Список литературы................................................................................................24
1. Экономическое и
политико-географическое положение страны.
Испания занимает территорию площадью 505955 кв. км
и входит, таким образом, в число 50 крупнейших в мире стран по территории.
Большая часть территории расположена на Пиренейском
полуострове, остальная часть - около 12500 кв. км приходится на острова -
Балеарские и Канарские, еще более 32 кв.км занимают города Сеута и Мелилья,
расположенные на африканском побережье.
Нахождение Пиренейского полуострова на юго-западе
Европы и его удалённость от африканского континента расстоянием всего лишь в 14
км обеспечивают Испании большое стратегическое значение: с одной стороны, выход
в Средиземное море, с другой - роль перекрестка на пути в Африку и Америку.
Полуостровное расположение значительной части
Испании объясняет и наличие у неё обширных побережий - вдоль Атлантического
океана и Средиземного моря.
Эта страна находится на пересечении важных морских и воздушных путей,
связывающих Европу с Африкой и Америками. Особое значение имеют
средиземноморское положение и относительная близость нефтегазоносных районов
Северной Африки и Ближнего Востока. Это способствует развитию крупных
приморских промышленных комплексов на базе привозного сырья и прежде всего
нефти. Благодаря прогрессу транспорта система Пиренейских гор перестала быть
серьезным препятствием для сухопутных связей с западноевропейскими странами.
Стратегическое положение вдоль Гибралтарского Пролива в свое время
позволяло Испании быть владычицей Средиземного моря. Во многом благодаря этому
Испания стала родиной многих великих мореплавателей и первооткрывателей.
2.Развитие экономики и её стабилизация
2.1 Зарождение экономики
Экономика Испании зародилась за несколько
столетий до нашей эры, когда народы восточного Средиземноморья основали колонии
на испанском побережье, чтобы контролировать торговые пути, пересекавшие
Пиренейский п-ов. Победив своих соперников, Рим во 2 в. до н. э. установил
господство в этом регионе, которое удерживал на протяжении более 600 лет. Между
метрополией и Пиренейским п-овом развивалась торговля, римляне добывали
полезные ископаемые и совершенствовали сельское хозяйство. Крах Римской империи
и нашествие варварских народов с севера привели к упадку экономики, основанной
на колониальной торговле.
В 8 в., когда большая часть
Пиренейского п-ова была захвачена мусульманами, христианские королевства на
севере вернулись к примитивному натуральному хозяйству, основанному на
выращивании пшеницы и овцеводстве, что было характерно для других европейских
стран в раннем Средневековье. В тех районах, где доминировали мавры, процветало
товарное хозяйство, которое достигло вершины развития в 10 в. В 13–15 вв.
мусульманские государства на Пиренейском п-ове постепенно утратили свою мощь.
В 16–17 вв. произошло
политическое (но не экономическое) объединение Испании, а также открытие
Америки Колумбом. Поток золота и серебра, хлынувший из Нового Света, на
короткое время обеспечил расцвет экономики Испании, за которым последовал
затяжной период инфляции и упадка, завершившийся финансовым крахом 1680. Отчасти
это произошло из-за того, что значительная часть населения находилась на
военной службе. Рост цен предопределил подорожание испанских товаров, что
привело к сокращению экспорта, и торговый баланс стал весьма неблагоприятным,
так как отечественные товары замещались более дешевыми импортными. Одной из
причин была продолжительная вспышка религиозной нетерпимости, сопровождавшаяся
изгнанием испанских евреев и мусульман, внесших огромный вклад в экономику
страны.
В XVIII веке Испания начала усваивать технологические нововведения,
которые стали общепринятыми в Западной Европе. Американские колонии
представляли собой обширный рынок для товаров расширившегося испанского
мануфактурного производства, которое быстро развивалось в Каталонии и Стране
Басков. Нашествие Наполеона и утрата американских колоний в 19 в. ввергли
Испанию в очередной период застоя.
2.2 Испания в 20ом веке
В 20 в. Испания вошла со слабо развитой промышленностью, а в экономике
в основном господствовал иностранный капитал. Это была аграрная страна,
славившаяся маслинами и оливковым маслом, а также отличными винами.
Промышленность специализировалась в основном на производстве тканей и обработке
металлов.
После второй мировой войны Испания осталась в стороне от мирового
сообщества, как страна с фашистским режимом. По этой же причине США не
предоставили стране экономическую помощь (план Маршалла). Страна стала
развивать замкнутую самодостаточную экономику. Это повлекло высокую степень
вмешательства государства в рынок, введение ввозных пошлин, фиксированный
валютный курс, увеличение доли государственной собственности.
С 1950-х годов Испания стала превращаться из аграрной страны в страну
индустриальную. По объему промышленной продукции она занимает пятое место в
Европе и восьмое – в мире.
В начале 1960-х годов был принят стабилизационный план, позже известный
как «испанское чудо». С 1960 по 1974 г. экономические показатели росли в
среднем на 6,6% в год. Это было выше, чем у любой другой страны мира (за
исключением Японии).
Экономическое чудо случилось в период наивысшего подъема западных стран
и имело внешнее происхождение. Три фактора обеспечили рывок испанской
экономики:
·
Зарубежные инвестиции.
Как только были сняты ограничения государства для инвесторов, США и ФРГ стали
основными источниками инвестиций;
·
Туризм. Подъем
национальных экономик развитых стран Запада привел к росту уровня доходов.
Увеличилось число людей, имеющих возможность совершать иностранные поездки.
Испания, обладая прекрасными пляжами, теплым климатом и высоким уровнем сервиса
стала основным мировым центром туризма;
·
Денежные переводы эмигрантов-рабочих. С 1959 по 1974 г. более 3-ех миллионов испанцев покинули страну в
поисках работы. Подавляющее большинство уехало в Швейцарию, Западную Германию и
Францию. Эти рабочие-эмигранты только за один 1973 г. перевели домой около 1
млрд. дол.
Эволюция испанской экономики за последние
десятилетия характеризуется прогрессирующей открытостью внешнему миру и её
полной интеграцией в международную экономику. Этот процесс начался в конце 50-х
годов с “Плана либерализации”, продолжился затем в рамках Предпочтительного
Договора с ЕЭС 1970 года, и важной формальной кульминацией стало вступление
Испании в Европейское Сообщество в 1986 году. Испанская экономика пережила
период быстрого распространения и создания рабочих мест за годы, последовавшие
за нашим вступлением в ЕЭС. В то же время, испанские производственные структуры
подверглись быстрой модернизации перед лицом конкуренции извне. Наиболее
динамичные предприятия и потребители выиграли от создания этого огромного
общеевропейского рынка. В июне 1989 г. песета стала частью Европейской Валютной
Системы, а в феврале 1992 г. Испания сняла абсолютно все ограничения на
перемещение капиталов.
Экономический спад, разразившийся в начале 1990-х годов, был отчасти
связан с дефицитом платежного баланса после 1989. Хотя доходы от
туризма и снизили этот дефицит в 1992, особенно благодаря проведению летних
Олимпийских игр в Барселоне и всемирной выставки «Экспо-92» в Севилье, в этом
секторе экономики проявились признаки застоя. Большинство инвестиций продолжали
направляться в традиционно привилегированные районы (Барселона, Мадрид) в ущерб
депрессивным районам (Астурия). Неэластичный рынок труда продолжал тормозить
попытки сокращения высокого уровня безработицы.
Несмотря на всё это, в начале 90-х годов начали
появляться симптомы экономического перенапряжения, отразившиеся в наметившейся
инфляции и ухудшении платёжного баланса. Испанская экономика пережила
последствия этого в виде экономического спада (в 1993 г. в ВВП отмечено
отрицательное сальдо в размере 1,2%), сокращении занятости и последующей
девальвации песеты.
В 1994 г. Испания вновь вступила в фазу
относительного восстановления, хотя всё ещё страдала от последствий, вызванных
скоротечной, но интенсивной экономической депрессией. Полное возвращение на
путь экономического развития произошло в 1996 году, в значительной степени
благодаря либеральным реформам, проведённым в жизнь новым Правительством,
сформированным после выборов в апреле 1996 года.
В экономическом развитии Испании за
1991-1997 гг. четко прослеживаются два различных по тенденциям и результатам
периода. Пер вый (1991-1993) характеризовался циклическим спадом промышленно то
производства и последующей глубокой депрессией, охватившей практически все сферы
экономики. После достижения в 1993 г. низшей точки хозяйственного спада
экономика Испании с 1994 г. вошла в период стабилизации и развития. Начавшееся
оживление к концу 1995 г. перешло в фазу подъема, продолжавшуюся на протяжении
всего 1997 г. Темпы прироста ВВП за 1994-1997 гг. составляли более 37г ежегодно
против 2,7% в среднем по ЕС.
Первоначально главным
конъюнктурообразующим фактором являлся экспорт, воздействие которого с начала
1996 г. уступило место внутреннему потреблению. Темпы роста экспорта превышали
за последние три года У/о, что явилось самым высоким показателем по ОЭСР. В
структуре внутреннего потребления наиболее высокой динамикой характеризовались
частные инвестиции.
Как и в большинстве других
европейских стран, частное потребление и спрос, несмотря на начавшийся процесс
оздоровления экономики. росли относительно более медленно. Сокращение личных
доходов почти на 19т обусловлено замораживанием темпов роста заработной платы и
уменьшением социальных расходов в ходе реформирования системы выплат пособий по
безработице.
После резкого инвестиционного спада в
1993 г. среднегодовые темпы роста валовых частных капиталовложений, прежде
всего в строительство, офисное оборудование и компьютерную технику, поднялись
до 7%. В связи со снижением кредитных ставок, в том числе и в сфере ипотеки,
среднегодовые темпы роста строительства увеличились за последнее семилетие на
31% , самым динамичным компонентом кредитных ресурсов стали индивидуальные
займы на строительство жилья, которые послужили решающим фактором строительного
бума.
Рост капиталовложений сопровождался
ростом прибылей частных компаний, чему в значительной мере способствовали рост
внутреннего потребления, сокращение финансовых издержек и издержек на
заработную плату.
В 1994-1997 гг. среднегодовые темпы
роста экспорта составляли почти 13% против 5,3% за предшествующий четырехлетний
период. Это явилось прямым результатом неоднократной девальвации песеты.
принятия системы мер по стимулированию промышленного экспорта. растущего спроса
со стороны стран - членов ЕС на повысившие свою конкурентоспособность испанские
товары.
В структуре экспорта по-прежнему
выделяется группа полуфабрикатов (40% стоимостного объема вывоза), а также
группа промышленных товаров, темпы роста которой, начиная с 1994 г. в среднем
ежегодно превышали 20%. Увеличение экспорта сопровождалось ростом импорта,
динамика и доля которого в ВВП свидетельствует о высокой зависимости экономики
страны от ввоза энергоресурсов и полуфабрикатов. Импорт потребительских товаров
рос более медленными темпами.
За истекший семилетний период 68,7%
экспорта направлялось и ЕС, 4,9- в США, 1,3 - в Японию, 16,9%- в развивающиеся
страны. Импорт распределялся следующим образом (в %) : ЕС - 60,9, США - 7,3.
Япония - 3,6, развивающиеся страны - 18,8.
Российско-испанская торговля пока
занимает скромное место: нс более 1% совокупного объема продаж этих стран за
границу. Свыше 40% всего испанского экспорта в Россию - продукты питания. 3/4
им порта Испании из РФ составляют в основном сырьевые товары и полуфабрикаты. Подписание
Временного соглашения о торговле между Европейским союзом и Россией (во время
председательствования Испании в ЕС в 1995 г.). а также целого ряда других
важных документов в том числе Договора о дружбе и сотрудничестве между двумя
страна ми (во время визита президента России Б. Ельцина в Испанию в 1994 г. )
создают надежную правовую основу для дальнейшего развития двусторонних
отношений.
Расширяются связи между нашими
странами в туризме. За последние годы Испанию в среднем ежегодно посещают свыше
120 тыс. российских туристов. Доходы Испании от туризма составляют около 4^
ВВП. Постоянно увеличивающиеся нетто-доходы от этой деятельности наряду с
уменьшением (в' 1,8 раза) торгового дефицита стали решающим фактором резкого
сокращения отрицательного сальдо баланса по текущим операциям, которое за
последние 3 года ни разу нс превысило 1% ВВП.
Официальные резервы сократились с
44.8 млрд долл. в 1994 г. до 36,8 млрд в 1997 г. (эквивалент пятимесячного
объема импорта). Сокращение резервов было бы еще большим, если бы правительство
не увеличило их за счет краткосрочных внешних займов (на сумму около 3 млрд
песет), чтобы профинансировать бюджетный дефицит.
Экономический подъем способствовал
увеличению темпов роста занятости населения и сокращению безработицы с 24,6% в
конце
1993 г. до 21,9% в 1997 г., однако
этот показатель по-прежнему является самым высоким в ОЭСР. Быстрее всего росло
число занятых в строительстве, медленнее - в сфере услуг, поглощающей почти 60%
экономически активного населения. Незначительный рост занятости промышленности
начался с конца 1995 г. В аграрном секторе она продолжала снижаться.
Замораживание заработной платы привело к снижению затрат на одного занятого в
реальном исчислении почти на 2,5% за последние 3 года.
Темпы роста инфляции сократились с
11,4% в 1991 г. до 3,9% в 1997 г., хотя цены на продовольственные товары
несколько поднялись Достижению положительных экономических результатов в
значительной мере способствовала эффективная макроэкономическая и структурная
политика правительства.
Болевые точки экономики Испании в
90-х годах - несбалансированность государственного бюджета, инфляция и
структурная безработица, показатели которых начали расти с середины 70-х годов.
Поэтому в рассматриваемый период основной целью бюджетной политики испанского
правительства являлось сокращение бюджетного дефицита до критериев,
установленных Маастрихтскими соглашениями.
Для этого надо бы увеличить доходную
часть бюджета без принятия каких-либо специальных экстремальных мер, сократить
резко возросшие текущие расходы, ввести систему мониторинга государственных
расходов, проводить адекватную денежно-кредитную политику
Одна из главных заслуг правительства
- поэтапное проведение самой глубокой за всю историю страны налоговой реформы с
целью более справедливого распределения налогового бремени, демократизации,
модернизации и адаптации системы налогообложения к требованиям и нормативам ЕС.
Реформа, в частности, предусматривала введение налога на собственность и
наследство; прогрессивной шкалы налогообложения с доходов физических лиц;
налога на добавленную стоимость вместо множества других видов налогов и
поборов; модернизацию системы социального страхования, а главное создание более
эффективной системы сбора налогов, фискального инспектирования.
предусматривавшей исключительно жесткие штрафные санкции к неплательщикам
налогов (вплоть до 6-летнего тюремного заключения. Это позволило за
сравнительно короткий промежуток времени обеспечить самый высокий в ЕС прирост
налоговых поступлений в казну. В 1991-1997 гг. их доля в ВВП составляла в
среднем около 40% против 30% в 1980 г.
В настоящее время основной объем
бюджетных поступлений дают налог на прибыль компаний (составляющий 35%),
подоходный налог с физических лиц (для резидентов он составляет от 2 до 25%) и
налог на добавленную стоимость (с 1966 г. - 15%), т.е. налоги, финансирующие
систему социального страхования. В Испании ставка этого налога для работающих
равна 6%. Дополнительно к этому, как и в большинстве других европейских стран,
налоги в фонд социального страхования обязаны платить и предприятия. Обычно они
исчисляются в размере 22% общей суммы выплаченной заработной платы.
Поскольку уже к началу 90-х годов
реформирование налоговой системы привело к значительной фискальной
консолидации, перспективу дальнейшего роста доходной части бюджета
правительство связывало не с увеличением ставок налогообложения, а прежде всего
с активным поощрением экономической деятельности с помощью инвестиционных льгот
и кредитов экономической деятельности и появлением новых налогоплательщиков
(физических и юридических лиц) вследствие естественного роста населения,
создания новых предприятий и фирм, а также доходов от приватизации предприятий
госсектора.
Приоритетное направление бюджетной
политики в 1991-1997 гг. - жесткий правительственный контроль за расходной
частью бюджета, а за последние три года - значительное (почти на 1%) сокращение
текущих расходов, резко возросших за 1991-1993 гг.
Речь идет, прежде всего, о сокращении
государственного потребления, в том числе капиталовложений (за счет военных
расходов), закупок и услуг при одновременном повышении их стоимости, заработной
платы, а также субсидирования государственного сектора. В 1997 г. общий объем
государственных субсидий составил 1,8% ВВП против 2,3% в 1991 г. Основным при
выделении бюджетных средств предприятиям было не покрытие их убытков или
финансирование текущих расходов. а строжайшее целевое использование - на
реструктуризацию и модернизацию малорентабельных предприятий.
Вторым направлением стало сокращение
расходов на резко возросшие за годы постфранкистских демократических
преобразований выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, второй по
объему расходной статьи бюджетных ассигнований. Число занятых и госсекторе
составляет 15% экономически активного населения (5% в 1975 г.). Программа
сокращения расходов по этой статье предусматривала ежегодное 1%-е снижение
числа занятых в госсекторе (по принципу: замещать только одного из двух
государственных служащих, уходящих на пенсию). Как следствие, объем выплат по
статье сокращался на 0,1% ВВП ежегодно.
В-третьих, тенденцию к сокращению
продемонстрировали и государственные социальные расходы, составляющие 16% ВВП.
Последние шаги правительства по реформированию системы трудовых отношений и
социального страхования обеспечили экономию по линии государственных выплат
пособий по безработице (доля государства в финансировании этой статьи упала с
82,7% в 1993 г. до 68% в 1997 г.). а также государственных пособий по временной
потере трудоспособности, основное бремя выплат которых также легло на плечи
частных компаний. По мнению правительственных экспертов, не исчерпаны еще
резервы по урезанию социальных расходов государства в случае эффективного
реформирования национальной системы здравоохранения и пенсионного обеспечения.
При этом основной объем сэкономленных средств предполагается использовать на
дофинансирование социального обеспечения быстро стареющего населения страны, а
также системы здравоохранения.
Наконец, в-четвертых, активные поиски
способов экономии бюджетных расходов велись и на пути рационализации системы
обслуживания государственного долга. Это позволило сократить бюджетные выплаты
по государственным займам до 1,57с ВВП.
В июне 1994 г. была принята Программа
экономической и финансовой конвергенции, предусматривающая достижение к 1997 г.
целей Маастрихтского договора, а также широкомасштабную структурную перестройку
экономики с целью повышения ее конкурентоспособности. Программа включала 14
взаимосвязанных мероприятии по перестройке системы управления и ее
либерализации в сферах нефтяного бизнеса, телекоммуникаций, землепользования,
финансов. Предусматривалось также дерегулирование сферы оказания
профессиональных услуг, реформирование системы фискальных льгот при
индивидуальном жилищном строительстве.
Кроме того, чтобы повысить
эффективность управления государственным сектором, правительство взяло курс на
организационную перестройку предприятий государственного сектора с
одновременным пересмотром системы их субсидирования. В июле 1995 г. государственная
холдинговая группа Института насиональ де индустрия (ИНИ'. в которую выходит
основная масса государственных предприятии, была подвергнута второй за
последние годы реорганизации. Ее основная задача - перевести часть
малорентабельных государственных предприятий под крышу и под финансовое
обеспечение рентабельных компаний ИНИ, в первую очередь действующих в нефтяной,
нефтеперерабатывающей и газовой отраслях.
Реструктуризация государственных
предприятий позволила сократить бюджетные трансферы госсектору с 519 млрд песет
в 1993 г. до 366 млрд в 1996-1997 гг. Одновременно продолжался и процесс
приватизации целого ряда государственных компаний, в первую очередь ведущей
нефтяной компании "Репсол" и компании "Аргентария"
(финансово-кредитная сфера).
Для демонополизации деятельности
телефонно-телеграфнои компании "Телефоника" правительство выдало
лицензию на оказание услуг мобильно-телефонной связи другой компании. В 1998 г.
ожидается проведение серьезных мероприятий по приватизации "Телефоники ' и
дальнейшей либерализации услуг телефонно-телеграфнои связи страны. Об
эффективности первого этапа приватизация этой компании свидетельствует тот
факт, что продажа только \2'~с ее акций увеличила бюджетные поступления
на 165 млрд песет (0,4'~с ВВП).
Денежно-кредитная политика является
важнейшей составной частью программы конвергенции. Ее цель - обеспечить
финансовую координацию экономической политики правительства в строгом
соответствии с задачами и приоритетными направлениями структурных
преобразований, способствовать достижению ценовой и валютно-финансо-вой
стабильности страны путем сокращения инфляции (до менее З^г”. измеряемой
индексом потребительских цен. В качестве одной из предпосылок снижения темпов
инфляции предполагалось достижение стабильности валютного курса песеты,
слабость которой привела в нача-
ле 90-х годов к значительной
нестабильности финансового, особенно валютного, рынка Испании.
В июне 1994 г. кортесы приняли закон
о предоставлении автономия Банку Испании (со значительным опрежением ранее
предусмотренного графика), на который была возложена задача разработки и
проведения жесткой денежно-кредитной политики, усиления ее интервенционистского
характера и информационного обеспечения, глубокого мониторинга колебаний курса
песеты по отношению к другим валютам.
В 1992-1994 гг. проводились важные
реформы в социальной сфере и сфере трудовых отношений. Это прежде всего
повсеместное разноуровневое (местное, региональное, отраслевое) применение
принципа "социального партнерства" при решении вопросов заработной
платы, условии труда, социальных выплат отдельным категориям граждан. Особое
значение имело введение и расширение контрактной системы найма, за сче-которой
правительству удалось увеличить занятость населения почти н^ 30%, главным
образом путем вовлечения в сферу экономической деятельности низкооплачиваемой
рабочей силы. С 1994 г. основная масс„ рабочих мест создавалась на условиях
временных контактов.
Социальные реформы правительства
предусматривали введение б лее жесткого контроля за системой социальных выплат,
перераспределение и перенос части этого бремени на частный сектор. Ожидается,
чт данные реформы станут лишь первым этапом в дальнейшем реформиг. -вании
национальной социальной системы. По мнению экспертов ОЭСР ее эффективное
проведение позволит Испании увеличить темпы прир. :-та ВВП в будущем пятилетии
по меньшей мере на 2-3% ежегодно.
В течение 1997 и 1998 годов уже можно говорить о
новой модели экономического роста, которая позволила сделать совместимыми
восстановление экономики с существенными достижениями в контроле над основными
дисбалансами в экономической системе. В 1998 г. экономический рост достиг 3,8%,
практически превысив на один процент средний показатель для крупных европейских
государств.
В 1998 г. окончательно оформилась эта модель роста
и восстановления экономики: по официальным прогнозам рост ВВП составит 3,8%, а
дефицит бюджета будет на уровне 1,9% (меньше, чем предусмотрено Программой
Конвергенции).
Проводимая экономическая политика покоится на двух
основных опорах. С одной стороны, это формирование бюджета, в основе которого
сокращение дефицита, что достигается за счёт жесткого контроля за расходной его
частью; с другой - амбициозная программа либерализации экономики и
приватизация, имеющая главной целью сделать экономику страны более
конкурентоспособной и придать динамизм частному сектору.
Наличие больших средств финансирования по низкой
цене явилось одной из причин, которые способствовали массовому выходу испанских
предпринимателей на внешние рынки; так, в 1997 г. испанские инвестиции за
рубежом составили 4 тыс. млрд. песет, в то время, как только за первые десять
месяцев 1998 г. этот показатель достиг уже 6200 млрд. Эти инвестиции, в свою
очередь, становятся настоящим мотором для нового экспорта.
Политическая и общественная стабильность также
явились важным фактором в достижении обозначенных экономических показателей.
Поддержка ведущих националистических политических сил государственного бюджета
и общественный консенсус между профсоюзами и предпринимателями в том, что
касается коллективных договоров и трудовых отношений, также стали факторами,
оказавшими решающую помощь в осуществлении процесса конвергенции и
обеспечившими стабильность, необходимую для достижения экономического роста.
2.3 Испания в новом столетии
Испания крупная экономически развитая
страна на юге Европы, занимающая территорию в 504782 км2. Денежная
единица Испании с 1 января 2002г. – евро. Столица – Мадрид. Глава государства –
король Хуан Карлос I. Председатель правительства – Хосе
Мария Аснар Лопес. С 1995г. входит в состав Европейского Союза. Но все еще
остаются актуальными три главные проблемы, с которыми предстоит бороться
экономике Испании: высокий уровень безработицы (почти 23%), инфляция
и большие долги страны. Одна из главных проблем - занятость молодежи:
каждый третий в возрасте до 20 лет не может найти работу.
Все большее значение для современной Испании приобретает сфера услуг:
уже 60% всех работающих заняты в этой сфере, 31% работает в промышленности, и
порядка 10% занимаются сельским хозяйством, рыболовством и горным делом. В
сфере услуг государственное значение имеет туризм. В 1995 г. обслуживание
туристов принесло рекордный доход - 2650 млрд. песет.
Начиная с 80-х годов, власти осторожно пытаются принять контрмеры: от
притока гостей должны получать прибыль не только приморские курорты, но и
районы, расположенные в глубине страны, и по возможности в течение всего года.
На аграрном хозяйстве страны все еще болезненно сказываются устаревшие
структуры. Низкорентабельные мелкие предприятия, издавна занимавшиеся только
самообеспечением, по-прежнему преобладают в Северной и Восточной Испании.
Обильные же урожаи дают орошаемые овощные и фруктовые плантации прибрежных
провинций Валенсии и Мурсии. В продажу и на экспорт поступает настоящее
изобилие цитрусовых, томатов, клубники, персиков и сладкого перца в то время,
как ароматные сладкие яблоки и мушмула экспортируются очень редко. На
засушливых полях высаживают оливковые деревья и разводят подсолнечник
(производство масла), а также возделывают миндаль и виноград. Флот испанских
морских рыболовецких судов - самый многочисленный в Европе.
Наиболее развитыми промышленными районами являются Барселона, Валенсия
(автомобили, текстиль, химия, дизайн), Бильбао и Хихон (сталь, верфи). Все
большее значение, в первую очередь благодаря электротехнике,
компьютеро-машиностроению приобретает Мадрид. В непростом положении находятся
судостроение и тяжелая промышленность, что особенно коснулось рабочих Астурии и
Страны басков.
Основные внешнеторговые
партнеры: страны ЕС, США, страны Ближнего Востока, Латинская Америка. Торговля
со странами Восточной Европы, включая Россию, не превышала 3% общего
товарооборота Испании.
Внешняя торговля оказывает
большое влияние на платежный баланс страны. В 2001 г. экспорт составил 118,6
млрд. долл. и импорте – 150,5 млрд. долл.
По оценке Минэкономики
Испании, конкурентоспособность испанской продукции за рубежом выросла на 3,5%.
Нехватка собственных
сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию
ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В
связи с этим доля энергетических товаров в общем, объеме импорта колеблется в
пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров – от 4% до 6%.
По продовольственным товарам
Испания традиционно являлась нетто-импортером.
Основные страны,
импортирующие в Испанию, 2001г.[2]
№
Страна
Доля от импорта, %
1
Франция
16,4
2
Германия
15,5
3
Италия
9
4
Великобритания
6,9
5
Страны Бенилюкса
3,5
6
Страны ОПЕК
5
7
США
4,5
8
Япония
2,5
9
Латинская Америка
2
По
данным Евростата, в течение первых четырех месяцев 2003г. Испания имела самые
высокие темпы роста внешней торговли среди членов Евросоюза. По сравнению с
аналогичным периодом 2002г. испанский экспорт вырос на 5% и достиг 45,1 млрд.
евро. По данному показателю Испания уступила только Дании (рост - 7%). В ЕС
испанцы занимают седьмое место по объему экспорта, уступая Германии, Франции,
Великобритании, Италии, Бельгии и Голландии.
В
течение января-апреля 2003г. рост испанского импорта составил 9% - самый
высокий показатель в Евросоюзе. В абсолютном выражении объем импортных операций
достиг 58 млрд. евро.[3]
Отмечается, что Испания имеет
самый высокий дефицит торгового баланса среди стран зоны евро - 12,9 млрд.
евро.
Факторы, оказывающие
влияние на экономику Испании: невысокие темпы роста в странах ЕС, куда
идет основная часть испанского экспорта, и экономические трудности,
переживаемые Латинской Америкой, рынки которой приобретают все большее
значение для Испании. Также перспективы экономики зависят от внутреннего спроса
и туризм, который играет важную роль в экономике страны.
Согласно данным,
опубликованным 24 ноября 2003г., ВВП Испании в III квартале вырос на 0,7% по
сравнению с предыдущим кварталом и на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года. Темпы роста испанского ВВП превысили согласованные оценки
аналитиков и оказались почти в два раза выше среднего значения по 12 странам
еврозоны (0,4%). Факторами роста испанской экономики являются низкие
процентные ставки и растущая занятость. Основная ставка рефинансирования,
удерживаемая Европейским центральным банком на уровне 2%, является самой низкой
в испанской истории. Низкая стоимость кредитов стимулирует
потребительские расходы и обуславливает высокую активность на рынке
недвижимости. В настоящее время ставки по ипотечным кредитам в Испании
составляют 3,5%, тогда как десять лет назад они находились на уровне 15%. Растущая
уверенность потребителей, в свою очередь, способствует снижению
безработицы. По сравнению с серединой 1996 г. уровень безработицы в Испании
снизился почти в два раза и сейчас составляет 11,17%. Согласно недавнему
заявлению министра экономики Испании Родриго Рато, более половины рабочих мест,
созданных в еврозоне в прошлом году, пришлось на Испанию.
В 2001г. Внутренний валовой
продукт (ВВП) составил 757 млрд. долл. ВВП на душу населения 18900 долл.[4] Прирост ВВП в 2001 г. составил
2,8%, что подтверждает сохранение позитивной динамики макроэкономических
показателей. Темпы развития испанской экономики превышают среднеевропейские.
Доля промышленного производства 28% ВВП, сферы услуг – 68% и сельского
хозяйства – 4%. Рост цен на нефть вызвал увеличение уровня инфляции.
Хотя по темпам приватизации телекоммуникационных, нефтяных, газовых и
электрических компаний Испания обгоняет своих соседей по Союзу, этот процесс
пока так и не привел к созданию реальной конкуренции в этих отраслях, так что
тарифы на услуги по-прежнему диктуются государством, а не определяются
рыночными механизмами. Уровень инфляции в
Испании, рассчитанный по стандартам ЕС, составил в июле 2003г. 2,9%, что на
процентный пункт выше среднего показателя по еврозоне. По данным на март
2003г. индекс потребительских цен составил 3,1%.[5]
Правительство
Испании сообщило о том, поскольку снижение налогового бремениспособствовало
увеличению потребительских расходов, а низкие процентные ставки стимулировали
рост в сфере строительства, во II квартале 2003г. ВВП вырос на 0,7% по
сравнению с предыдущим кварталом и на 2,3% ко II кварталу 2002 года. Самая
низкая стоимость заемных средств за полвека, сокращение подоходного
налога на $3 млрд. в 2003 году и рост занятости позволил испанской
экономике избежать отрицательного роста, который переживали экономики Германии,
Франции и Италии. Расходы на строительство выросли на 1,2% к I кварталу
и на 3,8% ко II кварталу 2002 года, отмечают статистики. Потребительские
расходы повысились на 1% по сравнению с предыдущим кварталом и на 3,2% ко
II кварталу прошлого года.
Рост ВВП и создание новых
рабочих мест явились следствием как правильно выбранной политики, так и
элементарной удачи. Ограничение бюджета позволило к 2001 году полностью
избавиться от бюджетного дефицита, который еще в 1996 году составлял почти 5%.
Кроме того, в пользу экономики Испании в период, последовавший за азиатским
финансовым кризисом, сыграли такие факторы как падение цен на нефть и общее
усиление мировой экономики. Тем не менее, основной причиной столь успешного
развития экономики страны стало ее членство в Европейском Союзе и включение
в еврозону. Последний фактор способствовал подъему экономики как напрямую,
через сокращение величины процентных ставок, так и косвенно, через создание в
деловой среде ожиданий экономической стабильности.
По данным на 2002г.
население Испании[6]
– 40077,1 тыс. человек. Средняя продолжительность жизни – 76 лет для мужчин и
83 год для женщин. В трудоспособном возрасте– 68,1%населения, из них мужчин
13699,4 тыс. чел., а женщин 13592,7 тыс. чел. По данным на 2003г. экономически
активное население –16,6 млн. чел., из них в сфере услуг занято 64%,
производстве –29% и в аграрной отрасли – 7%. Увеличилась занятость населения.
Испания относится к числу немногих стран, которым удается в нынешней непростой
экономической ситуации в мире добиваться роста ВВП.
Безработица в
2003г. составила 11% и остается одной из самых высоких в ЕС. Число
зарегистрированных на биржах труда безработных к концу 2000г. составило 2 млн.
085 тыс. человек.[7]
По оценкам, численность безработных, не зарегистрированных на бирже труда,
составляет 1 млн. чел.
По данным одного из ведущих
профсоюзных объединений Испании - UGT (Всеобщего союза трудящихся), уровень
минимальной заработной платы в стране является одним из самых низких в ЕС и
составляет 526 евро в месяц. В среднем по Евросоюзу минимальная заработная
плата соответствует 1016 евро в месяц. По упомянутому показателю Испания
занимает предпоследнее место в ЕС, опережая лишь Португалию.[8]
Во
втором квартале 2003г. в Испании было создано 223,7 тыс. новых рабочих мест.
Индекс деловой активности в сфере услуг (PMI services index) в Испании за
ноябрь 57.5 (предыдущее значение 56.1).[9]
Наиболее высокий уровень
жизни – в Мадриде, Каталонии, Балеарских островах (соответствует
среднеевропейскому). Самый низкий доход на душу населения – 60% от
среднеевропейского - в Эстремадуре, Сеуте и Мельилье. Ставка налога на прибыль
– 35%, максимальная ставка подоходного налога – 56%.
С
момента прихода к власти правительства Хосе Мария Аснара в 1996 году в
экономике Испании было создано примерно 3 млн. новых рабочих мест, а
уровень безработицы сократился почти наполовину до 11%. Рост занятости
способствовал ускорению темпов экономического роста и повышению расходов
потребителей, которые растут опережающими темпами по отношению к средним
показателям по ЕС.
Туризм является в Испании
самой крупной отраслью экономики, а его доля в размере ВВП составляет 12%. В
тур отрасли занято около 2,6 млн. чел., что составляет более 10% всего
активного населения. В 2000 г. Испанию посетили 59,8 млн. иностранцев.
Нетто-доходы от тур бизнеса (т.е. сальдо движения капиталов, связанных с
потоками туристов в Испанию и испанцев за рубеж) увеличились на 17%. В основном
посещают туристы из стран ЕС (Франция, Германия, Италия и Англия), на них
приходится 95% всех приезжающих в Испанию.
Хуан Коста также сообщил, что Испания вышла на второе место в мире
после Франции по количеству иностранных туристов, опередив США, которые перешли
на третье место после трагических событий 11 сентября.[10]
Однако в 2002 году отели
Коста дель Соль принимали в день на 1 050 гостей меньше, чем в 2001 году. По
данным, опубликованным Национальным статистическим институтом, за один года
отели Коста дель Соль потеряли 282 434 клиента, что означает падение по
сравнению с предыдущим годом на 2,5%. Ситуация по другим туристическим
направлениям Испании еще более тревожная, в некоторых районах число туристов
уменьшилось на 20%. Одна из основных причин - это так называемый
"residential" туризм, то есть отдыхающие останавливаются в
собственных домах или снимают частные квартиры или дома. Статистика также
отмечает, что несколько снизилась продолжительность отдыха - на 0,2 дня по
сравнению с предыдущим годом, что также сказывается на потерях отелей. В связи
с вводом в строй новых отелей, средний уровень занятости отелей уменьшился еще
значительней - на 2,3%. Одним из наиболее тревожащих фактов для гостиничной
индустрии Коста дель Соль - трудности преодоления сезонного характера туризма,
хотя в последние годы принимаются меры для развития зимнего туризма.
Туристический совет Коста дель Соль объявил, что следующая рекламная кампания
будет направлена на продвижение отдыха в низкий сезон, а также акцент будет
делаться на культурные достопримечательности региона, в том числе на открытие в
этом году Музея Пикассо, сообщает SUR.
В экономике сильные позиции занимают компании США, Франции, Германии,
Великобритании, Швейцарии. Им принадлежит более 50% предприятий машиностроения
и металлургии. Около 40% акционерного капитала приходится на долю 8 крупнейших
испанских финансово-промышленных и банковских групп: Марчей, Фьерро, Уркихо,
Гарригесов, Руис-Матеос и другие.
Из всего экспорта Испании на долю ЕвроСоюза приходится 70% (Франция
20%, Германия 18%, Италия 10%, Португалия 9%, Великобритания 8%), а на США -
всего 4,4%. Доля экспорта во внутреннем валовом продукте в 1997 г. оценивается
в 19,6%. Причем наблюдается тенденция ее постепенного роста. Например, в 1990
г. она составила 11,28%.
Внешнеторговый оборот в 1997 г. составил 226 млрд. долл. На душу
населения приходилось 56,5 тыс. долл. объема внешней торговли.
Внешняя торговля оказывает большое влияние на платежный баланс страны.
В 1996 г. доходы от внешней торговли составили 12,8% от объема всех
поступлений.
В 1997 г. не удалось обеспечить сокращения отрицательного сальдо
внешнеторгового баланса, которое составило 2,6 трлн. песет. (18,34 млрд.
долл.), при экспорте в сумме 15 трлн. песет (103,8 млрд. долл.) и импорте –
17,9 трлн. песет (122,2 млрд. долл.).
По сравнению с 1996 г. экспорт возрос на 18,1% и импорт – на 16,4%.
Однако при обсчете по неизменным ценам оказывается, что темп роста экспорта
составил 14,9%,а темп роста импорта – 11,4%.
На рост экспорта оказали влияние ситуация на потребительском рынке
внутри страны и благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках, а также
падение цены песеты по отношению к доллару США и немецкой марке. Нехватка
собственных сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию
ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В
связи с этим доля энергетических товаров в общем объеме импорта колеблется в
пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров – от 4% до 6%.
По продовольственным товарам Испания традиционно являлась
нетто-импортером. В 1996 г. на них приходилось 15% внешнеторгового оборота;
впервые после 1988 г. экспорт этой группы товаров в 1996-97 гг. превысил их
импорт.
Что касается изменений в импорте за 1997 г., то в наибольшей мере
возросли поставки в Испанию судов, оборудования специального назначения,
наземного транспорта, обуви, цветных металлов.
Импорт разделяется по странам следующим образом: ЕС 65% (Франция 17%,
Германия 15%, Италия 9%, Великобритания 8%, Бенилюкс 7%), США 6%, Япония 5%.
По объему товарооборота и удельному весу во внешней торговле Испании
1-е место по-прежнему занимает Франция, за ней следуют ФРГ, Италия, Португалия,
Великобритания. Особенно возрос испанский экспорт в Италию (на 31,9%),
Финляндию (на 56,6%), Португалию (на 24%). Темп роста испанского импорта из
перечисленных стран не превышал 16,4%.
В 1997 г. Испания активизировала свою инвестиционную деятельность, в
первую очередь, за рубежом, что привело к росту капиталовложений на 59% по
сравнению с 1996 годом и является самым большим ростом за всю историю. Этот
процесс стал одной из основных особенностей развития испанской экономики в
последние годы: 1995 г. – 2,9 млрд. долл.; 1996 г. – 9,7 млрд. долл.; 1997 г. –
13,6 млрд. долл.
Наиболее распространенным способом вывоза капитала стало приобретение
испанскими предприятиями долей участия в капитале местных фирм. На такие
операции в 1997 году приходилось 48% всего объема испанских инвестиций за
рубежом. А на увеличение уже существующего участия испанских фирм в капитале
зарубежных предприятий было направлено 45% всех инвестиций.
Наиболее динамично росли испанские внешние капиталовложения в
финансовую сферу – на них приходилось 38% всех испанских инвестиций за рубежом.
Характерной чертой в 1997 году стали значительные капиталовложения испанских
фирм в промышленно-холдинговые компании, в частности, в области энергетики –
24% от всего объема зарубежных инвестиций в 1997 г., тогда как в 1996 г. они не
достигали и 5%. На втором месте стоит сфера телекоммуникаций – 9%. Выросли
инвестиции в некоторые отрасли обрабатывающей промышленности, такие как
производство цемента, автомобилей, чугуна – они составили 8% от всего объема
испанских инвестиций за рубежом.
Основная масса испанских капиталовложений направлялась в страны
Латинской Америки. В 90-е гг. Испания занимала первое место среди
западноевропейских стран по объему инвестиций в этот регион, обгоняя
Великобританию, Германию и Францию. В 1997 г. 51% зарубежных инвестиций Испании
были направлены в Латинскую Америку (в 1996 г. – 41%), при этом 16% приходилось
на Бразилию и по 14% – на Аргентину и Чили. При этом основные средства
вкладывались в банковскую сферу, энергетику и телекоммуникации. Испания
осуществляет инвестиции в страны Латинской Америки не по традиционной схеме:
вначале в стране появляются промышленные фирмы, затем подключаются банки для
финансирования инвестиционной деятельности, а наоборот. Вначале в стране
начинают действовать финансовые структуры, а затем появляются промышленные
группы и фирмы.
В то же время испанские инвестиции в страны Европейского Союза
продолжают снижаться. В 1997 г. на них приходилось всего 24% от общего объема
испанских инвестиций за рубежом, тогда как в 1995 и 1996 гг. этот показатель
составлял 30%, а в 1994 г. – 40%. Среди западноевропейских стран больше всего
испанских капиталовложений было направлено в Нидерланды и Португалию – 6% и 7%
соответственно, что объясняется благоприятным режимом для иностранных
инвестиций, существующим в этих странах.
Особенно заметно было снижение испанских инвестиций в страны так
называемого «налогового рая» – с 34,5% в 1995 г. до 14,4% в 1996 г. и 4% в 1997
г. Это объясняется изменениями в налоговом законодательстве самой Испании,
которые лишили указанные страны их фискальных преимуществ для испанских
инвесторов.
С 1996 г. испанские фирмы, инвестирующие капиталы за рубежом,
освобождаются от уплаты налогов, если они уплатили их в стране вложения
капитала. До 1996 г. это разрешалось только тем испанским инвесторам, которые
работали в странах, с которыми у Испании были соглашения об избежании двойного
налогообложения.
Вторым благоприятным фактором стала возможность не подвергаться
двойному налогообложению доходов при наличии как минимум 5% участия испанского
капитала в иностранной фирме в течение одного года. С учетом этих факторов
испанские фирмы активно стали использовать прямые инвестиции, минуя «фискальный
рай» как промежуточный этап в реализации своих инвестиций.
Внешняя задолженностьстраны в 1993 г. составила 90 млрд.
долл.
Очевидно, что Испании надоела
неофициально признанная за ней роль европейской провинции. Ее правительство
надеется на то, что если в ближайшие годы экономика страны будет развиваться
такими же темпами, как это происходило в последние годы, то Испании удастся
сократить разрыв с обогнавшими ее по уровню дохода на душу населения соседями
по Европейскому Союзу.
"Разница
в темпах роста экономики Испании и других стран Европы будет наблюдаться и
далее, что вызвано ростом рынка недвижимости в Испании, - говорит
портфельный менеджер Aegon Spain SA Энрике, - снижение процентных ставок также
оказывает положительное влияние".
По оценкам Европейской
Комиссии, темпы роста испанской экономики в текущем 2003 году составят 2,3%, а
в следующем году - вырастут до 2,9%. Аналогичные прогнозы по еврозоне
составляют 0,4% и 1,8%, соответственно. По темпам роста ВВП Испания занимает в
2003 году второе место после Греции среди 12 стран еврозоны.
По
другой оценке, испанские экономисты предполагают, что строительство и сфера
услуг послужат мотором оживления экономики Испании в 2004г.. Предполагаемый
рост ВВП в будущем 2004 году составит около 3%. В то же время отмечается, что
хотя строительная отрасль продолжает оставаться самой быстроразвивающейся -
4,3% в текущем году, она вступила в фазу замедления темпов роста, поскольку в
2002 году рост был заметно выше - 4,7%. Вторым по темпам роста сектором
экономики будет сфера услуг, главным образом туризм, где среднегодовой темп
роста предполагается в 2003-2004 г.г. на уровне 3,5% (в 2002г.- 3,4%). Другие
отрасли экономики Испании будут развиваться с разной степенью динамичности, но
не смогут превысить показатели темпов роста двух вышеуказанных.
Также
предсказывается, что 2004 год будет благоприятным для испанской внешней
торговли, чему в большей степени будет способствовать оживление в экономиках
стран - основных внешнеторговых партнеров Испании.[11]
В настоящее время
необходимо сократить разрыв в уровне дохода на душу населения между Испанией и
ее соседями по Союзу: на сегодняшний день уровень дохода на душу населения в
стране не превышает 70% от среднего по ЕС.
Очевидно, что выполнение
этой задачи может быть существенно осложнено из-за инфляции. В марте
2003 году инфляция в Испании составила 2.9%, тогда как в среднем по Союзу этот
показатель в 2002г. составлял лишь 2.1%. Разница остается существенной даже в
том случае, если откорректировать значения показателей с учетом относительно большой
зависимости испанской экономики от уровня цен на нефть. Сама по себе
инфляция не так страшна в том случае, если она является следствием быстрого
роста производительности, подобно тому, как это происходит в Ирландии. Однако
согласно официальным данным, удельная производительность в Испании с начала
1990-х годов росла со скоростью менее 1% в год. Значение этого показателя в
определенной степени занижено по причине значительного роста численности
рабочей силы в последние годы: вновь принятые работники, как правило, уступают
своим более опытным коллегам по эффективности труда. Тем не менее очевидно, что
результаты Испании в области роста производительности пока не слишком
впечатляют.
Мануэль Балмазеда,
экономист банка Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, отвечающий за Испанию и страны
Южной Европы, считает что «…структурные проблемы экономики Испании не позволяют
ей расти со значительной скоростью без соответствующего роста инфляции». Эта
проблема особенно остро проявляется в секторе услуг, где недостаточная
конкуренция ведет к росту цен, например, на ресторанное и гостиничное
обслуживание со скоростью до 5% в год.
Успешная девальвация песеты
в начале 1990-х годов и снижение курса евро по отношению к доллару до
настоящего времени позволяли замаскировать влияние роста цен на
конкурентоспособность местных предприятий. Однако очевидно, что в ближайшем
будущем эта проблема неизбежно проявится во всей ее остроте. В определенной
степени ситуацию спасает то обстоятельство, что рост инфляции пока не выродился
в рост требований по увеличению заработной платы: испанские профсоюзы стараются
воздерживаться от таких требований, стремясь сохранить высокий уровень
занятости. Однако в будущем влияние этого фактора может значительно
ослабнуть: в ряде провинций Испании уровень безработицы чрезвычайно низок и в
ближайшее время там можно ожидать появления дефицита рабочей силы. Возможность
миграций рабочей силы в Испании существенно ограничена местными этнокультурными
особенностями, проявляющимися, в частности, в том, что молодые люди обычно предпочитают
жить вместе со своими родителями, а не покидать дом в поисках заработков. Выход
из создавшейся ситуации правительство видит в реформировании местного рынка
труда, в том числе в смягчении ограничений на работу по совместительству, а так
же в пересмотре действующей системы определения величины заработной платы.
Министр
финансов Испании Кристобаль Монторо заявил, что Правительство Испании приняло
решение о замораживании и даже некоторым снижении в 2004г. так
называемых специальных налогов, которыми облагаются такие виды
продукции, как топливо, алкоголь и табак. Это решение также коснется
производства электроэнергии и продажи автомашин.
Необходимо
отметить, что снижение указанных налогов произошло в начале 2003 года и уже
сейчас видны положительные результаты. Ожидается, что в 2003г. поступления в
государственную казну вырастут на 5,3% по сравнению с 2002 годом и составят
16.945 млн. евро. Такой результат объясняется увеличением объема производства и
высоким потребительским спросом.
Согласно заявлению К.
Монторо, такое решение Правительства будет способствовать росту экономики
Испании и снижению инфляции. По мнению Министра, экономика стран Европы выйдет
из кризиса и начнет свой рост в конце текущего года - начале 2004г.[12]
Испания должна войти в
состав "большой восьмерки". Основание - ее экономические успехи.
Такое заявление глава испанского правительства Хосе Мариа Аснар сделал накануне
брюссельской встречи министров финансов стран ЕС, на которой Испания выступила
с критикой бюджетной политики двух действующих членов восьмерки - Германии и
Франции. Одновременно две группы американских конгрессменов подготовили проекты
обращения к Джорджу Бушу с требованием исключить Россию из этого клуба за
измену демократическим принципам.
Испания стремительно
набирает экономический вес. Таков основной смысл большинства посланий,
адресуемых в последние дни остальному миру официальным Мадридом.
У этого заявления есть
серьезное обоснование. Более половины рабочих мест, созданных в 2002 году
экономиками еврозоны, - заслуга Испании. Если в 1976 и 1996 годах страна
насчитывала 12 млн. работающих, то в 2004 году, через восемь лет после прихода
к власти правительства Аснара, их станет 17 млн. - больше, чем когда-либо в
испанской истории. За годы пребывания у власти нынешнего кабинета безработица
сократилась вдвое. Все эти восемь лет темпы роста ВВП Испании были больше 3% в
год. За третий квартал 2003-го экономика страны увеличилась на 0.7%, развиваясь
почти вдвое быстрее среднего показателя зоны евро. В проведенной работе можно
четко выделить следующие факторы, оказывающие влияние на экономику Испании:
невысокие темпы роста в странах ЕС, куда идет основная часть испанского
экспорта; экономические трудности, переживаемые Латинской Америкой, рынки
которой имеют большее значение для Испании; изменение внутреннего спроса в
стране; туризм; низкие процентные ставки и растущая занятость; низкая стоимость
кредитов; сокращение налогов; падение цен на нефть и общее усиление мировой
экономики, а также членство Испании в Европейском Союзе и включение в еврозону.
По итогам года, согласно
прогнозам, рост национального хозяйства Испании достигнет 2.3-2.4%, суммарный
рост двенадцати экономик еврозоны - 0.4-0.5%. Бюджет страны в последние годы
почти идеально сбалансирован: его дефицит составит в этом году меньше 0.5%.
Свой вклад в это
экономическое чудо внес и ЕЦБ. Установленная им 2-процентная учетная ставка -
самая низкая в испанской истории. Дешевые кредиты вызвали скачок спроса на
жилье. Проведенное правительством сокращение налогов, вступившее в силу в
начале этого года, сохранило испанским налогоплательщикам 3.8 млрд. евро ($4.5
млрд.), увеличив таким образом платежеспособный спрос. Потребительские расходы
испанцев к октябрю стали на 3.2% больше, чем годом раньше.
Подобные успехи, как
считает премьер-министр Испании Хосе Мариа Аснар, уже в ближайшее время
заставят всех рассматривать его страну, занимающую сейчас восьмое место в
списке крупнейших экономик мира, как члена "большой восьмерки".
Словно расчищая место для
его арифметических выкладок, американские сенаторы Либерман и Маккейн и палата
представителей конгресса США сообщили, что намерены убедить Джорджа Буша
исключить Россию из клуба восьми за недемократичное поведение.
Однако, судя по всему, цель
испанского руководства - не занятие чьего бы то ни было места в составе G-8.
Главные мишени последних выступлений Аснара - Франция и Германия, которым на
брюссельской встрече министров финансов стран ЕС было официально разрешено еще
на год остаться нарушителями бюджетной дисциплины. Их более чем скромные
экономические достижения последнего времени испанский премьер прямо связал с
финансовой вседозволенностью, обесценивающей, по его мнению, европейский Пакт о
стабильности. И противопоставил этим провалам примерное поведение Испании со
всеми его благотворными последствиями. Осуществленное им в кредит уравнение
экономических рангов Испании и ее главных оппонентов послужило дополнительным
аргументом в этом споре.
Ситуация в мире, по мнению
Аснара, - увеличенное отображение европейской. Если после войны в Персидском
заливе 1990 года в мире существовало три двигателя экономического роста - США,
Япония и Германия, то сегодня только один - США, главный союзник Испании в
борьбе с терроризмом.
У Испании - героическое прошлое, наполненное географическими
открытиями, завоеваниями и многочисленными колониями. На новом витке страна
решила-таки вернуться в свою историю.
Список
литературы
1.
Испания/Espana.
Киселев А.В., М., КАРО, 2001
2.
Испания. Путеводитель с картами и словарем. Le
Petit Fute, 2000
3.
Испания: стратегия экономического подъема.
Буторина О.В. М., 1994
4.
Экономика зарубежных стран. Погорлецкий А.И., М., 1998
5.
История Испании, тт.
1–2. Альтамира-и-Кревеа Р. М., 1951
6.
Испания 1808–1917.
Майский И.М. М., 1957
7.
Крушение монархии в Испании (1917–1931). Галан Х.М.
8.
Война и революция в Испании 1936–1939, т. 1. М., 1957
9.
Испания. 1918–1972.
Исторический очерк. М., 1975
10.
Страны Пиренейского полуострова. Лагутина Е.И., 1984
11.
Искусство Испании. Каптерева
Т.П. М., 1989
12.
Испания после диктатуры. Хенкин С.И. М., 1993
13.
Испания XX в. Гарсиа Х.
М., 1967
14.
Экономическая география. Кузнецов Н., М., 2000
[1]ПоданнымInternational Monetary Fund and various international
sources.
[2]Поданным American
Broadcasting System иInternational
Monetary Fund
Главная
Искусство и культура