|
Разделы Главная Искусство и культура Кибернетика Метрология Микроэкономика Мировая экономика МЭО РЦБ ценные бумаги САПР ТГП Теория вероятностей ТММ Автомобиль и дорога Компьютерные сети Конституционное право зарубежныйх стран Конституционное право России Краткое содержание произведений Криминалистика и криминология Военное дело игражданская оборона География и экономическая география Геология гидрология и геодезия Спорт и туризм Рефераты Физика Физкультура и спорт Философия Финансы Фотография Музыка Авиация и космонавтика Наука и техника Кулинария Культурология Краеведение и этнография Религия и мифология Медицина Сексология Информатикапрограммирование |
Основы конституционного права Украиныp> Лицо, получившее удостоверение о регистрации его в качестве кандидата в Президенты Украины, имеет право вести предвыборную агитацию.Время и место, организация и порядок голосования, подсчет голосов на избирательном участке по выборам Президента Украины определяются в соответствии с Законом Украины «О выборах народных депутатов Украины» Выборы признаются несостоявшимися, если в выборах приняло участие 50 и менее процентов избирателей, внесенных в списки избирателей, а также в связи с выбытием всех зарегистрированных кандидатов в Президенты Украины. Установление результатов выборов Президента Украины производится Выборы Президента Украины могут быть признаны недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов имели место нарушения, существенно повлиявшие на итоги голосования. Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов в Если на выборах Президента Украины баллотировалось не более двух кандидатов в Президенты Украины и ни один из них не был избран, а также в случае признания выборов Президента Украины несостоявшимися или недействительными, или если повторное голосование не позволило определить кандидата, избранного Президентом Украины, Центральная избирательная комиссия не позднее чем на десятый день после установления результатов выборов вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении выборов с повторным выдвижением кандидатов в Президенты Украины. Верховная Рада Украины не позднее чем в двухмесячный срок после дня выборов принимает решение о проведении повторных выборов Президента Украины Нормативной основой выборов депутатов и председателей местных советов являются Конституция (ст 141) и Закон Украины от 24 февраля 1994 г «О выборах депутатов, председателей сельских, поселковых, районных, городских, районных в городах, областных Советов» (который еще не приведен в соответствие с Конституцией).[6]
Власть — одно из фундаментальных начал человеческого общества. Она существует везде, гце есть устойчивое объединение людей: в семье, в производственных коллективах, в государстве. Сущностью государства являются отношения подчиненности. Она всегда означает навязывание чьей-либо воли (с одной стороны) и подчинение (с другой). Власть в Украине является единой. Она «...осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 6). Принцип разделения властей связан с именем французского ученого Ш. —во-первых, разделение функций между государственными органами в соответствии с требованиями труда; —во-вторых, закрепление определенной самостоятельности каждого органа власти при осуществлении своих полномочий; —в-третьих, наделение каждого органа возможностью противопоставлять свое мнение решению другого органа, контролируя этим в полной мере его действия. Законодательная власть делегирована народом Верховной Раде Исполнительная власть—это ветвь государственной власти, которая направлена на исполнение законов и других нормативных актов. Она представлена Кабинетом Министров Украины и другими органами исполнительной власти (раздел VI Конституции). Судебная власть осуществляет правосудие. Она пользуется только законом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти (раздел VIII Конституции). Разделение по «трем властям» является неполным, поскольку важное место
занимают контрольно-надзорные органы (прокуратура, государственные
инспекции), «силовые» ведомства (Вооруженные Силы, органы национальной
безопасности), а также такое подразделение, как глава государства Форма государства включает три взаимосвязанных элемента: — форму государственного правления (монархия, республика); — форму государственного устройства (унитарная, федерация, конфедерация); — политический режим (тоталитарный, авторитарный, демократический). Следует уточнить, в чем заключаются отличия понятий «монархия» Украина является республикой и унитарным государством. При осмыслении унитарности Украины можно прибегнуть к сравнению унитарного устройства с федеративным (Россия, США). Федерация —это союзное государство, частями которого являются несколько государственных образований (штаты, земли и др.), имеющих собственную Конституцию, органы власти. Вместе с тем создаются единые федеральные органы власти, единая денежная единица. Унитарное государство —это единое государство, территория которого разделена на административно-территориальные единицы, не имеющие каких-либо суверенных прав. Желательно подчеркнуть, что унитарность украинского государства сложилась исторически.[7]
Согласно Конституции украинский парламент имеет однопалатную структуру
и называется Верховная Рада Украины. Верховная Рада является единственным
органом законодательной власти в стране. В состав Верховной Рады входит 450
депутатов, 225 избираются по одномандатным округам, а 225 — по спискам
кандидатов в депутаты от политических партий, избирательных блоков партий
по многомандатному избирательному округу на основе пропорционального
представительства сроком на 4 годаПарламентарии избираются на основе
всеобщего, прямого, равного избирательного права путем тайного голосования. На первой сессии после выборов депутаты избирают Председателя Верховная Рада утверждает перечень своих комитетов и избирает их председателей. Комитеты должны осуществлять за-конопроектную работу, подготовку к рассмотрению разнообразных вопросов, отнесенных к парламентской компетенции. Каждый депутат, в соответствии с собственным выбором, профессиональными интересами работает в одном из парламентских комитетов. В конце 1996 года прежние постоянные депутатские комиссии еще не были преобразованы в комитеты. В Верховной Раде действует пока 23 постоянные комиссии. Среди них комиссии по правовой политике и судебно- правовой реформе, молодежи, спорту и туризму, науке и народному образованию, культуре и духовности, законности и правопорядку, по международным делам и др. Верховная Рада может создавать временные специальные комиссии для
подготовки и предварительного рассмотрения вопросов. Для проведения
расследования по вопросам, представляющим общественный интерес, парламент
создает по инициативе не менее чем 150 депутатов специальные следственные
комиссии. Исходя из концепции разделения власти выводы и предложения таких
временных следственных комиссий не являются решающими для следствия и суда. . 4.1.2. СТАТУС НАРОДНОГО ДЕПУТАТА Статус в переводе с латинского (status) — состояние, положение. Статус депутата — это правовое положение депутата, определяемое совокупностью правовых норм. Народным депутатом может быть гражданин Украины, который на день выборов достиг 21 года, имеет право голоса и проживает в Украине в течение последних 5 лет. Таким образом, закон устанавливает кроме возрастного ценза, еще определенный ценз оседлости (5 лет). Другие ограничения предусмотрены ч. 3 ст. 76 Конституции. Работав парламенте требует значительного времени, опыта, знаний,
независимости от ведомственных, правительственных или других интересов, а
потому народные депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной основе Полномочия народного депутата предусмотрены Законом Украины «О статусе народного депутата Украины» от 17 ноября 1992 года с последующими изменениями и дополнениями. Следует обратить внимание на такие вопросы: . права и обязанности народного депутата в избирательном округе и за его пределами; . гарантии депутатской деятельности.
Верховная Рада работает сессионно. Очередные сессии начинаются в первый вторник февраля и первый вторник сентября каждый год (ст. 83). Порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Решения парламента принимается на пленарных заседаниях путем голосования. Верховная Рада Украины избирает в свой состав Председателя Верховной Предыдущая работа по подготовке проектов законов проводится в В пределах своих полномочий Верховная Рада может создать временные специальные комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов и временные следственные комиссии. Полномочия Верховной Рады являются чрезвычайно широкими (они определены в ст. 85 Конституции). Суть ее деятельности — законотворчество, но есть и другие, не менее важные, вопросы ее компетенции. Среди них — объявление по представлению Президента состояния войны и заключение мира, устранение Президента с поста в порядке импичменга, контроль за деятельностью правительства. Статья 87 предусматривает возможность принятия резолюции о недоверии Кабинету Министров. Без Верховной Рады не обходится формирование важных органов и
назначение должностных лиц: Генерального прокурора, судей. Председателя В ст. 92 перечислен широкий круг вопросов, которые решаются исключительно законами. Следовательно, в компетенции Верховной Рады — от определения прав и свобод граждан, государственных праздников до решения кадровых вопросов, объявления состояния войны и др. Президент Украины может досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, если в течение 30 дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться (ст. 90). Поскольку Верховная Рада является единым органом законодательной власти в Украине (ст. 75), то законодательный процесс происходит именно туг.
Законодательный процесс в Украине проходит несколько этапов: Законодательная инициатива. Право законодательной инициативы имеют
народные депутаты Украины, Президент Украины, Кабинет Министров и Разработка проекта закона. Она может осуществляться: а) по поручению Предыдущее рассмотрение законопроекта в соответствующих комитетах . Рассмотрение законопроектов Верховной Радой Украины. Оно происходит путем обсуждения и одобрения основных положений (первое чтение), обсуждения и одобрения постатейно (второе чтение), принятия закона в целом (третье чтение). Принятие закона. Обычный закон принимается абсолютным большинством голосов. Для принятия конституционного закона нужны голоса двух третей депутатов конституционного состава Верховной Рады. Опубликование. Закон публикуется в течение 30 дней в «Ведомостях Закон вступает в силу по окончании 10 дней после его опубликования, если иное не указано в самом законе.
Термин «президент» происходит от латинского «ргаеаsedae», что означает Президент Украины структурно не входит ни в одну ветвь власти, но в то
же время является главой государства и выступает от его имени (ст. 102).
Особенности выборов Президента Украины предусматривает ст. 103 — принципы выборов (общее, равное, прямое избирательное право путем тайного голосования); — срок пребывания в должности — 5 лет; —условия избрания на этот пост (проживание в Украине в течение десяти последних перед выборами лет, гражданство Украины); — обязательное владение украинским языком; — возраст не менее 35 лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более двух сроков подряд. Тот, кто выбрал президентское кресло, не может занимать другие должности, заниматься предпринимательской деятельностью и т.п. (ст. 103). Конституция определяет срок пребывания в должности (5 лет) и время выборов — последнее воскресенье октября пятого года полномочий Президента. Вступление Президента на свой пост освещено в ст. 104 Конституции. В
ней речь вдет о том, что новоизбранный Президент Украины вступает на свой
пост не позже чем через тридцать дней после официального объявления
результатов выборов с момента принесения присяги народу на торжественном
заседании Верховной Рады Украины. Ее содержание помещено в Конституции,
однако не указано, на чем приносится присяга. По новой традиции Президент Звание Президента охраняется законом. Оно сохраняется пожизненно.
Полномочия Президента предусмотрены ст. ст. 106, 107 Конституции. Уже указывалось на ряд полномочий Президента как главы государства. Они касаются обеспечения государственной независимости, национальной безопасности, правопреемственности государства, представления государства в международных отношениях и т.п. Президент занимается и кадровыми назначениями: с согласия Верховной Конституция предусматривает создание координационного органа при Он координирует и контролирует деятельность органов исполнительной
власти в сфере национальной безопасности и обороны. Через Совет Президент
совмещает функции главы государства со сферой исполнительной власти, что
является одним из условий признания принятой формы государственного
правления как президентско-парламентской. Еще одним самым существенным
аргументом в пользу такой формы правления может быт установленный ст. 106 Через Совет национальной безопасности и обороны Президент тесно сотрудничает и может влиять на министров силовых министерств. Президент Украины издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для выполнения. Передавать свои полномочия другим лицам Президент не может. Постоянно действующим органом при Президенте Украины является Основной задачей Администрации является организационное, правовое,
консультативное, экспортно-аналитическое и другое обеспечение деятельности Общее руководство Администрацией осуществляет Глава Администрации
Прекращение полномочий Президента предусмотрено статьями 108—112 Полномочия главы украинского государства прекращаются в случаях: — отставки (ст. 109); — невозможности выполнения своих полномочий по состоянию здоровья (ст. — устранения с поста в порядке импичмента (ст. Ш); —смерти. Президент Украины может быть устранен с поста Верховной Радой в порядке импичмента в случае совершения им измены или другого преступления. Инициировать этот вопрос может не менее половины народных депутатов от
конституционного состава парламента. После этого Верховная Рада обязана
создать специальную временную следственную комиссию. Заключения комиссии
подлежат проверке Конституционным Судом. «Решение об устранении Президента В случае досрочного прекращения полномочий Президента обязанности до
вступления на пост нового Президента возлагаются на Премьер-министра. На
значительную часть полномочий Президента (осуществлять помилование,
назначать всеукраинский референдум и т.д.) Премьер-министр не имеет права
Принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную имеет давнюю историю и связывается с именем французского юриста и ученого Шарля Монтескье. Жесткое разделение власти присуще парламентской республике, а частичное смешение властей — парламентским формам правления, совмещение упомянутых вариантов разделения власти — президентско- парламентской республике. Анализ положений действующей Конституции дает возможность сделать
вывод, что Верховная Рада выбрала смешанную форму правления, т.е.
президентско-парламентскую. Для такой формы характерно, что Президент
является главой государства и имеет широкие полномочия в сфере
исполнительной власти, о чем шла речь при освещении темы «Президент При таких условиях правовой статус правительства не может иметь какое- то второстепенное значение. Это прямо предусмотрено ст. 113 Конституции, где записано, что Кабинет Министров является высшим органом в системе исполнительной власти. Исполнительную впасть в областях и районах, городах Киеве и В состав Кабинета Министров входят: Кабинет Министров ответственный перед Президентом Украины и
подконтрольный и подотчетный Верховной Раде Украины (ст. 113). Так, Премьер-
министр назначается Президентом с согласия более половины конституционного
состава Верховной Рады. Верховная Рада может принять резолюцию недоверия Высказывается мнение о том, что место Премьер-министра в механизме исполнительной власти можно признать таким, которое обеспечивает ему статус политической фигуры лишь при условии создания партийного правительства 4.3.2. ПОЛНОМОЧИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ Полномочия Кабинета Министров определены ст. 116 Конституции. Они довольно широкие и направлены: Кабинет Министров издает постановления и распоряжения, которые являются подзаконными нормативными актами. 4.4. Судебная власть Украины
Конституционный Суд Украины состоит из 18 судей, которых в равных частях (по 6 судей) назначают Президент Украины, Верховная Рада Украины и съезд судей Украины. Судей назначают сроком на 9 лет без права быть назначенными на повторный срок. Требования к кандидату на должность судьи: не моложе 40 лет (надень назначения), является гражданином Украины, имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет, проживает на территории Украины в течение последних двадцати лет, знает государственный язык. Лицо, избранное на должность судьи Конституционного Суда, не может
занимать какие-либо оплачиваемые должности или выполнять иную оплачиваемую
работу. В свободное от служебных обязанностей время может заниматься только
научной, преподавательской и творческой деятельностью. Член Полномочия судьи прекращаются в случаях, предусмотренных ст. 23 Закона 4.4.2. ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ Полномочия Конституционного Суда определены ст. 150 Конституции 1) конституционности законов и других правовых актов Верховной Рады 2) соответствия Конституции Украины действующим международным
договорам Украины или тем международным договорам, которые выносятся на 3) соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об отстранении Президента Украины от поста в порядке импичмента в пределах, определенных ст. 111 и 151 Конституции Украины; 4) официального толкования Конституции и законов Украины (ст. 13 К полномочиям Конституционного Судане относятся вопросы, отнесенные к компетенции судов общей юрисдикции.
Формами обращения в Конституционный Суд Украины являются конституционное представление и конституционное обращение. Конституционное представление —это письменное ходатайство о признании правового акта (его отдельных положений) неконституционным, об определении конституционности международного договора или о необходимости официального толкования Конституции Украины и законов Украины. Конституционным представлением является также обращение Верховной Рады Украины о даче заключения в отношении соблюдения Конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об отстранении Президента Украины от поста в порядке импичмента. Субъектами права на конституционное представление по вопросам принятия
решений Конституционным Судом Украины в случаях, предусмотренных п. 1 ст. Субъектами права на конституционное представление по вопросам дачи
заключения Конституционным Судом Украины в случаях, предусмотренных п.п. Конституционное обращение — это письменное ходатайство в Субъектами права на конституционное обращение по вопросам официального
толкования Конституции и Законов Украины (п. 4 ст. 13 Закона) являются:
Конституционный Суд Украины принимает решения и дает заключения. По результатам рассмотрения дел в отношении конституционности законов
и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины,
актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Конституционный Суд дает заключения по вопросам официального
толкования Конституции и законов Украины, о соответствии Конституции
действующим международным договорам Украины или тем международным
договорам, которые вносятся в Верховную Раду Украины для предоставления
согласия на их обязательность, относительно соблюдения конституционной
процедуры расследования и рассмотрения дела об устранении Президента Решения и заключения Конституционного Суда Украины мотивируются
письменно, подписываются отдельно судьями Конституционного Суда Украины,
которые голосовали за их принятие и которые голосовали против их принятия,
и обнародуются. Они являются окончательными и обжалованию не подлежат. Решения и заключения Конституционного Суда вместе с особым мнением судьи публикуются в «Вестнике Конституционного Суда Украины» и являются обязательными для выполнения.
Раздел VIII Конституции Украины посвящен правосудию. Правосудие осуществляется лишь судом (ст. 124). Правосудие осуществляют профессиональные судьи и в определенных законом случаях народные заседатели и присяжные. Присяжные заседатели в уголовном процессе, как правило, выносят вердикт о виновности или невиновности подсудимого, а в гражданском процессе решают вопросы факта. Судопроизводство проводится судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных. Основные начала судопроизводства: законность, равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом, гласность, состязательность сторон, обеспечение доказанности вины, обеспечение обвиняемому права на защиту и др. предусмотрены ст. 129 Конституции. Предметом правосудия являются все правоотношения, которые возникают в государстве (ст. 124). Рассматривая содержание вопроса «Система судопроизводства», следует
отметить, что Конституционным договором, заключенным в 1995 году между Нынешняя редакция Конституции Украины (ст. 124) предусматривает
изменения в системе судов, оставляя лишь две ветви: Система судов строится по принципу территориальности и специализации В Конституции Украины закреплены лишь основы судопроизводства. В общем, мы находимся на пороге широкомасштабной судебно-правовой реформы, в ходе которой будет происходить и дальнейшая специализация судей, и формирование новых правовых институтов. Конституцией предусмотрен 5-летний срок реформирования судебной власти Порядок назначения судей, их полномочия и увольнение регламентируются
ст. 126, 127,128. Следовало бы подчеркнуть, что правосудие могут
осуществлять лишь профессиональные судьи, которые достигли 25-летнего
возраста, с высшим юридическим образованием, проживают в Украине не менее Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на 5 лет
осуществляется Президентом. Все другие судьи, кроме судей Конституционного Судьи не имеют права быть членами политических партий, профсоюзов, быть депутатами, занимать другие оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или творческой. Конституция определяет и порядок освобождения судей (ст. 126). Основным Законом предусмотрено создание нового для существующей судебно-правовой системы Украины органа — Высшего совета юстиции (ст. 131). В его компетенцию входит: 1) внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей; 2) принятие решения относительно нарушения судьями и прокурорами требований касающихся несовместимости; 3) осуществление дисциплинарного производства относительно судей
Раздел VIII Конституции посвящен прокуратуре. Прокуратура не принадлежит ни к одной ветви власти (законодательной, исполнительной, судебной). Она функционирует как независимый государственный орган и составляет единую систему (ст. 121). Систему органов прокуратуры составляют: Генеральная прокуратура,
прокуратура Автономной республики Крым, областей, городов Киева и Генеральный прокурор назначается на должность с согласия Верховной Срок полномочий Генерального прокурора Украины — 5 лет. Основные функции прокуратуры изложены в ст. 5 Закона Украины «О прокуратуре» от 5 ноября 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями и Конституции Украины (ст. 121). При анализе положений ст. 5 Закона и ст. 121 Конституции обращает на себя внимание то, что в Конституции не закреплены такие функции прокуратуры, как надзор за соблюдением законов всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, а также отсутствует функция расследования деяний, содержащих признаки преступления. Конституция Украины (ст. 121) определила новые направления деятельности прокуратуры: 1. Поддержание государственного обвинения в суде. Недавно эта функция считалась второстепенной. Чтобы обеспечить 100%-ный уровень государственного обвинения в суде, требуется кадровое и финансовое обеспечение. Необходимо не менее 2-х тысяч государственных обвинителей. 2. Представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом. Основанием для такого представительства в суде могут быть обращения к прокурору граждан, представителей государственных органов, юридических лиц и др. При нарушении законных интересов граждан или государства прокурор может осуществлять представительство их интересов в суде и по собственной инициативе. Эта функция будет раскрыта в новом законе «О прокуратуре». 3. Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие. Оперативно-розыскную деятельность могут выполнять субъекты, указанные в Законе Украины от 18 февраля 1992 г. «Об оперативно-розыскной деятельности». К ним относятся оперативные подразделения органов внутренних дел, органов Службы безопасности, приграничных войск, управления государственной охраны. Органами дознания являются: милиция, органы безопасности, командиры
воинских частей, соединений, таможенные органы и др., указанные в ст. 101 Досудебное следствие является новым институтом. Необходимо сформировать систему соответствующих органов и принять закон, регламентирующий их функции. В настоящее время эту функцию выполняют органы предварительного следствия — следователи прокуратуры, органов внутренних дел и службы безопасности. Деятельность органов предварительного следствия урегулирована уголовно-процессуальным законодательством и находится под постоянным надзором прокурора. 4. Надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан. Отсюда вытекает, что прокуратура должна осуществлять надзор за соблюдением законов в следственных изоляторах, тюрьмах, исправительно - трудовых и воспитательно- трудовых колониях, а также психиатрических больницах со строгим и усиленным надзором. Условия содержания осужденных не отвечают требованиям сегодняшнего дня, отсутствует материальная база для улучшения условий содержания осужденных. Наша пенитенциарная система входит в состав Министерства внутренних дел. Чрезвычайно важным является решение вопроса о возможности создания на базе органов исполнения наказаний самостоятельной государственной структуры или выведения ее из состава органов внутренних дел и передачи Министерству юстиции. Cогласно ст. 9 «Переходных положений» Конституции Украины до введения в действие законов, регулирующих деятельность государственных органов по контролю за соблюдением законов, и до сформирования системы досудебного следствия и введения в действие законов, регулирующих ее функцинирование, она должна продолжать выполнять функцию надзора за соблюдением законов всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами и функцию расследования деяний, содержащих признаки преступления.[9]
Такие важные конституционные институты, как основы конституционного
порядка (раздел I Конституции), основы избирательной системы (раздел Ш),
процедура внесения изменений в Конституцию (раздел ХП1) могут быть изменены
лишь тогда, когда: Конституцией предусмотрено принятие изменений и к другим разделам. В то же время не могут быть внесены изменения в Конституцию, если они ликвидируют права и свободы граждан или направлены на ликвидацию независимости Украины или нарушение территориальной целостности. Раздел XIV Конституции Украины «Заключительные положения» содержит две статьи — 160 и 161. Статья 160 устанавливает срок, с которого Конституция вступает в законную силу. Это день ее принятия. Как известно, таким днем стало 28 июня 1996 года. День принятия Конституции Украины является государственным праздником (ст. 161). В разделе XV Конституции «Переходные положения» предусмотрено, что система органов государственной власти должна приводиться в соответствие с новой Конституцией, но для этого необходимо время — переходный период. Очередные выборы Верховной Рады состоялись 29 марта 1998 года. Прокуратура продолжает выполнять функции общего надзора и предварительного следствия до введения в действие новых законов, регулирующих деятельность органов такого назначения (п. 9 «Переходных положений»). Суд продолжает осуществлять свои полномочия до формирования системы
судей общей юрисдикции, но не более 5 лет (ст. 125 Конституции и п. 12 В течение 5 лет сохраняется существующий порядок ареста, содержания
под стражей, задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а
также порядок проведения осмотра и обыска жилища или иного владения лица П. 14 «Переходных положений» касается пребывания на территории Украины иностранных формирований. Оно возможно лишь в условиях аренды.[10] ЗАКЛЮЧЕНИЕ Принятие Основного Закона — это значительное событие в жизни народа. На конституционном уровне закреплено положение о том, что государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную, судебную. Конституционной основой внешней политики является обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания взаимовыгодного сотрудничества с членами международного содружества по общим принципам и нормам международного права. Вступление в Совет Европы, активное сотрудничество с ОБСЕ, Европейским Союзом и другими международными организациями требуют приведения законодательства Украины в соответствие с нормами международного права. Кроме политического значения, новая Конституция Украины имеет
чрезвычайную юридическую ценность как правовой акт. Прежде всего это Таким образом. Конституция — это основа дальнейшего развития
законодательства. Уже первый анализ ее содержания дает возможность сделать
вывод о необходимости принятия новых законов, потому что иначе ряд статей СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Ради України. 1996 р. «Одиссей», 1998 г. 1996 г. Інтер, 1997 р. М.Ф. Орзих, В.А. Михалев./. Одесса, 1997 г. 1997 г. стр. 37-38.
[3] М. Ф. Орзих. Конституционное право Украины (учебно-методическое
пособие). Одесса. 1998 г. стр. 11. [7] Л. А. Касынюк. Стр. 16-18.
|
|