривает определение количества сил и средств Вооруженных Сил Украины, которые могли бы быть задействованы в миротворческих операциях под эгидой НАТО.

Подготовка военных кадров для сотрудничества с НАТО :

С целью обеспечения качественной подготовки военных кадров для сотрудничества с НАТО предусматривается:

адаптация системы военной подготовки и обучения в соответствии с существующими стандартами НАТО и стран-партнеров;

приглашение в Украину инструкторов-преподавателей иностранных языков из государств-членов НАТО и стран-партнеров;

организация совместно с Министерством образования Украины языковых курсов для военнослужащих;

создание экспертного Центра языкового тестирования с использованием теста НАТО "STANAG - 6001";

осуществление специализированной подготовки военнослужащих для работы в составе многонациональных штабов.

4.3. Информационная поддержка сотрудничества в военной сфере

Информационная поддержка сотрудничества в военной сфере имеет целью повышение эффективности военно-политических и военных связей Украины с НАТО. При этом предусматривается:

дальнейшее развертывание в Украине (с помощью США) компьютерной телекоммуникационной информационной сети (PIMS);

организация совместно с Центром информации и документации (ЦИД) НАТО в Украине передач по телевидению и публикаций в прессе, в которых будет освещаться участие украинских подразделений в мероприятиях НАТО и процессы трансформации НАТО, а также тематических передач об армиях государств-членов НАТО при содействии посольств этих государств в Украине.

5. Сотрудничество в области вооружений

Цели сотрудничества:

достижение определенных Украиной целей взаимосовместимости с НАТО в области вооружений;

осуществление с государствами-членами НАТО совместных разработок и производства вооружений и военной техники (ОВТ).

Стандартизация и совместимость систем вооружений

Сотрудничество в области стандартизации и совместимости систем вооружений предусматривает:

внедрение системы классификации, кодирования и каталогизации вооружений и военной техники НАТО;

ознакомление и использование стандартов по разработкам, производству и испытаниям ОВТ;

внедрение принятой в НАТО системы метрологического обеспечения военных частей и подразделений.

Сотрудничество в сфере военных технологий:

сотрудничество в области разработки военных технологий и технологий двойного назначении.

Научные исследования и разработки в области вооружений:

совместные исследования и разработки вооружений и военной техники;

обмен результатами военно-научных и научно-технических исследований в области вооружений.

Другие направления сотрудничества:

изучение возможностей размещения на оборонных предприятиях Украины заказов государств-членов НАТО и стран-партнеров;

участие предприятий Украины в проектировке и производстве вооружений в рамках отдельных проектов НАТО;

совместная разработка и производство образцов ОВТ с привлечением государственных и частных инвестиций государств-членов НАТО;

подготовка программы адаптации национальной системы военных исследований и разработок, военного производства, поставок и ремонта военной техники к стандартам НАТО.

6. Сотрудничество в области военной экономики

Направления сотрудничества:

привлечение потенциала НАТО и его государств-членов к участию в процессах конверсии, реструктуризации и технического переоснащения предприятий военно-промышленного комплекса Украины.

9. Сотрудничество в области науки к технологий

Цели сотрудничества:

обмен результатами научных исследований в сферах высоких технологий и компьютеризации.

11. Сотрудничество в сфере телекоммуникационных и информационных систем

Цель сотрудничества заключается в поддержании процессов взаимодействия Украины с НАТО с помощью внедрения и использования возможностей современных систем связи и информационных технологий.

Направления сотрудничества:

разработка и внедрение совместно с НАТО системы информационной поддержки сотрудничества Украины с НАТО;

создание совместной с НАТО телекоммуникационной системы;

решение комплекса вопросов относительно обеспечения защиты информации совместных с государствами-членами НАТО и странами-партнерами информационных систем.

12. Сотрудничество в области стандартизации

Цель сотрудничества заключается в обеспечении такой степени гармонизации украинских стандартов со стандартами НАТО, который бы позволял достигнуть необходимого уровня взаимосовместимости при осуществлении сотрудничества НАТО и Украины в военной сфере, в области вооружений и некоторых других сферах.

13. Сотрудничество в сфере управления воздушным движением

Цель сотрудничества состоит в достижении взаимосовместимости с НАТО в организации и управлении воздушным движением.

Механизмы сотрудничества:

министерства и ведомства осуществляют сотрудничество с НАТО путем подготовки и выполнения соответствующей части ИПП и Рабочего плана имплементации Хартии, а также установления прямых связей с Директоратом противовоздушных систем НАТО и, в частности, с Комитетом НАТО по организации воздушного движения (КОВД).

Направления сотрудничества:

участие в пленарных сессиях КОВД, в заседаниях рабочих групп по мероприятиям связи и навигации (COMNA), по вопросам авиационной системы распознавания "свой - чужой" и вторичной радиолокации (IFF/SSR) и других.

14. Сотрудничество в космической области

Направления сотрудничества

совместное использование информации, поступающей с космических аппаратов Украины и государств-членов НАТО, и обмен информацией с искусственных спутников Земли;

создание оперативных систем связи для обмена информацией Национального космического агентства Украины (НКАУ) с соответствующими структурами НАТО и его государств-членов;

совместное создание на взаимовыгодных условиях комплексов космического наблюдения;

совместное использование существующей наземной космической инфраструктуры Украины и государств-членов НАТО;

развитие программно-технических средств обработки данных аэрокосмической разведки.

15. Информационное обеспечение сотрудничества Украины с НАТО

Цель этого направления деятельности заключается в широком освещении всех аспектов сотрудничества Украины с НАТО, а также формировании в украинском обществе непредвзятого отношения к деятельности данной международной организации.

Механизмы реализации совместных с НАТО проектов информационного характера:

Министерство информации, другие министерства и центральные органы исполнительной власти Украины поддерживают тесные контакты с Центром информации и документации НАТО в Украине (ЦИД) и совместно с ним обеспечивают реализацию проектов информационного характера, которые осуществляются НАТО в Украине.

Курс во внешней политике, определенный еще Кучмой, продолжает уже Виктор Ющенко, причем в его курсе уже поставлены новые задачи, не противоречащие старым, а наоборот, развивающие сотрудничество между некоторыми международными организациями, включая НАТО, ООН, ЕС и Украиной. На сегодняшний момент отношения Украинского правительства с Россией довольно натянутые, прежде всего из-за экономических соображений. Это произошло из-за того, что в ответ на заявления украинского правительства о желании вступить в НАТО, Россия подняла цены на газ до международного уровня, лишив тем самым Украину всех ее прошлых привилегий.

2.3.6 Заключение:

Украина обладает промежуточным, "окраинным" геополитическим положением между европейской, переднеазиатской, российской геополитическими суперструктурными платами. В этом - ее постоянная геополитическая "не самодостаточность", которая во времени отнюдь не исчезает, какими бы самостийными одеждами ее ни пытались бы прикрыть. Это исторический и геополитический факт - и в этом нет ничего злокозненного по отношению к Украине. Удел подобных стран, зон, регионов, таких как Украина - поиск своего места в мире за счет максимально точного геополитического маневра, точной оценки собственных целей и возможностей их достижения. И в итоге это часто выбор "меньшего из зол", ориентация на партнерство с тем, со стороны кого исходит наименьшая угроза собственному существованию, образу жизни, системе ценностей.

Исторически сложилось так, что Украина постоянно находилась под влиянием различных культур, течений, политик, интересов различных государств; в результате чего сформировались особые этнические и культурные особенности, свой язык, традиции, но они недостаточны для появления фактора уникальности, способствующего образованию единой нации, самостоятельного государства как политической силы.

У Украины нет достаточного опыта для создания своего государства, кроме того, разноречивая ориентация территорий, их специфика не позволяют создать государство, по крайней мере, в существующих территориальных рамках.

Участие в блоке НАТО может привести к серьезному конфликту с Россией - историческим партнером Украины на политической арене, связанным с Украиной и мощными хозяйственными связями; это может вызвать не только внешний, но и внутренний конфликт, так как на территории Украины более 25% населения составляют русские, а 80% - русскоязычны и имеют родственные и иные близкие связи с населением РФ.

Возможное членство в блоке НАТО не является усилением государственного суверенитета, напротив - подобный шаг послужит укреплению зависимости Украины от другого мощного государства, абсолютно отличного по своим историко-культурным особенностям от Украины - США; будет способствовать развитию на территории Украины марионеточного режима, полностью послушного атлантистским силам.

В интервью словацкой газете "Правда" Президент Украины Виктор Ющенко почти буквально повторил то, что уже говорил на саммите СНГ, говоря о возможности вступления Украины в русско-белорусский союз: "Это невозможно. Свою независимость мы завоевали не для того, чтобы ее утратить", "мы свой союз выбрали: им является Союз Европейский". Ющенко подчеркнул при этом: Украина хорошо осознает, что этот путь будет не коротким, а длинным, - но заявил, что "свои стратегические планы мы не намереваемся менять, включая и строительство действительно европейского демократического государства". Вместе с тем, Ющенко не исключил тесного сотрудничества с русско-белорусским союзом, ссылаясь на то, что и Европа тесно сотрудничает с Россией, в частности, через значительные русские запасы сырья. {11}

НО, кстати, не все жители Украины так жаждут вступить в НАТО. Это доказали недавние события в Киеве, когда жители города вышли на улицы, заблокировали порты, дороги и площади, чтобы не пропустить в свой город натовцев, прибывших на учения. Натовцы так и не попали на эти учения, а киевляне радостно праздновали свою победу. Это, кстати, говорит о многом, в частности о том, что простые, во многом далекие от политики горожане больше понимают проблему независимости, нежели государственные мужи.

2.4 СТРЕМЛЕНИЕ АРМЕНИИ В НАТО:

Общие сведения:

Республика Армения (Хайастаны Ханрапетутюн), государство в южной части Закавказья. Площадь 29,8 тыс. км2. Население 3 млн. человек (2004). Официальный язык -- армянский. Столица -- Ереван. Крупные города: Гюмри, Кировакан. 11 областей (мазров), в т. ч. приравненный к этому статусу г. Ереван. Республика. Глава государства -- президент. Законодательный орган -- Национальное собрание.

Входит в Содружество независимых государств (СНГ).

Население:

По результатам переписи 1989 около 93% населения составляли армяне (хай), проживали также русские, курды и др. В результате этнических конфликтов 1989-1993 гг. почти все азербайджанцы покинули страну, а значительное число армян переселились из Азербайджана в Армению. Верующие -- в основном христиане-монофиситы (Армянская Григорианская церковь). Большинство армян живут за пределами страны, самые большие общины -- в России, Турции, США и Франции. Население страны уменьшается из-за эмиграции. Городское население 69%. Плотность населения 11,6 чел/км2.

Географическое положение. Природно-климатические условия:

Армения -- горная страна, занимающая северо-восточную часть Армянского нагорья (высшая точка -- гора Арагац, 4090 м), с хребтами Малого Кавказа (Сомхетский, Базумский, Памбакский и др.). Часты землетрясения (особенно разрушительным было Спитакское в 1988). На юго-западе -- плоская Араратская равнина, основной сельскохозяйственный район страны. Армения расположена в субтропическом поясе. В горах четко выражена вертикальная поясность: до 2000 м -- степи; выше (ок. 1/3 территории) -- широколиственные леса; затем ксерофитные редколесья, выше -- субальпийские и альпийский луга.

Климат в основном континентальный, сухой. Крупная река -- Аракс (с притоком Раздан). Крупное озеро -- Севан. Создан ряд заказников, Дилижанский и Хосровский заповедники и национальный парк Севан. На многочисленных минеральных источниках действуют курорты Арзни, Джермук, Дилижан, Цахкадзор и др.

Экономика:

В структуре ВВП преобладает аграрный сектор (40%, занято 55% работающих). Основные культуры -- виноград, картофель, табак, сахарная свекла, бахчевые. В структуре промышленного производства ведущее место занимает пищевая промышленность (32%), традиционно производство коньяков. В советский период наиболее важной была цветная металлургия (Алаверди, Капан, Каджаран), которая, как и химическая промышленность и машиностроение практически перестала действовать. Воссоздается легкая промышленность. Из-за конфликта в Нагорном Карабахе и фактической блокады со стороны Азербайджана, распада связей между предприятиями бывшего СССР, Армения пережила сильный экономический спад, сменившийся обнадеживающим экономическим ростом к концу 1990-х гг. В 2000 ВНП на душу населения составил 520 долл. Страна получает большую помощь от соотечественников за рубежом.

Денежная единица -- драм.

Исторический очерк:

Древнейшим государством на территории Армении было Урарту (9-6 вв. до н. э.), после его падения страна входила в состав всех великих держав Древнего Востока. В 4 в. до н.э. от персидской державы Ахеменидов отделилось самостоятельное Армянское царство. Своего расцвета оно достигло в 1 в. до н. э., когда при царе Тигране Великом контролировало территории от Кавказа до Средиземного моря и боролось с Римом. В 301 Армения стала первой страной, где христианство было объявлено государственной религией. В 7-15 вв. Армения подвергалась нашествиям арабов, византийцев, сельджуков, монголо-татар, Тимура. В 16-18 вв. ее территория была разделена между Персией и Турцией. В 1805-28 Восточная Армения присоединена к России (Эриванская губерния). В мае 1918 партия «Дашнакцутюн » провозгласила Армянскую республику, просуществовавшую до ноября 1920 при поддержке Великобритании и США. В 1920 установлена советская власть и образована Армянская ССР. В августе 1990 провозглашена Республика Армения, с сентября 1991 -- независимое государство. В 1988 начался конфликт с Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха, который фактически присоединен к Армении. С 1994 поддерживается перемирие. Первым избранным президентом был Л. А. Тер-Петросян, который подал в отставку из-за разногласий с премьер-министром по вопросу Нагорного Карабаха. Вторым президентом стал Р. Кочарян. 27 октября 1999 во время парламентского заседания были убиты премьер-министр и спикер парламента, что привело к общественно-политическому кризису, но президент Р. Кочарян сумел удержаться у власти

Национальный праздник -- День референдума о независимости (21 сентября).

ОТНОШЕНИЯ АРМЕНИИ И НАТО:

Отношения Армении и НАТО развиваются по методу «постепенного расширения», особенно в военной сфере.

Необходимое договорно-правовое поле, существующее между Арменией и НАТО, а также отдельными членами союза, позволяет армянской стороне участвовать в различных мероприятиях, проводимых в рамках программы «Сотрудничество во имя мира». Армения надеется в будущем создать подразделения, совместимые с НАТО, которые смогут выполнять различные миссии и принимать участие в миротворческих мероприятиях.

На территории же Армении уже сейчас проводятся военные учения НАТО, в которых принимают участие более 400 военнослужащих из 19-и стран-членов Североатлантического альянса и государств, вовлеченных в программу «Партнерство ради мира».

По мнению местных экспертов, в последние годы происходит явное сближение Армении и НАТО. До последнего времени единственным гарантом безопасности являлась Россия, имеющая в Армении военную базу.

Как отмечают наблюдатели, интерес НАТО к Армении во многом объясняется тем обстоятельством, что Южный Кавказ находится в центре внимания как стратегически важный регион, являющийся перекрестком между Европой и Азией.

Судя по всему, нынешняя ситуация на Южном Кавказе осознается и самой Россией.

По утверждению российских дипломатов в Армении, перспектива активизации отношений Еревана и НАТО является отражением сегодняшней реальности.

2.5 СТРЕМЛЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНА В НАТО:

Общие сведения:

Азербайджанская Республика, (Azerbaijan) государство в юго-восточном Закавказье. На севере граничит с Россией и Грузией, на юго-западе -- с Арменией, на юге -- с Ираном. На востоке омывается Каспийским морем. Площадь 86,6 тыс. км2. Население 7,83 млн. человек (2003). Официальный язык -- азербайджанский. Столица -- Баку.

Крупные города: Гянджа, Сумгаит, Шеки, Мингечаур, Ленкорань, Нахичевань. 61 район, 1 автономная республика -- Нахичевань (отделена от Азербайджана территорией Армении). Бывшая автономная республика Нагорный Карабах (анклав на территории Армении) с 1988 фактически независим.

Государственное устройство:

Республика. Глава государства по Конституции 1995 -- президент. Законодательный орган - парламент (Милли-меджлис). Высший орган исполнительной власти -- Кабинет министров во главе с премьер-министром.

Входит в Содружество независимых государств (СНГ).

Население:

По результатам переписи 1989 года около 83% населения составляли азербайджанцы, около 6% русские, свыше 5% армяне. После столкновений на этнической почве, оттока русскоязычного населения и армян доля азербайджанцев возросла до 89% (1995). Проживают также: лезгины, аварцы, украинцы, курды, талыши, турки, цахуры, таты и др. Большинство верующих -- мусульмане-шииты. Курды -- огнепоклонники. Плотность населения 90,4 чел. на 1 км2. Доля городского населения 56%. За пределами Азербайджана, в основном в России, проживают свыше 2 млн. азербайджанцев.

Географическое положение. Природно-климатические условия:

Природные условия чрезвычайно разнообразны: от влажных субтропиков Ленкоранской низменности до снежных высокогорий Кавказа. Около половины территории занимают горы: на севере -- хребты Большого Кавказа (высшая точка г. Базардюзю, 4466 м), на юго-западе -- хребты Малого Кавказа (г. Гямыш, 3724 м), на юго-востоке -- Талышские горы (высота до 2492 м), отделенные от моря Ленкоранской низменностью.

Климат переходный от умеренного к субтропическому, на юге -- субтропический, в горах -- высотная поясность. Основные реки -- Кура и Аракс. Животный мир разнообразен, особенно богата орнитофауна. Для сохранения самобытных ландшафтов создан ряд заповедников, среди них крупнейшие -- Кызылагачский, Закатальский, Ширванский. Особо охраняются благородный и пятнистый олень, серна, джейран, безоаровый козел, муфлон. В ряде районов расположены бальнеологические курорты (Нафталан и др.).

Экономика:

Азербайджан -- крупный район добычи нефти (9,1 млн. т в 1996) и природного газа (6,3 млрд. м3 в 1996). Основные месторождения расположены на Апшеронском полуострове, Кура-Араксинской низменности и на шельфе Каспийского моря. Центр нефтепереработки -- Баку. Добывают также железную руду и алунит (Дашкесан), медно-молибденовые, свинцово-цинковые руды и др. Металлургическая промышленность представлена в гг. Сумгаите и Гяндже. ВВП на душу населения -- 480 долларов (1994). По количеству иностранных инвестиций на душу населения Азербайджан занимает одно из ведущих мест в СНГ (150 американских долларов на душу населения в 1998), однако реальный уровень жизни низок и существенная часть доходов населения -- средства, получаемые мигрантами от торговли в России и других странах СНГ. Развита консервная, табачная, чайная, винодельческая промышленность. Главный сельскохозяйственный район страны -- Кура-Араксинская низменность. Выращивают пшеницу, хлопчатник, табак, в Ленкоранской низм. -- чай, виноград, субтропические культуры (гранат, инжир, айва и др.). Развито шелководство. Сохраняются традиционные ремесла: ковроткачество, гончарное ремесло и др.

Денежная единица -- манат ( с июля 1992).

Исторический очерк:

История и культура Азербайджана уходят корнями в античные времена и средневековье. С первой половины I тыс. до н. э. здесь образовывались государства: Мидия Атропатена, Албания Кавказская. В 3-10 вв. под властью Персии, Арабского халифата. После арабского завоевания в 7 в. территория называлась Адербайджан (араб.), или Адербадаган (перс.). Были объединены Северный и Южный Азербайджан, началось распространение ислама. С вторжением в 11-14 вв. тюрок-агузов (сельджуков) и монголо-татар усилился процесс тюркизации. В 16-18 вв. Азербайджан входил в государство Сефевидов и был объектом борьбы между Персией и Османской империей. С середины 18 в. на территории Азербайджана существовало 15 феодальных государств-ханств (крупнейшие: Кубинское, Ширванское, Бакинское, Карабахское), подчинявшихся Персии. В 1813 и 1828 Северный Азербайджан был присоединен к России (Бакинская, Елизавет - польская губернии).

После Февральской и Октябрьской революций в мае 1918 провозглашена Азербайджанская Демократическая республика с правящей партией «Мусават ». Мусаватистское правительство опиралось на поддержку Великобритании, предоставив англичанам концессии на разработку нефтяных месторождений. В апреле 1920 после прихода войск Советской России, поддержанных местными рабочими, провозглашена Азербайджанская ССР, которая в 1922 вошла в Закавказскую Федерацию, с декабря 1936 -- непосредственно в состав СССР как союзная республика.

В 1988 в Нагорном Карабахе, населенном преимущественно армянами, вспыхнул вооруженный конфликт. В самом Азербайджане из-за национальной розни были вспышки резни (Сумгаит, Агдам, оба 1988, Баку, январь 1990). После вспышек насилия в Баку, когда 200-тысячное армянское население вынуждено было бежать из города, были введены союзные войска. В феврале 1991 Верховным Советом Азербайджанской ССР принято название Азербайджанская Республика, в августе 1991 было провозглашено независимое государство Азербайджанская Республика.. С мая 1990 по март 1992 первым президентом независимого Азербайджана был Аяз Муталибов. Но влиятельный Народный фронт обвинил его в предательстве национальных интересов. Под его давлением Муталибов ушел со своего поста, в результате выборов в июне 1992 был избран бывший диссидент Абульфаз Эльчибей. Ему не удалось переломить ситуацию в Нагорном Карабахе, а в области экономики в его правление начался развал. В июне 1993 в Гяндже возник мятеж. 45-тысячный корпус полковника Сурета Гусейнова занял Баку и вынудил Эльчибея уйти в отставку. Власть перешла к Г. Алиеву, вернувшемуся из Нахичевани (где он возглавлял Верховный меджлис) в Баку. Он занял пост Председателя Верховного Совета, а затем в1993 легко победил на президентских выборах. Благодаря своему огромному авторитету ему удалось сохранить хорошие отношения с Россией и с Западом. Однако проблема Нагорного Карабаха была лишь «заморожена». В октябре 2003 президентом избран сын Г. Алиева, И. Алиев.

Национальный праздник -- День Республики (28 мая).

ОТНОШЕНИЯ АЗЕРБАЙДЖАНА И НАТО:

Сотрудничество Азербайджана с НАТО, в частности в военной сфере, находится в центре внимания политических партий и организаций республики. Так относительно недавно, состоялось совместное заседание Совещательного Собрания и Демократического Альянса, включающих в себя про правительственные политические партии Азербайджана. Выступая на собрании, сопредседатель Партии Демократической Независимости Азербайджана (ПДНА) Мубариз Гурбанлы отметил, что вопрос обеспечения безопасности южных регионов Кавказа не раз находил свое отражение в документах НАТО. По его словам, это демонстрирует, что безопасность Азербайджана, как участника программы НАТО «Сотрудничество во имя мира» находится в центре внимания руководства этой организации. Он также сказал, что если Азербайджан стремится к защите территориальной целостности, независимости и безопасности, то он должен развивать, как политические, так и военные связи с НАТО.

В свою очередь заведующий идеологическим отделом проправительственной партии «Ени Азербайджан» Саяд Аран отметил, что незаконное обеспечение Армении российским вооружением направлено против независимости Азербайджана, который должен поступить адекватно и развить военные отношения с НАТО. По его мнению, представляемая им партия считает необходимыми предпринять подобные шаги. Кроме того, председатель Партии Социальной Справедливости считает нужным подчеркнуть важность рассматриваемого вопроса и предлагает создать рабочую группу по разработке проекта соответствующего документа. Председатель Центра Сотрудничества НАТО и Азербайджана Зияфет Аскеров предложил рассматривать вопрос о развитии отношений Азербайджана с НАТО через новую призму. Он в частности отметил, что Армения - единственная страна СНГ, с которой Россия заключила договор о военном сотрудничестве. И учитывая это, Азербайджан должен сделать серьезные шаги в деле развития военного сотрудничества с НАТО.

Член бюро Центрального Комитета Социал-демократической Партии Азербайджана Мубариз Ахмедоглы считает, что вопрос о вступлении Азербайджана в НАТО нереален, так как «в соответствии с Уставом НАТО, государство-участник территориальных конфликтов не может стать членом НАТО «.

Другая партия Азербайджана - Коммунистическая (председатель Саяд Саядов) выступила с осуждением предложения разместить военные базы HАТО на территории Азербайджана. В заявлении КЕПА выражено категорическое несогласие с идеей размещения военных баз HАТО в Азербайджане. По мнению коммунистов, государственные органы страны должны «отказаться от такой мысли», так как размещение этих баз противоречит Конституции Азербайджана, а также принципам независимости. В заявлении отмечено, что азербайджанский народ сам должен решать свою судьбу. Коммунисты уверены, что решение всех проблем Азербайджана надо искать на пути социализма.

Председатель партии Национальный Конгресс Ихтияр Ширинов отметил, что в последнее время возникли некоторые проблемы безопасности Азербайджана, и подчеркнул об усилении давления на Азербайджан со стороны тройки Россия - Армении - Ирана. В связи с этим отметил он, ПНК приняло заявление, в котором говорится о совершенных трагедиях в Азербайджане, в которых виновата Россия. В нем подчеркивается, что сопредседатель ОБСЕ России должен быть заменен турецким сопредседателем. Выражая позитивное отношение к идее официальных кругов о размещении военных баз НАТО в Азербайджане, председатель партии сказал, что нахождение баз в Азербайджане сможет создать равновесие в регионе.

Таким образом, руководством Азербайджана ориентация на новую политику в области военно-политической безопасности в основном аргументируется тем, что Азербайджану как суверенному государству необходимо предпринять ответные шаги на поставки оружия в Армению с целью обеспечения собственной безопасности. Как считает высшее руководство Азербайджана, в этих условиях сохранение своего суверенитета, возможно только в рамках военных союзов без России. Иными словами, достаточно откровенно перед Россией азербайджанской стороной ставится дилемма: если Армения и Россия заключают военный союз, то аналогичный союз с дружественным ему государством или государствами может заключить и Азербайджан.

О важности и характере азербайджано-американского военного сотрудничества свидетельствует и тот факт, что в учебном центре американской армии по некоторым сведениям уже отрабатывается возможность участия войск США в конфликтах в регионе Южного Кавказа. Так, в газете New York Times за 15 марта опубликована статья Стивена Ли Маерса «Современная Каспийская модель для военных игр США», в которой говорится, что в последующие годы американская армия может столкнуться с необходимостью «защиты каспийской нефти». В связи с этим в учебном центре Форт Монро, разработана геополитическая модель региона Каспийского моря, которая будет служить в качестве компьютерной базы для проведения учебных и тренировочных миссий в следующем столетии, говорится в статье. В соответствии с традициями и дипломатическим этикетом, в вышеупомянутой модели использованы условные названия государств типа: «Голубая страна» и «Малиновая страна». Однако минимальные знания в области географии позволяют понять, что участие армии в конфликтах затрагивает территорию Евразии - от Турции до Туркменистана. Армейские стратеги, которые уже разрабатывали военные игры против Советского Союза, скоро применят свои навыки в бывших советских республиках: Грузии, Армении и Азербайджане, утверждает автор. Полковник Майкл Мехафи, директор одного из подразделений Форта Монро, утверждает, что создание модели еще не говорит об американских намерениях в регионе. Однако характер региона говорит о предполагаемых вызовах, с которыми могут столкнуться в будущем военные. Среди таковых: этнические противостояния, суровые ландшафты, нехватка больших портов, регулярные и нерегулярные формирования, угроза химического и биологического оружия. Уже разрабатываются проекты сценариев конфликтов, первый из которых будет готов не ранее будущего года. Учитывая, что на карту поставлены национальные интересы США, полковник М.Мехафи сказал, что сценарии не представляют собой планы американской интервенции типа кризиса в Кувейте в 1990 году.

2.6 СТРЕМЛЕНИЕ УЗБЕКИСТАНА В НАТО:

Общие сведения:

Республика Узбекистан, государство в центральной части Средней Азии. Граничит с Казахстаном, Туркменистаном, Афганистаном, Таджикистаном и Киргизией. Площадь 447,4 тыс. км2. Население 26,0 млн. человек (2004). Официальный язык -- узбекский. Столица -- Ташкент.

Другие значительные города: Наманган, Самарканд, Андижан, Бухара, Фергана. В составе Узбекистана -- Каракалпакская автономная республика (столица -- Нукус), 12 областей, 1 город республиканского подчинения (Ташкент), а также 141 район, 124 города. Унитарная республика. Глава государства -- президент. Законодательный орган -- меджлис.

Входит в состав Содружества независимых государств (СНГ).

Население:

Основные народности: узбеки (80%), русские (менее 5,5%), таджики (5%), казахи (3%), каракалпаки (2,5%) и др. Верующие -- преимущественно мусульмане-сунниты. Городское население 40% (2003). Плотность населения 58,1 чел. на 1 км2.

Географическое положение. Природно-климатические условия:

Большая часть расположена в пределах Туранской низменности, значительная часть которой занята пустыней Кызылкум. На северо-востоке и юге -- предгорья и отроги Тянь-Шаня и Гиссаро-Алая (высота до 4643 м); между ними расположены межгорные впадины: Ферганская, Зеравшанская, Чирчик-Ангренская и др.

Климат резко континентальный, засушливый. Средние температуры июля от +26 °С на севере до +32 °С на юге, января от -10 °С на северо-западе до +3 °С на юго-востоке. Осадков от 80-90 мм на равнине до 1000 мм в год в горах. Главные реки -- Амударья, Сырдарья с притоками; Аральское море. Много искусственных озер-водохранилищ. Почвы преимущественно сероземные и серо-бурые. На равнинах преобладает пустынная растительность, в горах -- степи, леса, горные луга. В Узбекистане создано св. 10 заповедников, наиболее крупный -- Чаткальский. Народный парк Узбекистана.

Экономика:

Доля в валовом внутреннем продукте (1995, %): промышленность 32,6, сельское хозяйство 28. Производство электроэнергии 47,2 млрд. кВт·ч (1995), главным образом на ТЭС. Развитая горнодобывающая промышленность: добыча меди, серебра, золота, свинца, цинка, вольфрама, железа, марганца и др. Большие запасы природного газа, серы, озокерита, поваренной соли и др. Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности: химическая (производство азотных и фосфорных удобрений, химических волокон и пластмасс), машиностроение (преимущественно сельскохозяйственное, для текстильное промышленности), а также электротехническая, радиоэлектронная, приборостроительная, авиационная промышленность, производство химического и нефтяного оборудования, текстильная и легкая (хлопкоочистительная, хлопчатобумажная, шелковая и др.), пищевкусовая (в т. ч. плодоовощная, консервная, маслобойно-жировая).

Основа сельскохозяйственного производства -- поливное земледелие. Посевная площадь 4194,2 тыс. га (1990), в т. ч. технические (в основном хлопчатник, а также табак, кенаф, масличные) -- 47%, зерновые (рис, кукуруза, джугара и др.) -- 24%, кормовые культуры -- 23%. Плодоводство, виноградарство, овощеводство, бахчеводство. Валовой сбор (1992, тыс. т): хлопка-сырца 4126, зерна 976,9, овощей 2367,8, винограда 374,3, плодов и ягод 368,3. Доля орошаемых сельскохозяйственных угодий 98% (1994). Главные отрасли животноводства -- овцеводство (в т. ч. каракульское), молочно-мясное скотоводство; разводят лошадей, верблюдов. Шелководство. Эксплуатационная длина железных дорог 3,4 тыс. км (1996); длина автодорог общего пользования 78,4 тыс км (1997). Судоходство по Амударье. Трубопроводный транспорт. Экспорт: сельскохозяйственная продукция (главным образом хлопок, а также шелк-сырец, шерсть, каракуль, овощи, фрукты, виноград и др.), цветные металлы, машины и оборудование, природный газ, ткани и др. Основные внешнеторговые партнеры: Россия, государства Средней Азии, Казахстан. Активно развиваются внешнеэкономические связи с Турцией, Ираном, Индией, Китаем, европейскими странами.

Денежная единица -- сум.

История:

С 8 в. до н. э. существовали древнейшие государства Бактрия, Хорезм, Согд, Парфия. К 6-4 вв. относятся нашествия иранских Ахеменидов, войск Александра Македонского. В 3-2 вв. в государстве Селевкидов, Греко-Бактрийском царстве. Во 2 в. до н. э. -- 8 в. н. э. -- государства Кангюй, Фергана, Тохаров, Эфталитов, Кушанское царство, Тюркский каганат и др. В 8 в. территория завоевана Арабским халифатом; произошли антиарабские народные восстания (Муканны и др.). В 9-13 вв. входила в государства Саманидов, Караханидов, Хорезм. В 13-15 вв. в государстве Тимуридов. В 15 в. возникло узбекское государство Шейбанидов. С 16 в. Бухарское и Хивинское, с 18 в. Кокандское ханства. В 60-70-х гг. 19 в. часть территории Узбекистана присоединена к России (Самаркандская и части Ферганской, Семиреченской и Сырдарьинской областей). В ноябре 1917 -- марте 1918 установлена советская власть, основная часть территории вошла в состав Туркестанской Автономной Советской Социалистической Республики. 27.10.1924 образована Узбекская Советская Социалистическая Республика; с 1925 в составе СССР как союзная республика, в августе 1991 принят Закон о государственной независимости.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9