Коммерческий кредит
требующих долгосрочных займов.
Международная торговля вплоть до начала второй мировой войны так и не
смогла выйти из состояния кризиса, что сказалось на абсолютном размере
кредитных операций такого рода. Война же практически парализовала
международный кредитный рынок.
В послевоенные годы иностранные облигационные займы, размещаемые на
рынке частных капиталов, так и не восстановили своей роли. Им на смену
пришли прямые государственные и фирменные кредиты. Наряду с ними
существенную роль стали играть кредиты международных организаций и
банковские кредиты.
Главной целью предоставления фирменных и банковских кредитов в это
время было создание благоприятных предпосылок для роста американских
инвестиций за границей. Направление кредита вплоть до начала 50-х годов
было предельно стабильным - от США странам Западной Европы и Японии.
Начало 50-х годов характеризовалось тем, что обращение
западноевропейских стран к использованию международного кредита для целей
внешнеэкономического развития становится все более активным, общее
направление движения международных кредитов изменилось в сторону
развивающихся стран "третьего мира" и, наконец тем, что разница систем
внешнеторгового кредитования у США, с одной стороны, и у большинства
западноевропейских стран - с другой, становится все более определенной.
Восстановление и дальнейшее расширение потенциала западноевропейских
стран, постепенное ослабление спроса на доллар во многом способствовали
тому, что, в целом, роль долгосрочного международного кредита (а тем более
государственных субсидий) как средства форсирования экспорта товаров в эти
страны стала снижаться. При продажах машин и оборудования в
западноевропейские страны решающую роль стали играть нормальные средства
конкуренции: цена, качество изготовления, конструктивные особенности, сроки
поставки и т.д.
Резко сократился приток в Европу американского государственного
капитала в виде кредитов и субсидий и, напротив, быстро вырос объем прямых
капиталовложений американских ТНК.
Не менее серьезные изменения происходили и во внешней торговле. Уже с
конца 40-х и особенно в начале 50-х годов на рынке обостряется конкурентная
борьба между поставщиками. "Рынок продавцов" все более превращался в "рынок
покупателей".
Наряду со значительным расширением экспорта из США и Англии быстро
возрастала конкуренция со стороны многих западноевропейских стран и Японии,
которые к этому времени, завершив в основном восстановление своей экономики
(довоенный объем промышленного производства в странах Западной Европы был
достигнут в 1948 г.), не только удовлетворяли за счет отечественного
производства значительную часть своего спроса на машины и оборудование, но
и быстро развивали экспорт. К началу 50-х годов проблема сбыта машин и
оборудования стояла со всей остротой уже перед всеми развитыми странами-
экспортерами. Эта проблема толкала их на поиски новых рынков.
В условиях острой нехватки валютных средств многие развивающиеся страны
были вынуждены ввести жесткие импортные ограничения, которые коснулись в
первую очередь потребительских товаров и, в значительной мере, машин и
оборудования. В ряде случаев импорт машин и оборудования допускался лишь
при определенных условиях. В частности, многие развивающиеся страны стали
настаивать на том, чтобы сам экспортер изыскивал средства для
финансирования своих поставок. В условиях, когда экспортные кредиты нередко
были единственным возможным источником финансирования закупок машин и
оборудования для импортеров, последние соглашались даже покупать более
дорогое оборудование, но обязательно в кредит, рассчитывая, что рассрочка
платежа позволит им приобрести оборудование с минимальными первоначальными
затратами и оплатить как стоимость самого оборудования, так и проценты, и
другие расходы, связанные с получением кредита, из доходов от эксплуатации
этого оборудования.
Таким образом, возможности сбыта машин и оборудования в развивающиеся
страны нередко зависела от способностей экспортеров привлечь средства для
финансирования на определенных условиях своих поставок.
Системы финансирования экспорта развивались в соответствии с ранее
обозначившейся тенденцией по американскому и европейскому пути.
Для американских экспортеров проблемы кредитования своих внешнеторговых
поставок решались в основном путем расширения уже существовавшего аппарата
государственного финансирования. Эта система в США все более переключалась
в 50-е годы на форсирование сбыта товаров в развивающиеся страны третьего
мира. Быстрыми темпами росли как прямые государственные кредиты, так и
государственные субсидии. Рост вывоза капитала в форме прямых инвестиций в
иностранные дочерние и филиальные предприятия в этот период также в
значительной степени способствовал экспорту машин и оборудования из США.
Доля американских поставок, осуществлявшихся в рамках кредитов МБРР, хотя и
уменьшилась, но была по-прежнему велика.
Проблема финансирования экспорта для западноевропейских стран имела в
послевоенные годы особенно большое значение, так как их машиностроительная
промышленность в гораздо большей степени, чем американская, зависела от
сбыта на внешних рынках вообще и на рынках развивающихся стран, в
частности. В то же время фирмы этих стран в гораздо меньшей степени могли
использовать для форсирования своего сбыта такие формы финансирования
экспорта, как прямые инвестиции в заграничные предприятия, кредиты МБРР,
займы, размещаемые на рынке частною капиталов, и т.д.
В отличие от США большинство западноевропейских стран не шло по пути
создания системы финансирования экспорта с помощью прямых государственных
кредитов и субсидий. Единственным исключением явилась Франция, широко
использовавшая для продвижения своего товарного экспорта (в первую очередь,
в страны Французского сообщества) эти средства. В Англии, Бельгии,
Голландии практика прямого государственного кредитования и субсидирования
экспорта (направляемого, главным образом, в свои колонии и зависимые
страны) осуществлялась в ограниченных масштабах. В ФРГ, Италии, Австрии,
Швейцарии такой практики не было, по существу, вплоть до конца 50-годов.
Основной, а в некоторых случаях (как, например, в ФРГ) единственной,
формой кредитования экспорта машин и оборудования стали в
западноевропейских странах среднесрочные фирменные кредиты поставщиков.
Собственно "фирменными" их назвать можно с очень большими допущениями,
точнее, это кредит поставщика, который представляет собой своеобразную
форму сращивания, модификации коммерческого и банковского экспортного
кредита.
Кредит поставщика делится на 2 этапа. На первом этапе это чисто
коммерческий кредит экспортера импортеру. Второй этап - трансформация
коммерческого кредита в банковский путем учета векселей, применения
лизинга, факторинга.
Правительства западноевропейских стран всемерно поощряли такую
практику, поскольку в этом случае в максимальной степени использовался
частный (и промышленный, и банковский) капитал, достигалась стопроцентная
"связанность" вывоза капитала с товарными поставками, и срок вывоза
капитала в такой форме был сравнительно невелик. Рост значения
среднесрочных кредитов происходил параллельно с растущей мощью европейской
промышленности.
Рассмотрим подробнее механизм кредита поставщика. На первом этапе -
это, по существу, предоставление поставщиками покупателям права оплачивать
товары в рассрочку, то есть экспортер от своего имени финансирует
покупателя. Все расчеты, связанные с предоставлением и погашением таки)
кредитов, осуществляются непосредственно между поставщиками и покупателями.
Кредит на этом этапе отличается лишь тем, что у экспортера заранее
подготовлен механизм рефинансирования.
Второй этап - непосредственное рефинансирование. Предоставление
кредитов иностранным покупателям ставило фирмы-экспортеры перед
необходимостью в свою очередь самостоятельно изыскивать средства для
осуществления подобных операций. В большинстве случаев размеры средств фирм-
экспортеров недостаточны для того, чтобы они могли все свои операции
финансировать из собственных ресурсов. Кредитование экспорта за счет
собственны средств доступно наиболее крупным ТНК, но и у них такая практика
меже распространяться лишь на отдельные контракты.
Основным источником заемных средств при финансировании среднесрочных
операций фирм-экспортеров являются банки. Определить, в какой мере
отдельные фирмы-экспортеры зависят от банков при финансировании своих
поставщиков, не представляется возможным. Эта зависимость различна не
только в отдельных странах, но и у различных фирм одной и той же страны.
Больше того, даже у одних и тех же фирм она может изменяться со временем от
одного контракта к другому.
Фирмы-экспортеры обычно тщательно скрывают источники и условия
получения средств, используемых ими для финансирования экспорта. Тем не
менее различные косвенные показатели, в частности степень покрытия
кредитной сделки государственной гарантией, дают основание полагать, что
доля участия банков в рефинансировании среднесрочных операций экспортеров
составляет большей частью от двух третей до четырех пятых кредитуемой суммы
сделки. Таким образом, основным источником средств, привлекаемых
поставщиками для среднесрочного финансирования своего экспорта, являются
кредиты банков, а сами фирменные кредиты, по сути, представляют собой
фирменно-банковские кредиты.
Фирменные кредиты, как уже отмечалось выше, были известны еще до второй
мировой войны. Однако в то время их объем был несравнимо меньше, а сроки -
значительно короче. Поэтому представление таких кредитов иностранным
покупателям не создавало особых трудностей для поставщиков. Положение
существенно изменилось в послевоенные годы. Возросшее абсолютное и
относительное значение фирменных кредитов как средства финансирования
экспорта, безусловно, потребовало перестройки аппарата финансирования
экспорта, приспособления его к новым условиям. Это коснулось как самих фирм-
экспортеров, так и связанных с ними банков.
Участие банков в среднесрочном финансировании экспорта в послевоенные
годы в необходимых, резко возросших размерах затруднялось тремя основными
причинами: значительными рисками, связанными с такими операциями;
ограниченностью свободных ресурсов у частных банков; боязнью банков
подорвать ликвидность своих активов в связи с удлинением сроков экспортных
кредитов, с одной стороны, и специфичностью характера их капитала,
базирующегося в основном на краткосрочных депозитах - с другой. Все эти
проблемы не могли быть разрешены силами только частных предпринимателей.
Поэтому в тех случаях, где это было необходимо, монополии призвали на
помощь государство.
Основными принципами участия государства в среднесрочном
финансировании экспорта являются государственное страхование экспорта в
форме выдачи гарантий по экспортным кредитам (практика, получившая в
западноевропейских странах довольно широкое развитие еще до второй мировой
войны, но сфера действия которой тогда ограничивалась, главным образом,
краткосрочными кредитами) и создание дополнительных систем финансирования и
рефинансирования экспорта.
Хотя такие системы использовались для форсирования торговли между
развитыми странами , основной целью их деятельности все же было развитие
торговли с развивающимися странами. Появление систем государственного
участия в среднесрочном кредитовании экспорта относится как раз к тому
периоду, когда развитые капиталистические страны начинают все более
интересоваться рынками сбыта в развивающихся странах.
В начале 1950 года западногерманский банк "Банк дойчер лендер" выделил
"переучетный фонд" в сумме 100 млн.долларов в распоряжение банка
"Кредитанштальт фюр видерауфбау" для финансирования фирменных кредитов на
срок до 4-х лет. В марте 1950 года во Франции была организована система
финансирования фирменных кредитов на срок от 2-х до 5-и лет, которая
основывалась на существовавших системах среднесрочного финансирования
операций местного рынка. В октябре 1950 года бельгийский государственный
банк "Энститю де реэскомт э де гаранта" выделил 800 млн. бельг. франков для
финансирования фирменных кредитов на срок до 5-ти лет. В декабре 1950 года
японское правительство создало Экспортный банк Японии для финансирования
фирменных кредитов на срок от 6-ти месяцев до 5-ти лет. В 1952 году Англия
удлинила максимальный срок экспортных кредитов при сделках с покупателями,
не входившими в стерлинговую зону, до З-х лет, а в случаях так называемого
"экспорта в национальных интересах" - до 4-5 лет. До этого кредиты
покупателям нестерлинговой зоны сроком более 6 месяцев подлежали одобрению
Комиссией по контролю за иностранной валютой, причем половина контрактной
стоимости должна была выплачиваться покупателем не менее, чем через 6
месяцев, а вторая половина - в течение 2-х лет. В Италии система
финансирования экспортных кредитов была введена в декабре 1953 года.
В этот период во многих странах возобновляют свою деятельность
реорганизованные для осуществления среднесрочных операций институты по
страхованию экспортных кредитов.
Рост значения кредита в международных экономических отношениях развитых
стран с развивающимися вызывался не только форсированием сбыта товаров, но
и возможностью нового приложения капитала.
Таким образом, до конца 50-х годов нашего столетия коммерческий кредит
применялся значительно чаще, чем все другие виды международного кредита. Он
стал основным инструментом внешнеторгового кредитования, особенно в
экспортном кредитовании стран Западной Европы.
С конца 50-х и начала 60-х годов резко возросло значение международного
кредита как стимулятора развития внешнеэкономических связей: именно в этот
период особенно увеличился его объем, еще более расширились сфера
использования кредитов и круг стран, предоставляющих эти кредиты. Заметные
изменения произошли в условиях предоставления кредитов, особенно в смысле
сроков. Существенные изменения претерпели формы и виды кредитования как в
целом, так и у отдельных стран. Все эти особенности взаимообусловлены. В
частности, общий рост объема предоставленных кредитов вызвал обострение
"кредитной войны", что отразилось на условиях предоставления кредитов. А
изменение последних ( как и сам рост объема кредитов ) потребовало
изменения форм кредитования и перестройки систем финансирования экспорта.
Новые сдвиги в кредитной сфере явились следствием изменений, происшедших в
эти годы на мировом рынке.
Резко увеличившаяся диспропорция между замедляющимся ростом спроса на
товары и сохраняющимся быстрым ростом производственных возможностей
промышленности потребовала поддержания конъюнктуры на рынке дополнительными
"взбадривающими" средствами. В ряде стран были приняты меры по
стимулированию частных капиталовложений в экономику, наряду с этим
возросшее внимание уделялось форсированию экспорта.
Растущие специализация и кооперирование производства в рамках
международного разделения труда требуют максимального развития внешней
торговли. В большинстве развитых стран машиностроение, по существу,
превратилось в "экспортную отрасль " промышленности. Отгрузка продукции
отдельными отраслями машиностроения на экспорт подчас даже больше, чем на
внутренний рынок. Появился целый ряд дополнительных факторов, затрудняющих
развитие международной торговли, а следовательно и требующих нового
форсирования экспорта. Это прежде всего растущая региональная экономическая
интеграция стран, а также введение все более жестких импортных ограничений
в связи с ухудшением валютного положения многих стран (в основном
развивающихся) и т.д. В эти годы чрезвычайно расширился арсенал средств
форсирования сбыта. Западноевропейские экспортеры (в частности, фирмы ФРГ)
все более теряли ценовые преимущества, которые они имели перед экспортерами
США (в связи с более быстрым ростом издержек производства и, в первую
очередь, номинальной заработной платы), что способствовало развитию
внеценовых средств конкуренции.
Решающую роль в качестве средства форсирования сбыта машин и
оборудования и других инвестиционных товаров сохранил за собой
международный кредит. Параллельно с ростом спроса на кредиты на мировом
рынке росли возможности их предложения (особенно в западноевропейских
странах).
В целом рост значения международного кредита во внешнеэкономических
отношениях в эти годы, как и раньше, был связан в первую очередь с
обострением трудностей сбыта на рынке развивающихся стран. Вследствие
валютно-финансовых затруднений развивающиеся страны были вынуждены еще
более сократить ассигнования из собственных валютных ресурсов для импорта
машин и оборудования, отдав предпочтение импорту предметов первой
необходимости, продовольствия, сырья, запчастей для ухе действовавших
предприятий и т.д. Роль иностранного финансирования поставок машин и
оборудования в эти страны, таким образом, существенно возросла. Больше
того, значительно расширился круг поставок, при осуществлении которых
покупатели стали все чаще требовать от экспортеров предоставления кредитов.
Наряду с финансированием дорогостоящего и сложного оборудования, а также
крупных партий машин, часто стали кредитоваться на длительные сроки
поставки отдельных машин промышленного назначения, поставки бытовых машин и
даже запчастей и узлов машин (главным образом для последующей сборки) ,
удобрений и продовольствия.
Все это вызвало необходимость перестройки систем финансирования
экспорта, а следовательно, и форм кредитов и в США, и в Западной Европе.
До тех пор, пока развивающиеся страны удовлетворялись среднесрочными
кредитами, западноевропейские фирмы могли успешно конкурировать с
американскими экспортерами несмотря на то, что сроки американских кредитов,
достигавшие 10-15 лет и более, зачастую намного превышали сроки фирменных
кредитов западноевропейских поставщиков. Но, по вышеизложенным причинам,
эти фирмы были вынуждены в целях сохранения рынков сбыта идти на
значительное удлинение сроков кредитов.
Расширилась практика предоставления западноевропейскими поставщиками
кредитов на сроки, превышающие 5 лет (максимальный срок, установленный в
1953 г. " Бернским союзом страховщиков"). Причем, если в 50-х годах это
делалось нелегально, при помощи уловок, то теперь, в 60-х годах сроки
фирменных кредитов в 7-8 лет стали нормальным явлением. При этом все чаще
предоставлялись кредиты до 10 лет и более. За 60-67 годы сумма фирменных
кредитов сроком более 5 лет выросла ориентировочно в 5 раз. Во многих
странах были приняты постановления, идущие в разрез с рекомендациями "
Бернского союза". Созданная в рамках ЕЭС система координации практики
предоставления экспортных кредитов не ограничила их сроки, а лишь
потребовала гласности в предоставлении кредитов на срок более 5 лет и в
случае необходимости проведения соответствующих консультаций.
Система финансирования экспорта с помощью коммерческих кредитов именно
в эти годы не смогла решить проблему долгосрочного финансирования
экспортных поставок как в отношении объема такого финансирования, так и в
отношении условий предоставления кредитов. Это было связано с тем, что
подобная система кредитования в основе своей опиралась при мобилизации
средств для рефинансирования на частную банковскую систему, предоставлявшую
в лучшем случае среднесрочные кредиты. Кроме того, стоимость таких кредитов
была довольно большой. Включение части ее в цену поставки с целью
уменьшения процентной ставки не всегда было возможным и целесообразным.
Поэтому, именно перед западноевропейскими странами встала проблема создания
специализированных систем долгосрочного кредитования внешних операций с
развивающимися странами.
В конце 60-х годов для удлинения сроков фирменных кредитов стала
применяться практика " комбинированного " финансирования, при которой
частные банки берут на себя финансирование сделки в течение первых лет
действия кредитного соглашения, а другие кредитные институты -
непосредственно подключаются к кредитной операции в последующие годы.
Обычно частные банки финансировали фирменные кредиты на срок до 4-5 лет
после поставки, а государственные - на последующие 5-7 лет и более (ФРГ ).
В целом, системы долгосрочного кредитования в западноевропейских
странах в конце 60-х годов развивались по пути развития прямого
государственного кредитования иностранных покупателей и предоставления
финансовых кредитов.
Основным источником средств для предоставления финансовых кредитов
служил частный капитал. Гарантии по финансовым кредитам выдавались так же,
как и по коммерческим. Но существовали и существенные отличия. Сами фирмы-
экспортеры обычно не участвовали своими средствами в финансировании сделок.
Они, по существу, лишь получали денежный эквивалент по своим поставкам
наличными.
Расширение практики долгосрочного кредитования экспорта из
западноевропейских стран заставило в свою очередь США не только увеличить
объем таких кредитов, предоставлявшихся в основном развивающимся странам,
но и сделать условия предоставления таких кредитов (в первую очередь их
сроки и стоимость) более приемлемыми для покупателей.
Таким образом, существовавшее до начала 60-х годов четкое разграничение
в системах кредитования экспорта в развивающиеся страны из США и Западной
Европы к концу 60-х годов практически сгладилось.
Наиболее быстрыми темпами в 60-е годы росли прямые государственные
кредиты. С 1961 по 1967 г. среднегодовая сумма таких кредитов возросла
более чем в 2 раза по сравнению со среднегодовой суммой их в течение
предыдущего пятилетия (56- 60 гг.). Однако после резкого скачка на рубеже
50-60-х годов они росли сравнительно умеренными темпами. Им незначительно
уступали по темпам роста кредиты международных организаций.
Более умеренными темпами рос объем частных (коммерческих и банковских)
кредитов. Согласно данным МБРР, датированным 1967 г., задолженность
развивающихся стран по фирменным кредитам в конце 1955 г. составила около 8
млрд.долл., в том числе по кредитам, полученным под гарантию правительств
этих стран - 6 млрд.долл. По ориентировочным подсчетам на основе
статистических данных ОЭСР и Комитета содействия развитию, роль отдельных
видов международных кредитов с 1956 по 1967 гг. изменялась следующим
образом (использованная часть в млрд.долл.):
1956 1960
1965 1967
ВИДЫ КРЕДИТА $ % $ % $
% $ %
международный кредит(всего) 2,43 100 3.59 100 6,55
100 8,24 100
- фирменные кредиты* 1,30 61,7 2,00 55,7 2,90
44.3 3,8 6,1
- прямые государственные 0.75 30,8 1,25 34,8 2,83
43.2 3,4 40,9
- кредиты международных
организаций 0,18 7,4 0,34 9,5
0,82 12,5 1,1 13,0
*-подсчеты ориентировочные
Относительное значение частных кредитов ( основную массу которых
составляют фирменные кредиты ) в целом уменьшилось, но первенства они не
уступили.
Что касается развития международного кредита в отношениях между
развитыми странами, то его роль заметно ослабла. Уменьшение притока
американских кредитов в Западную Европу происходило за счет прямых
государственных кредитов с прекращением деятельности различных программ и
планов помощи. Рост притока частных капиталов (банковских и фирменных) не
мог компенсировать такое сокращение объема государственных кредитов.
Одновременно с этим укрепились кредитные связи между
западноевропейскими странами. Исключительную роль при этом играли частные
кредиты. Предоставление государственных кредитов распространения не
получило. Лишь в отдельных случаях такие кредиты используются для
финансирования экспортных поставок военной техники.
Необходимость кредитования операций между промышленно развитыми
странами была вызвана несколько иными причинами, чем в случае с
развивающимися. Валютные проблемы, валютное регулирование после конца 50-х
гг. играли здесь второстепенную роль или вообще не имели значения.
Ограничение в отношении условий предоставления кредитов со стороны
государственных организаций в торговле между развитыми странами тоже по
существу не имели места. Условия платежа, как правило, регулировались
исключительно экспортером и импортером. Поэтому, основной причиной
использования иностранных кредитов является чисто коммерческая выгода,
стремление получить заемные средства на наиболее выгодных условиях.
Возможность получения крупных займов у местных банков или на рынке
ссудных капиталов (путем размещения облигаций) серьезно ограничивала роль
международного кредита как средства финансирования импорта фирмами в
развитых странах.
Наибольшее распространение получили фирменные кредиты, используемые для
финансирование экспорта. Однако нередко они не опосредствовали товарные
поставки, а предоставлялись для финансирования иностранных предприятий, в
деятельности которых заинтересован кредитор. В 60-х гг. такая практика
приобрела особый размах в Италии, где кредиты иностранных компаний своим
дочерним предприятиям на срок более 5 лет могли предоставляться без
предварительного разрешения казначейства и министерства внешней торговли.
Фирменные кредиты предоставлялись, в первую очередь, покупателям стран
с высокой стоимостью кредита ( Япония, Италия и др.), но были случаи и
экспортной продажи машин и оборудования в кредит и в ФРГ, Англию и США.
В конце 60-х гг. роль фирменных кредитов как средства форсирования
сбыта на рынке развитых стран возросла. Получившая большое развитие
практика продажи в рассрочку бытовых машин и производственною оборудования
на внутреннем рынке этих стран заставила и иностранных поставщиков
прибегнуть к ней.
Западноевропейские фирмы предоставляли кредиты на те же сроки, что и на
денежном рынке страны импортера. Кредиты при продаже станков, грузовых
машин, складского оборудования, строительных машин предоставлялись обычно
на 2-3 года. Однако иностранные поставщики могли давать кредиты и на более
длительные сроки. Наиболее гибкую политику в этом плане проводили фирмы
ФРГ. Например, при продаже станков на внутреннем рынке небольшие и средние
итальянские фирмы получали рассрочку платежа до 2-3 лет. Фирмы же ФРГ
поставляли в Италию станки в кредит на срок от 2 до 5 лет, а в период спада
конъюнктуры в 1964-65 гг. даже на срок до 10 лет.
Фирмы-поставщики шли на предоставление кредитов иностранным покупателям
подчас даже с большей задолженностью, чем банки страны-импортера. В свою
очередь, фирмы-импортеры также предпочитали обращаться за кредитами к
экспортерам, т.к. условия были выгоднее, а возникавшая задолженность не
лишала их возможности получать кредиты у местных банков. Фирмы-кредиторы
получали ссуды на экспортные нужды у своих банков, как правило, по льготным
ставкам, а их кредитные операции гарантировались от различных рисков
государственными страховыми компаниями.
Естественно, что острая конкурентная борьба с помощью экспортных
кредитов имела место при продаже тех видов товаров, на рынке которых
наблюдалась особенно плохая конъюнктура.
Даже в США представление прямых правительственных кредитов и прямых
кредитов государственных кредито-финансовых организаций для финансирования
экспорта в конце 60-х годов резко сократилось. Сокращение таких операций
Экспортно-Импортным банком сопровождалось расширением практики
предоставления американскими экспортерами фирменных кредитов.
3. Коммерческий кредит на современном этапе
В начале 70-х годов коммерческое кредитование все еще оставалось
главным финансовым инструментом сбыта продукции в оптовом звене. Однако
свойственная коммерческому кредиту угроза нарушения цепной платежной
зависимости в процессе купли-продажи товара делала другие виды кредитования
внешней торговли все более предпочтительными.
В современном мире львиная доля коммерческого кредита приходится на
крупнейшие ТНК, которые имеют наиболее благоприятные условия реализации
товаров и получения причитающихся платежей. Сила таких ТНК состоит в их
способности осуществлять широкий выбор вариантов тактической политики по
отношению к должникам и оценивать потенциальные возможности покупателей в
более раннем получении финансовых ресурсов через классический метод учета и
залога векселей и другие более современные формы банковского
рефинансирования коммерческого кредита.
В настоящее время преобладающей на рынке становится тенденция к
удлинению сроков реализации товаров, причем не только в фазах кризиса и
депрессии, но и во время оживления и подъема. Если в прошлом веке
наблюдалось ускорение реализации товаров (например, средний срок учета
векселей в царской России сократился со 156 дней в 1870-1874 гг. до 92 дней
в 1905-1909 гг. (аналогичные тенденции наблюдались и в других странах), и
вплоть до 70-х годов типичным сроком учета векселя были 3 месяца), то
сейчас получают развитие более длительные сроки учета векселей до 120-170
дней.
Наряду с развитием прямой продажи продукции ее конечному потребителю
непосредственным производителем возрастает значение оптовых посредников, '
что способствует накоплению больших товарных запасов в различных торговых
звеньях.
В последнее время ускоренно развивается торговля потребительскими
товарами, которая все больше влияет на торговлю в целом, на
производственный процесс и на развитие кардинальных связей между
производителями и потребителями. Резко возрос товарооборот между
компаниями, входящими в состав одной ТНК.
Все это во многом предопределило уровень и формы развития кредита во
внешней торговле в 80-е годы.
В последнее время все больше и больше становится заметным
государственное субсидирование экспорта. Правительства развитых стран стали
чаще и в больших объемах направлять на эти цели часть мобилизованных у
налогоплательщиков в бюджет средств для улучшения платежного баланса
страны, поддержания уровня занятости и экономической активности в
экспортных отраслях промышленности.
Поскольку экспортные кредиты в первую очередь требуют наличия больших
денежных фондов, государство стремится снять с себя часть бремени по их
аккумуляции и привлекает основную массу необходимых ресурсов с частных
рынков капитала, а собственные бюджетные средства направляет только на
доведение условий предоставления внешнеторговых кредитов до
конкурентоспособного уровня, понижая процентные ставки по ним и увеличивая
период кредитования. Соответственно, чем больше условия предоставления
внешнеторговых кредитов отличаются от существующих на внутреннем рынке
капитала, тем выше расходы правительства. Теоретически при такой системе
субсидирования экспорта государство способно значительно "отрывать" условия
своих кредитов от рыночных, но на практике его возможности в этом отношении
не безграничны. Это вынуждает развитые страны искать компромиссы в данной
области, т.е. определять рамки взаимосогласованных условий государственного
финансирования внешней торговли.
Весной 1978 г. страны-члены ОЭСР, кроме Турции и Исландии, подписали
соглашение об унификации экспортных кредитов, называемое чаще Консенсусом
по экспортным кредитам. Это соглашение направлено на унификацию важнейших
условий государственных экспортных кредитов: сроков, минимального размера
процентной ставки, доли покрытия льготной ссудой стоимости контракта или
минимального размера наличных платежей, круга подпадающих под него товаров
и услуг. Все эти условия регулярно пересматриваются.
Рост доли государственного кредитования экспорта по сравнению с частным
вызван меньшей выгодностью последнего. Эта сравнительная невыгодность
заключается не только в рыночном уровне процентной ставки, но и в меньшем
размере кредита, отсутствии автоматизма в его получении. Кроме того,
развитие на международном ссудном рынке тенденции предоставления займов по
"плавающим" ставкам значительно затрудняет оценку общей стоимости займа для
должника, т.к. уровень процента заранее неизвестен.
Однако в 80-е годы одновременно с быстрым развитием государственного
прямого банковского кредитования происходит и увеличение объема
коммерческого кредитования и связанного с ним косвенного банковского
кредита, хотя и гораздо меньшими темпами. Рост мирового внешнеторгового
оборота (доля экспорта в мировом ВВП поднялась с 12% в 1960 г. до 22 % в
1980 г.), удлинение времени реализации товаров, увеличение числа
посредников, форсирование (в том числе и государством) производства и
реализации товаров - все это привело к необходимости для фирм увеличения
объема продаж товаров в кредит.
Как уже отмечалось выше, в первой половине XX века при абсолютном росте
объема коммерческого кредитования, его доля в опосредствовании
внешнеторговых продаж имела тенденцию к снижению. Одна из причин этого
процесса, продолжающегося и поныне, заключалось в формировании все большего
числа монополий и укреплении их позиций в экономике, что способствовало
росту продаж товаров конечному потребителю, минуя оптовых посредников.
Кроме того, изменение роли банков означало, в частности, и снижение доли
косвенного банковского кредитования по сравнению с прямым.
Существует внутренняя противоречивость развития коммерческого
кредитования, которая обусловлена тем, что оно, с одной стороны, базируется
на движении товаров и определено им, а с другой стороны, является одной из
форм кредита вообще и отражает общее состояние его развития.
Коммерческий кредит самым тесным образом связан с банковским - банки
производят акцепт, учет, переучет коммерческих векселей, принимают их в
залог. Поскольку за каждым таким векселем стоят определенные товары,
продажа которых позволяет погасить обязательства по нему, то эти операции с
векселями считаются для банков наиболее безопасными и ликвидными.
Получили развитие и векселя не базирующиеся на торговых сделках -
финансовые векселя, плательщиками по которым выступают банки, а также
"дружеские" векселя, взаимно выставляемые предпринимателями друг на друга с
целью получения банковских ссуд.
Таким образом, векселю не всегда противостоят реальные товары, что
часто приводит к серьезным затруднениям при превращении его в деньги.
В период экономического кризиса 1929-1933 годов и последующей депрессии
четверть всех банкротств произошла вследствие неплатежеспособности
векселедателя или гарантировавшего его банка.
В настоящее время проблема получения денег по векселям не только не
ослабла, но, напротив, значительно возросла. Особенно актуальной стала
проблема задержки возврата средств по векселю. По оценкам специалистов,
почти каждый пятый вексель погашается с несоблюдением сроков. Все это
замедляет нормальный кругооборот капитала, может подорвать доверие к
корпорации и снизить ее конкурентоспособность. В связи с этим возрастает
внимание корпораций к вопросам организации коммерческого кредита. Особенно
активны в этой области ТНК.
Буржуазные экономисты выделяют следующие основные составляющие
реализации: условия предоставления коммерческого кредита (количество
гарантов, срока) , методы платежа (формы расчетов, оплата частями или
целиком и т.д.), возможность отклонения объема товаров в каждой партии от
заказанного количества. Эти элементы во многом определяют организацию
механизма коммерческою кредитования.
В 70-х юлах в крупных ТНК появились специальные отделы, занимающиеся
коммерческим кредитованием, руководители этих отделов стали входить в
советы управляющих. Первоначально основной задачей этих отделов был сбор
платежей, причитающихся по векселям. В дальнейшем их функции расширились и
стали охватывать:
. организацию воздействия на потенциальных неплательщиков;
. изучение платежеспособности клиентов;
. разработку новых форм коммерческого кредита и платежей.
Эти отделы тесно сотрудничают с банками, работающими с векселями,
принадлежащими ТНК. Например, у "American Steel" в отделе коммерческого
кредита работают банковские служащие, создана картотека векселей,
соединенная электронными каналами связи с банковским компьютером;
предоставление банковского кредита под вексель происходит практически
автоматически, в результате данный отдел ТНК срастается с банком.
Бели в 60-х годах ТНК уделяли мало внимания реализации товаров, то с
1973 г. положение резко изменилось. По целой группе товаров (нефть, газ,
цемент, кофе и др.) спрос стал в течение длительного времени превышать
предложение, а по другим товарам (автомобили, черные металлы, суда и др.)
имело место противоположное явление. Все это наложило значительный
отпечаток на развитие коммерческого кредита и поведение контрагентов при
заключении торговых сделок. Основным желанием поставщиков стало ускорение
срока получения платежа. Наличие векселя в портфеле корпорации отнюдь не
гарантировало получение денежных средств, а в случае их получения -
возмещение затрат на производство из-за инфляционного процесса. Особенно
остро данная проблема затрагивала экспортные поставки из-за резких валютных
колебаний.
У ТНК в 80-е годы произошли серьезные структурные сдвиги в составе
ресурсов, формах мобилизации средств и направлениях их использования.
Определяющей тенденцией в этих изменениях становится возрастание роли
банковских кредитов в движении промышленного капитала, постепенное
вытеснение и замена ими коммерческого кредита. В основе данной тенденции
находятся общие направления развития банковского кредитования (увеличение
объема, появление новых направлений и механизмов кредитных вложений), а
также происходящий ныне переход от преимущественно косвенного к прямому
банковскому кредитованию. Если еще 20 лет назад главной формой кредитования
внешнеторговой деятельности ТНК был кредит поставщика, то ныне он
значительно уступил свои позиции кредиту покупателю и другим формам прямого
банковского финансирования. По оценке Института международных исследований
(ФРГ), соотношение задолженности по коммерческому и прямому банковскому
кредитованию внешнеторговых сделок крупнейших западноевропейских ТНК
составляло:
(в % %)
|Годы |задолженность по |Задолженность по |
| |прямому банковскому |коммерческому кредиту |
Страницы: 1, 2, 3, 4
|