Финансы и Кредит (Шпаргалка МЭСИ)

Финансы и Кредит (Шпаргалка МЭСИ)

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ФИНАНСОВ

1. Сущность и функции денег.

Сущность денег заключается в том, что это - специфический товарный

вид, с натуральной формой которого срастается общественная функция

всеобщего эквивалента.

Сущность денег выражается в единстве трех свойств:

всеобщей непосредственной обмениваемости;

кристаллизации меновой стоимости;

материализации всеобщего рабочего времени.

Следовательно, деньги, возникшие из разрешения противоречий товара,

являются не техническим средством обращения, а отражают глубокие

общественные отношения. В своей эволюции деньги выступают в виде

металлических (медных, серебряных, золотых), бумажных, кредитных и нового

вида кредитных денег - электронных денег. Деньги выполняют пять функций:

меры стоимости; средства обращения; средства образования сокровищ,

накоплений и сбережений; средства платежа; мировых денег. По своей

природе деньги являются особым товаром – всеобщим стоимостным

эквивалентом.

2. Денежный оборот: структура, участники…

Ден. оборот – сумма всех ден. платежей предприятий, организа ций,

учреждений и населения, совершаемых с участием денег, функционирующих в

качестве средства обращения и средства платежа Ден. оборот – совокупность

постоянно возникающих актов купли-продажи.( участ ден оборота:дом хоз-во,

бизнес и гос-вр)На величину денежного оборота влияют следующие факторы:1.

стоимость общественного продукта и других элементов.2. в какой мере

производимая продукция вступает в обращение.3. концентрация предприятий,

их специа лизация.4. изменения в функционировании денег как средства

обращения и средства платежа. В настоящее время сложилась определенная

система организации денежного оборота. Она предусматривает:1)

обязательное хранение ден. средств редпри ятий, организаций, учреждений,

за исключением небольших сумм в банках.2) проведение через банки основной

массы ден. расчетов в наличной и безналичной форме 3) расходование

наличных ден. средств предусматривается в основном на оплату труда и

некоторых товарных закупок.4) ограничение кассовой наличности для

предприятий, организаций,.5) банки обеспечивают ведение счетов

предприятий, организаций, проведение по ним безналичных и наличных ден.

расчетов с соответствующим контролем, а также прием и хранение ден.

сбережений населения, их выдачу по первому требованию в наличной форме

либо использование для проведения безналич расчетов.6) во

внутрибанковском обороте применяются только расчетные документы установ

ленной формы, а во внебанко вском – гос. денежные знаки.Денежное

обращение подразде ляется на две сферы: наличную и безналичную. Налично-

денежное обращение - это движение наличных денег. Оно отслуживается

банкнотами, разменной монетой и бумажными деньгами (казначейскими

билетами). Безналичное обращение - это движение денег безналичного

оборота. Под ними понима ются прежде всего банковские депозиты на счетах

клиентов, использование которых осуществля ется с помощью чеков,

жироприказов, кредитных карточек, электронных переводов. В денежном

обороте примен яются также векселя, сертификаты, а в ряде стран - другие

обязатель ства и требования.

3. Денежная масса: структура, цели…

Важнейшим количественным показателем ден-го обращения яв-ся денежная

масса, представляющая собой совокупный объем покупательных и платежных

средств, обслуживающих хозяйственный оборот и принадлежащих частным

лицам, предприятиям и государству.Для анализа количественных изменений

денежного обращения на опред. дату и за опред. период, а также для

разработки мероприятий по регулированию темпов роста и объем денежной

массы используются различные показатели (денежные агрегаты).

Денежные агрегаты.

1. агрегат М-1 – включает нал деньги в обращении (банкноты, монеты) и

средства на текущих банковских счетах;

2. агрегат М-2 – состоит из агрегата М-1 плюс срочные и сберегательные

вклады в комм.банках (до 4лет);

3. агрегат М-З – содержит агрегат М-2 плюс сберегательные вклады в

специализированных кредитных учреждениях;

4. агрегат М-4 – состоит из агрегата М-З плюс депозитные сертификаты

крупных коммерческих банков.

Анализ структуры и динамики денежной массы имеет важное значение при

выработке центральными банками ориентиров кредитно-денежной политики. Для

расчета совокупной денеж ной массы в обращении в Российской Федерации

предусмо трены следующие денежные агрегаты:

5. агрегат М-О – наличные деньги; агрегат М-1 – равен агрегату М-О плюс

расчетные, текущие и прочие счета (расчетные сч, спец счета, счета кап

вложений, аккредитивы и чековые счета, счета местных бюджетов, счeта

бюджетных, профсоюзных, общественных и др организаций, средства

Госстраха, фонд долгосрочного кредитования); плюс вклады в коммерческих

банках; плюс депозиты до востреб в Сбербанке; агрегат М-2 – равен

агрегату М-1 плюс срочные вклады в Сбербанке;агрегат М-З – равен агрегату

М-2 плюс депозитные сертификаты и облигации государственных займов.

Использование различ. показателей дене.массы позволяет дифференцированно

подойти к анализу состояния ден. обращения. Изменение объема ден. массы

может быть результатом как изменения массы денег в обращении, так и

ускорения их оборота. Скорость обращения денег – показатель

интенсификации движения денег при функционировании их в качестве средства

обращения и средства платежа.

Изменение скорости обращения денег зависит от многих факторов. как

общеэкономических (циклического развития экономики, темпов экономического

роста. движения цен), так и чисто монетарных (структуры платежного

оборота, развития кредитных операций и взаимных расчетов, уровня

процентных ставок на денежном рынке и т.д.).

4. Инфляция. методы ее профил.и подавл.

Инфляция. Ее причины и следствия.

Термин “инфляция” буквально означает "вздутие".Инфляция – это

обесценение денег всвязи с нарушением зак. ден/обращения. Она проявляется

в избытке ден, массы в обращении по сравнению с реальными потребностями

оборота в них и росте цен. Это вызвано диспропорциями в процессе об

щественного воспроизводстваа и курсом эк-ой политики гос-ва. С лат.

инфляция – вздутие (т.е. вздувается денежная масса и цены). Инфляция

используется как средство перераспределения доходов гос-ва, коммерч.

предприятий, банков за счет снижен уровня трудящихся, получающих

фиксированные доходы..

Факторы, способствующие инфляции можно объединить в группы – внутренние

и внешние.К внутренним факторам относят:1) общеэк. деформация структуры

эк-ки и неэффективность пр-тва , большой удельный вес ВПКспад

производства2) финансовыедефицит гос-ого бюджетанеэффективная налоговая

политикарост гос-ого долга 3) дене.чрезмерная эмиссия денег увеличение

скорости оборота денежной единицы4) кредитныекредитная экспансия банков

(увеличение кредитов в целом)неэффективное регулирование деятельности

банков (пляска документов, инструкций, их противоречие друг другу –

нестабильность банковской системы)К внешним факторам относят:1

долларизация экономики (рост курса иностранной валюты – бегство нашей

валюты в иностранную2 повышение цен на имп. и экспортируемые товары

Методы регулирования и преодоления инфляции.

В ответ на взаимодействие факторов инфляции спроса и инфляции издержек

оформились две основные линии антиинфляционной политики – дефляционная

политика (или регулирование спроса) и политика доходов. Дефляционная

политика – это методы ограничения ден. спроса через денежно-кредитный и

налоговый механизмы путем снижения гос. расходов, повышения % ставки за

кредит, усиления налогового пресса, ограничения ден.массы и т.п.

Особенность дефляционной пол-ки в том, что она, как правило, вызывает

замедление эк-кого роста и даже кризисные явления.Политика доходов

предполагает параллельный контроль над ценами и зар.платой путем полного

их замораживания или установления пределов их роста. По соц. мотивам этот

вид антиинфляционной политики применяется редко.Варианты антиинфляционной

политики выбирались в зависимости от приоритетов. Если ставилась цель

сдерживания эк. роста, то проводилась дефляционная политика, если целью

было стимулирование эк. роста, то предпочтение отдавалось политике

доходов. В случае, когда цель обуздать инфляцию любой ценой, то

параллельно использовались оба метода антиинфляционной политики. Пути

преодоления инфляции:

*.демонополизация; *.приватизация; *.развитие рыночного регулирования эк-

ки с учетом гос. регулирования; *.сокращение долгостроя, незавершенного

производства; конверсия производства; *.совершенствование ценообразования

*наведение порядка в финансовой системе (бездефицитный бюджет) *развитие

кредитных форм сбережений в виде вкладов .*регулирование скорости

обращения ден. единицы (чем быстрее обращение, тем больше ден. масса в

обращении) *расширение безналичных расчетов для населения

Осн.методы:1)Девольвация-снижен. курса нац/вал по отношению к ин/вал.

2)Револьвация-повышение---«---«3)Деноменация 4)Нулификация-введение новой

валюты и объявление старой недействительной.

5.Фин.сист.общества: ф-ции,структура…

Фин.отнош. разл сфер подраздел. на звенья фин.системы-каждое из кот.

предст. собой определенную сферу фин. отношений, а фин. система в целом –

совокупность различных сфер фин отношений, в процессе которых образуются и

используются фонды ден.ср-в. Звеньями фин.сист. я-ся: бюджеты

разл.уровней, фонды соц, имуществ. и личного страхования, вал.резервы гос-

ва, ден.фонды пр-ий.,проч.фонды. В соотв. с ролью субъектав

общ.совокупности фин.отношений выделяют: фин. пр-ий, страхование, гос. фин-

сы. Внутри каждой из названных сфер выделяют звенья, причем группировка

финанс.отношений осуществляется в завис-ти от хар-ра деят.субъекта , оказ.

оказ. опред. влияние на состав и назначение целеых денежных фондов. Звенья

подразделяются на подзвенья в соотв. с внутренней структурой содержащихся

в нем фин. взаимосвязей. Фин сист. РФ включ. след. звенья фин. отношений:

1) гос.бюдж.систему 2) внебюдж. спец.фонды. 3)гос и банк кредит 4)фонды

имущ. и личного страхования 5)финансы пр-ий различных форм собственност,

отраслей н/х - перечисл. звенья существуют соответственно на фед.

уровне, на уровне субъектов РФ, а также местного само управления.все они

обладают общими св-ми фин. как эк.категория, но в силу своих олсобен. по-

разному влияют на соц-эконом. процессы. Многозвенность фин.системы

способствует большей ее гибкости и эффективности действия.

6.Финансовое планирование в сист. управл.финанс.

Финансовое планирование – продукт фин. исследований, кот.занимается наука.

Планирование как элемент управления есть лучшее средство фин. политики. Оно

позволяет плавно и незаметно совершать крупные хоз. перемены. Объектом фин.

планирования яв-я . деятельность субъектов хоз-ия и гос-ва, а итоговым

результатом - составление фин. планов, начиная от смет отдельного

учреждения до сводного фин.о баланса государства. В каждом плане опред.

доходы и расходы на опреде.период, связи со звеньями фин. и кред. систем

(взносы отчислений на социальное страхование, платежи в бюджет, плата за

банковский кредит и др.). Конкретные задачи фин. планирования опред. Фин.

политикой. Это опред. объема ден. средств и их источников, необходимых для

выполнения плановых заданий; выявление резервов роста доходов, экономии в

расходах; установление оптимальных пропорций в распределении средств между

централ-нными и децентрал-ыми фондами и др.Методы финансового

планирования:a) автоматический (данные предыдущего года переносятся, напр.,

на 1999 год. Если есть инфляция, то данные умножаются на коэфф. инфляции).

Этот метод яв-ся самым примитивным и используется при нехватке времени;b)

статистический (складываются расходы за предыдущие годы и делится на кол-во

предыдущих лет);c) нулевой базы (все позиции должны рассчитываться по

новой. Этот метод учитывает реальные потребности и увязывает их с

возможностями)

В условиях рын. Эк-ки планирование, как функция управления, должно

принимать форму всеобщего охвата всех сторон эк-кой и соц.деяте-ти.

Финансовый план – системная совокупность мероприятий мат. опосредования

функционирования гос-ва. Он составляется на срок от 1 до 5 лет и входит в

бюджет.

7. Финаес.контроль в сист.управл финанс.

Финансовый контроль – форма государственного контроля за образованием,

распределением и использованием ресурсов всех звеньев финансовой системы.

Объетом ФК я-ся денежные, распределит процессы при формировании и

использовании фин ресурсов, в т.ч и в форме фондов ден средств во всех

звеньях и уровнях нар хоз-ва.

Фин контроль включает проверку: соблюдения требований эк законов,

оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости

валового общественного продукта и нац дохода; составления и исполнения

бюджета (бюджетный контроль); фин состояния и эффективного использования

трудовых, материальных и фин ресурсов предприятий и организаций, бюджетных

учреждений, а также налоговый контроль; другие направления. Задачи фин

контр : содействие сбалансированности между потребностью в фин ресурсах и

размерами ден доходов и фондов н/хозя ; обеспечение своеврем и полноты

вып фин обяз-ств перед гос бюджетом; выявление внутрипроизводственных

резервов роста фин ресурсов, ; содействие рациональному расходованию мат

ценностей и ден ресурсов на предп-ях, , а также правильному ведению

бух/учета ; обеспечение соблюдения действующего законодательства и

нормативных актов, в т. ч е в области налогообложения.Функции финансового

контроля:

1) проверка расходования гос .2) проверка своевременности и полноты

мобилизации средств в гос ресурсы по всем звеньям фин системы;

3) проверка соблюдения правил учета и отчетности.

Органы финансового контроля:I. Парламент (федеральное собрание, а в нем

счетная плата, контрольное управление при Президенте РФ).II. Спец

ведомства гос фин контроля.III. Специальное контрольное ревизионное

управление.Оно подчиняется непосредственно Минфину. Органы КРУ есть во всех

субъектах РФ, городах и районах. Весь этот аппарат содержится за счет

средств федерального бюджета. КРУ – это единственная система

государственного финансового контроля. IV. Органы фин контроля в отраслевых

министерствах (внутриведомственный контроль, как правило, наименее

эффективен).

8. Фин. менеджмент: содержание и сущность.(ФМ)

ФМ-управление финансами, фин. деятельностью пр-ия,я я-ся одной из ключевых

подсистем общей сисстемы управления пред-ем. Структура функционирования

системы ФМ включает в себя множемтво эл-тов, кот в процессе взаимодействия

между собой представляют процесс функционирования этой системы. Организ

структура системы управления финансами хоз.субъекта, а также ее кадровый

состав м.б. построены различными способами в завис. от размеров пр-ия и

вида его деят-ти. В любом случае фин.менеджер отвечает за анализ

фин,проблем, принятие в нек. случаях решений или выработку рекомендаций

высшему руководству. Методы фин. управл.: прогнозирование, планирование,

налогообложение, стра хование, самофинансирование, кредитование, система

расчетов, састема финансовой помощи, система финансовых санкций, система

амортизационных отчислений, система стимулирования, принципы

ценообразования, трастовые операции,залоговые оп, трансфертные оп,

факторинг, аренда, лизинг. Составным эл-том приведенных методов я-ся спец

приемы фин.управления: кредиты, займы,% ставки,диведеты, котировка

вал.курсов,акциз, дисконт и др. Основу информац. обеспечения сост-т любая

информация фин, хар-ра: бух/отч, сообщ. фин. органов, инф учрежд.

банк/системы, инф товарных, фрндовых и вал бирж и др. функционирование

системы фин.упр-ия осуществляется в рамках действующего правового и

нормативного обеспечения.

9. Фин.рынки. Особенности функцион….

Участники финансового рынка:Сберегатели – юр. и физ. лица накапливающие

ден. средства .Инвесторы – субъекты хозяйст-ния и Эмитенты – юр/лица,

которые могут выпускать ц/бум. Фин рынок (рынок ссудных кап-в) – механизм

перераспределения кап-ла между кредиторами и заемщиками при помощи

посредников на основе спроса и предложен кап-ла. Структуру фин рынка

можно представить след образом:---------------------------------------------

------ Учетный-(осн инструментами я-ся разл краткосроч обяз-ва)

Межбанковский-на временно свобод ден/ср-ва пред-ий и учреждений привлек и

размещаются между собой, преимущ в виде межбанковских депозитов на короткие

сроки ( 1день- 6 мес). Валютные- обслуживание международного оборотапутем

оплаты ден обязательств ю/л и ф/л разных стран. Рынок капиталов-охватывает

средне- и долгосрочные банковские кредиты, источник долгосрочных инвестиц

ресурсов. Особенности функционир фин рынков в перех периоде.

1)специфически, повышен кред риски КБ а)кредиты предоставл на нерыночных

условиях пред-м с соинит платежеспособностью. Б) кред портфель слабо

диферинцирован в) берут займы для вложения в рискованные пр-ия и разрешают

им использовать краткосрочные займыдля финансирования долгосроч инвестиций,

что снижает вероятность их своевременного погашения.в) располаг

ограниченной депозитной базой г) не создают резервов на случай возникн

просроч задолжности 2)отсутствие иностран ин инвестора для решения

дефицита фин ср-в в стране 3)необходимо проведен пол-ки эк роста -

сделать акцент на инвестиции ,сокращен рынка гос ц/б, благоприятн рынок с 2-

3 летним ростом курсовой стоимости.

10. Нац. доход страны….

НД- вновь созданная за год ст-ть, характерезующая, что прибавило пр-во

данного года к благосостоянию общ-ва. Поэтому при подсчете (в отличии от

ВВП) в него не включают суммы амортизации, косвенных налогов и гос

субсидий. НД-это чистый «заработанный» доход общества.Различают

произведенный а использованный НД. Произведенный - весь объем вновь

созданной ст-ти товаров и услуг.Использованный – это произведенный НД за

минусом потерь (от стих.будствий, ущерба при хранении) и внешне торгового

сальдо. В РФ: фонд потребления и фонд накопления (для развития пр-ва) При

распределении НД происходит создание осн.х, или первичных доходов. Их сумма

равна НД.Они делятся:1)з/пл рабочих, служ, доходы фермеров, занятых в сфере

мат.пр-ва 2) доходы пр-ий сферы мат.пр-ва. Перераспределение НД связано: с

межотраслевым и территориальным перераспределением ср-в в интересах

наиболее эффективного и рационального использ. доходов и накоплений пр-ий и

орг-ий; наличее наряду с производ. и непро изводст сферы, в кот НД не

создается (просвещение, здравоохр.);перераспределением доходов между разл

соц.групами населения. В рез-те перераспределения образуются вторичные

(производные) доходы (доходы,получ в отраслях непроизводственной сферы,

налоги),кот служат для формирования конечных пропорций использования

НД.Цель распределения и перераспределения НД-развитие произ-ных сил,

создание рыночн.стр-р эк-ки, укрепление гос-ва ,обеспечениевысокого кач-ва

жизни населения.

11. .Налоговая сист, и ее особенности в совр.отеч.усл.

Совокупность взымаемых в гос-ве налогов,сборов пошлин и др плат-й, а также

форм и методов их построения образуют налог.сист.

Налоги-обяз. платежи в гос.бюджет, производ. ю/л и ф/л.Носят

принудительный и обязат.хар-р. В рыночн.эк-ке налоги выполняют 3 функции:

1)фискальная(метод пополн.бюджета) 2)инструмент перераспред. НД в пользу

соц.групп. 3)инструмент косвенного регулир.эк-ки(т.е использование для

стимулирован.развития отраслей. дел. активности) Виды ставок:

1)пропорциональная-действ.в одинак.%%-отношении к обьекту налога без учета

его величены. 2)прогрессивная-средняя ставка налога увеличивается по мере

роста дохода. 3)регрессивная----«---«уменьшается—«--.1) Прямые (налоги,

кот..изымаются из доходов юр. и физ. лиц). а). реальные;б). личные. К ним

относятся:– подоходный налог с населения;– налог на прибыль юридических

лиц;– налог на прирост капитала;– налог на доходы от денежных капиталов;–

налог на сверхприбыль.2). Косвенные (налоги, которые ориентир уются на

расходы). Состоят из 3 групп:а). акцизы (надбавка к цене);б). фискальные

монопольные налоги (эти налоги устанавливает государство для пополнения

казны);в). таможенные пошлины. Бывают:– экспортные (для прекра щения или

уменьшения вывоза товаров);– импортные (для преграды поступления товаров

импортного производства для государства или производителя внутри страны);–

транзитн.3). Отчисления в фонды социального страхования:а). Пенс. фонд;б).

фонд социального страхования;в). фонд занятости;г). фонд медицинского

страхования.3 вида налогов:

Федеральные налоги:– налог на прибыль предприятий; предприятий с

иностранными инвестициями; – НДС– налог на внешнеэкономическую

деятельность;– акцизы Республиканские налоги:– подоходный налог– налог на

пользователей автотранспорта;– транспортный налог;– лесной сбор.Местные

налоги (самая многочисленная группа):– сбор за парковку автотранспорта;–

сбор на содержание милиции и т.п.Фонды:а). пенсионный фонд;б). фонд

социального страхования;в). фонд занятости;г). фонд медицинского

страхования. Осн особенности налоговой сист РФ: 1) режим налогового

прессинга дла производителей и нвесторов, выступ. как ю/л.2) обложение

доходов от трудовой и пред-кой деят-ти , ане ренты имущ-ва и видоа деят-ти

3)налоговый произвол властей нек.регионоа 4)низкая платежная дисциплина

5)низкая собираемость налогов и узкая база налогообложения 6) произвол

нал.органов, отсутствие системы специализированных налог.судов.

12. Фин. обязательства гос-ва ….

Разнообразие фин. об-в гос-ва обусловленно много звенностью фин.

системы. Гос-во осуществл дея-ть по созданию, распределению и использованию

разнообр. Ден фондов, бюджетных и кредитных ресурсов, страх ден.фондов, фин

ср-в отраслей н/х и гос пр-ий. Важной стороной фин дея-ти я-ся распред фин

ресурсов между федеральными органами и субъектами федерации, а также мест

самоуправлением. Процесс выполнения ФОГ-ва отличается межотр аслевым

хар—ром, т.к аккомуляция, распределение фин ресурсов затрагивает все

отрасли и сферы гос управения. В процессе фин дея-ти гос-во контролирует

работу органов власти и управления, а также пред-й организаций по

реализации этих задач.выполнение гос-вом фин об-в протекает в виде

деятельности представительных и исполн. (гос управления) органов власти.

Сфера финанс функций гос-ва относится к ведению как федерал.органов так и

субъектов Федер, а также органов местного самоуправления. В нас время фин

деят-ть РФ осуществляетс на условиях эк.сотрудничества со странами СНГ.

13.Бюджетное устройство и осн.задачи бюдж.планир..

Бюджетная система – основанная на эк отношениях и юридич нормах

совокупность всех видов бюджетов в стране, имеющих между собой

установленные законом взаимоотношения.Единство бюджетной системы основано

на взаимодействии бюджетов всех уровней, осуществляемом через использование

регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных бюджетных

фондов, их частичное перераспределение. Это единство реализуется через

единую социально - экономическую, включая налоговую, политику. Бюджетная

структура — основанная на экономических отношениях и юридических нормах

совокупность всех видов бюджетов в стране. Главный документ в построении

бюджетной системы – Конституция РФ. По ней существуют 2 вида государств:а).

Унитарное;б). Федеративное.Унитарное государство имеет 2 уровня:1).

Общий;2). Местный.Российская Федерация — федеративное государство, имеющее

3 звена.Кроме Конституции, существует в РФ закон, который определяет

бюджетное устройство страны. I уровень – Центральный бюджет (находится в

Москве).II уровень – Региональные бюджеты (республики, области, края,

Москва, Санкт - Петербург).III уровень – Местные бюджеты (города, района,

сельского населенного пункта и т.п.).2. Бюджетное регулирование – система

перераспределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов

вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности.К механизму

регулирования относятся:– субсидии;– субвенции;– регулирующие доходные

источники.

СУБСИДИЯ – часть общих государственных налоговых доходов, которые

поступают в распоряжение вышестоящих бюджетов и передаваемых нижестоящим

бюджетам в порядке перераспределения (особая форма связи между отдельными

звеньями федеральной системы).СУБВЕНЦИЯ – часть фиксированного объема

государственных средств, которые выделяются нижестоящим бюджетам для

финансирования их расходов.Регулирующие доходные источники.Доходы делятся

на:1). закрепленные (заранее закреплены);2) регулирующие (прийдут

позже).Закрепленные доходы — это доходы, которые полностью или частично

передаются в определенный вид бюджета (22 % налога на прибыль направляется

в местные органы власти).Регулирующие доходы — это доходы, которые идут для

подкрепления нижестоящего бюджета, соблюдая субординацию.Перечень

закрепленных и регулирующих доходов фиксируется специальными налоговыми

законодательствами и кодексами. Бюджетная система считается

сбалансированной по вертикали, если объем поступлений в совокупных бюджетах

на каждом уровне власти в целом достаточен для осуществления их функций.

Горизонтальная сбалансированность – общее соответствие доходов и расходов в

бюджетах отдельных регионов и территорий на соответствующих уровнях власти.

14. Структура бюджета: проблема формирован. и использ. в совр росс.усл.

СМ. № 13-Бюджетн устр.

Существуют следующие бюджетные методы финансирования народного хозяйства:1.

Государственные капитальные вложения (этот метод используется для оживления

экономики, создания новых отраслей и т.д.).

2. Государственные закупки (с их помощью устанавливается совокупный спрос;

государство способствует своевременной реализации товаров).

3. Субсидии (средства которые даются безвозмездно). Бывают 3 видов:

• дотации (вид субсидий, используемых на покрытие убытков, задолженностей,

например, по заработной плате);• субвенции (вид субсидий, используемых на

целевые расходы);• экспортная премия (вид субсидий, используемый для

снижения цены экспортируемого товара).4. Инвестиции в СП (совместные

предприятия).5. Льготное кредитование со стороны государства. В РФ сейчас

большое внимание гос-во уделяет проблеме совершенств расходов бюдж системы.

В условиях фин-эк и бюджетного кризиса четко обознач процесс сокращения

бюджетных расходов с их деформацией. Встает вопрос о разработке системы

мер, направл на урегулироав этой проблемы( формироф целостной правовой

базы,законод по финансированию бюдж расходов, рациональное распределение

расходов на эконом и соц цели гос-ва.)

15.Фин.инструм. гос. регулиров. эк-ки……

Осуществляется следующими методами:

|ДЕНЕЖНО - |БЮДЖЕТНЫМИ |

|КРЕДИТНЫМИ | |

|1) регул. |1) налоги;(прогрессивн|

|учетной |подох налог единый |

|ставки; |пропорциональный нал |

| |на прибыль- усилив |

| |алияние рыночной |

| |коньюктуры НДС по |

| |одинак ставке для всех|

| |произ-лей – |

| |равномерное распред |

| |нал бремени и уровень |

| |цен на различ товары) |

|2) операции |2) амортизационная |

|гос. на |политика; Ускоренная |

|рынке |амортизация – |

|ц/бумаг (как|определяется та часть |

|эмиссия, |чист прибыли, кот |

|торговля ГКО|освобождена от налогов|

|и пр.); |и включ в издержки |

| |пр-ва) |

|3) |3) государственные |

|установление|инвестиции.(структурн |

|изменения |перестройка эк-ки и |

|мин |темпов эк роста) |

|резервов. | |

Бюдж пол-ка направл на проведение мер по сокращению бюдж дотированию

заведомоубыточн и малорентабельных пред-ий. Бюдж ассигнов направл на

осуществл целевых, комплексных программ. Сокращ расходов на ВПК.

Функции финансовой политики:

• фискальная; • экономическая.

С т. з. внутреннего содержания фин. пол-ки выделяют 3 составные части:1)

выработка научно обоснованной концепции финансов на длительную и ближайшую

перспективу.2) определение осн. направлений использования финансов в

текущем году и в перспективе.3) осуществление практических действий для

достижения поставленных целей.Если отсутствует хотя бы один из элементов,

то фин. политика не удовлетворяет современным условиям.Минфин

подготавливает несколько вариантов фин. политики..Наиболее оптимальный

вариант направляется в правительство. При выработке фин. политики

необходимо создать запас фин.ресурсов с их постоянным увеличением,

определить наиболее рациональные доли изъятия доходов и предприятий

государством. При выработке фин. политики большое значение придается

распределению финансовых ресурсов и их концентрации на основных

направлениях. Фин система хар-тся неплатежами в гос. бюджет. Из-за

систематической неплатежеспособности приходится повышать госу. долг.

Финансовая политика стабилизации включает в себя: 1) Остановить инфляцию:2)

Снижение дефицита бюджета до 3 %3) Государственный долг – до 1/2 ВНП.

16. Бюджетн.дефицит и основн.напр.его сокращения.

Бюджетный дефицит - это фин. Яв-ие, при кот. наб-ся превышение расходной

части бюджета над его доходной частью.

Качество самого дефицита может быть различным:а) дефицит может быть связан

с необх-ю осуще-ия крупных гос. вложений в развитие эк-ки. Тогда он

отражает не кризисное течение общ. процессов, а гос. регулирование эк-ой

конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общ. Пр-

ва. б) дефициты возникают в рез-те чрезвычайных обстоятельств (войны,

крупных стихийных бедствий и т.п.), когда обычных резервов становится

недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода; в) дефицит

может отражать кризисные явления в эк-ке, ее развал, неэффективность

финансово - кредитных связей, неспособность правит-тва держать под

контролем фин. ситуацию в стране. Явление, требующее принятия не только

срочных и действенных эк-их мер (по стабилизации экономики, финансовому

оздоровлению хозяйства и т.п.), но и соответствующих полит. решений.Методы

снижения бюджетного дефицита:1. расходы = const, доходы растут;2. доходы =

const, расходы падают;3. доходы растут, расходы падают (дефицит снижается

быстрее в 2 раза).Пути финансирования бюджетного дефицита:1) Эмиссия

денежных знаков. Этот путь ведет к инфляции. Возникают отрицательные

социально - экономические последствия.2) Государственные займы. В этом

случае в финансировании участвуют компании, банки и т.п., у которых имеются

свободные “лишние” денежные средства. Сейчас наиболее практикуемый метод.3)

Иностранные займы. Их предоставляет МВФ.4) Использование национального

богатства.Для преодоления бюдж.дефицита необходимо "лечение" самой эк-

ки.–направлений бюдж. средств в отрасли нар/хоз. с целью повышения фин.

отдачи от каждого бюджетного рубля;–широкое использ. фин. льгот и санкций,

позволяющих полнее учитывать специфические условия хозяйствования и

стимулирующих рост общественного пр-ва;– более широкое сокращение сферы

гос. эк-ки и гос. финансирования.– снижение военных расходов;

– сохранение финансирования лишь важнейших социальных программ.

.

17. Внебюджетные фонды: цели и источн. формирован…

Внебюджетные фонды — специфическая форма ерераспределения и использования

финансовых ресурсов, привлекаемых для финанс ирования некоторых

общественных потребностей и комплексно используемых на основе

организационной самостот. фондов. Источники формирования а). специальные

целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно вещевых лотерей; б).

субсидии из бюджета;в). дополнительные доходы и сэкономленные финансовые

ресурсы г). добровольные взносы и пожертвования.

Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном

объеме их поступления и своевременное финансирование важнейших социальных

мероприятий; они выполняют роль финансового резерва, к которому прибегают

государственные власти в случае финансовых затруднений.В зависимости от

целевого назначения внеб/фонды подразделяются на эк. и соц., а в

зависимости от уровня управления – на гос. и региональные.С помощью

внебюджетных фондов можно:– влиять на процесс пр-ва путем финансир.,

субсидирования, кредитования отеч. предприятий;– обеспечивать

природоохранные мероприятия.– оказывать соц. услуги населению путем выплат

пособий, пенсий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры

в целом; – предоставлять займы, в т.ч. зарубежным партнерам, включая ин.гос-

ва.Основные виды внебюджетных фондов:государственное социальное

страхование. пенсионный фонд. фонд обязательного медицинского страхования.

18. Территориальные финансы. (ТФ)

ТФ-ситема эк.отношений посредством кот распредел и перераспред НД на

экономическое и социальное развитие территорий. Фин. ресурсы местного

самоуправл состоят из бюджетных и внебюдж ср-в. Главным источником

доходов я-ся отчисления от налогов вышестоящего уровня (налога на прибыль

пр-ий, подох нал с ф/л и др.) Местные бюджеты я-ся самостоят частью бюдж

системы РФ.Они подразделяются: областные, краевые, районные, сельские.

Местн. бюджеты самостоятельно разрабатывают, утверждают и исполняют свои

бюджеты, при этом вмешательство вышестоящих органов не допускается. Мест

органы власти могут создавать и использовать внебюджетные фонды финансовых

ресурсов, валютных фондов, объединение ресурсов мест органов власти и пр-ий

для фин-вания общерегиональных мероприятий.; формироватьрасходы бюджетов.

19. Фин. хоз. субъектов.

В структуре фин.взаимосвязей н/х финансы хоз. субъектов- предпр иятия

занимают исходное определяющее положение, т.к. обслуж осн звено обществ.пр-

ва, где создаются мат и немат блага и формируется преобладающая масса

фин.ресурсов страны. Все общественное пр-во в зависмости от хар-ра

затрачиваемого в нем труда подраздел на 2 сферы: мат и немат пр-во. Финансы

хоз.субъектов- ден отношения связанные с формированием и распределением ден

доходов и нако плений у субъектов хозяйствования и их использование на

выпол нение обязательств перед финансово-банковской системой и

финансирование затрат по расширенному воспроизводству, соц обслуживанию и

мат стимулированию работающих. Все пр-ий мат пр-ва и часть организаций

немат пр-ва в условиях рын эк-ки осуществл свою дея-ть на на началах

коммерч.расчета. Он представл собой метод ведения хоз-ва, заключ в

соизмерении в ден форме затрат и результатов деят-ти; его целью я-ся

получения макс прибыли при миним затрат.

20. Фин. обязательства пр-ия и управления ими.

В процессе хоз.деятельности у пр-ий возникают фин.обязательства – уплата

определенной суммы денег в будущем за деньги, получ аемые на фин рынке

сегодня. Поэтому в целях эффективной организации своей дея-ти возникает

необхлдимость управления такими обязательствами. Т.е. возникает

необходимость управления кредитными отношениями. Особенностью кркдитных

отношениу пр-ий и КБ я-ся то, что предоставление кредитов сопровождается

ведением счетов пр-ия. Управление кап-лами пред-ия со стороны банка-

платная услуга.Пошлины зависят от размера передаваемого банку в управление

портфеля активов.Пр-ия должны предоставлять КБ докум-ю, подтверждающую его

ликвидность. Для управленмя фин обяз-ми необходимо учитывать факторы

времени, риска и инфляции.

21. Управление финансами рисками.

Фин риск обусловлен фин положеним и поведением фирмы (внутреннее

финансирование,инвестирование, диведенты, соотно шение собственных и

заемных ср-в) В случае контроля за риском можно воспользоваться разл

методами для минимизации кбытков компании.1) Уклонение от риска (заастую

означает отказ от прибыли) 2) предотвращение убытков (принятие защитных

мер) 3) миними зация потерь (собл опред опред правил дея-ти – напр-

избегать штрафов) 4) Передача контроля за риском (продажа риско вого

здания, объекта) Использование финансирования риска для возмещен (с

наименьшими затратами) убытков,кот несет компания, несмотря на усилия по

контролю за риском я-ся еще одним методом управлен рисками. Для снижения

степени финансового риска приме няются след способы: 1)диверсификация

(распределение инвестир ср-в) 2)приобрет доп информации о выборе и

результатах 3) лимитиров-е –установление предел. сумм расходов, кредита,

продаж4) страхование

22. Фин. ресурсы пред-ия: классификация…

Фин рес-сы пр-ия – это денежные доходы и поступления, находящ в

распоряжении субъекта хоз-ния и предназначенные для выполнения финанс

обязательств, осуществления затрат по расширенному воспроизводству и эк

стимулированию работающих. Формирование фин ресурсов осуществл за счет

собств и приравненых к ним средств, мобилизации ресурсов на фин рынке и

поступление ден ср-в от фин-банковской системы в порядке перераспределения.

Осн источником выступает ст-ть реалтзованной прод-ии,разл части кот в

процессе распределения выручки принимают форму ден доходов и накопления.

Фин ресурсы формируются главным образом за счет прибыли и амортизац

отчислений, а также выручка от реализации имущ-ва,. устойчивые пассивы,

разл целевые поступления, мобилизация внутренних ресурсов,продажа собст

акций, облигаций и др.ц/б, поступающие в порядке перераспределения –страх

возмещение по наступившим рискам, диведенты,бюджетные субсидии.

Используются: на платежи органам фин-банк системы, обусловленные

выполнением фин обязательств , инвестиров в кап затраты. Связ с расширением

пр-ва и техническим его обновлением, инвестир в ц/б и др

23. Оборотные ср-ва предприятия.

Готовая продукция вместе с ден. cред-ми в расчетах образует фонды

обращения. К оборотным производственным фондам промышленных предприятий

относят часть средств производства, вещественные элементы кот. в процессе

труда в отличие от основных произво-ых фондов расх одуются в каждом

производственном цикле, и их стоимость пере- носится на продукт труда

целиком и сразу. Они теряют свою потреб-ую стоимость по мере их

производств. потребления. Оборщтные производственные фонды состоят из трех

частей: производственные запасы, незавершенное производство и полуфабрикаты

собственного изготовления, расходы будущих периодов.Фонды обращения обслуж.

сферу производства. Они включают готовую продукцна складе, товары в пути,

денежные средства и средства в расчетах с потре бителями продукции, в

частности, дебиторскую задолженность. Кругооборот фондов предприятий

может совершаться только при наличии определенной авансированной стоимости

в денежной форме. В теории и практике эта стоимость приняла название

оборотных средств.Оборотные средства - это авансируемая в денежной форме

Страницы: 1, 2, 3