Королевство Нидерландов

Самым крупным предприятием сектора и отрасли в целом является концерн "Хооговенс" с общим числом сотрудников около 27 тыс. чел., из числа которых 60% заняты в производстве стали. На сталь приходится половина оборота компании. Постоянное наращивание объемов производства - одна из наиболее характерных черт концерна. "Хооговенс" имеет тесные связи с зарубежными компаниями. Так, например, в сотрудничестве с "Бритиш Стил" "Хооговенс" разработал восстанавливаемую сталь для производства консервных банок, покрытую уникальным антикоррозийным защитным покрытием. При тесном взаимодействии концерна с французскими автомобилестроителями и голландскими производителями автомобилей осуществляется выпуск долговечных труб для автомобильных глушителей из нержавеющей стали.

Важную роль в голландской металлургии играют предприятия. занимающиеся переработкой металлолома. Ежегодно 9 таких предприятий обрабатывают 1,9 млн. т металлолома, который является сырьем для производства стали и поставляется как голландским сталелитейным заводам, так и на экспорт. Однако в последние годы эти предприятия испытывают серьезные затруднения в связи с падением цен на металлолом, а следовательно, и на их продукцию. Это обстоятельство вызвано, в частности, экспансией восточноевропейских стран, выбросивших на рынок огромное количество металлолома и готовых продать его буквально по бросовой цене, чтобы получить твердую валюту.

2.3.3.2     СЕКТОР ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

Ведущее место в секторе занимают компании, производящие и обрабатывающие алюминий, представленные на рынке Нидерландов как крупными алюминиевыми предприятиями, так и небольшими специализированными фирмами. В небольших объемах производится и ряд других цветных металлов.

Как и в черной металлургии, здесь доминирует концерн "Хооговенс", на который приходится практически все реальное производство этого металла в Голландии. В алюминиевом подразделении концерна занято около 7 тыс. человек, т.е. 24% всех работников. Предприятия концерна производят почти все виды алюминия: первичный, листовой, в рулонах, прокат различных конфигураций, литье и провод.

Среди предприятий, перерабатывающих алюминий в готовые изделия, выделяется компания "Хантер Дуглас Групп", которая широко известна прежде всего производством алюминиевых строительных конструкций. Предприятия компании ежегодно потребляют около 15% алюминия, выплавляемого на заводах "Хооговенса" в Голландии. Как "Хооговенс", так и "Хантер" имеют значительные производственные мощности за рубежом.

Используя передовые технологии и узкую специализацию, сектор цветных металлов занял прочную и конкурентоспособную позицию как на внутреннем, так и на внешнем рынке, где хорошо известны такие голландские товары, как алюминиевые оконные конструкции для зданий, легкие скоростные яхты, тепличные и оранжерейные конструкции.

В условиях жестких требований по охране среды развиваются новые технологии. Например, процесс вторичного использования в производстве старых элементов питания аккумуляторного типа различных модификаций. Вышедшие из строя батареи и аккумуляторы представляют собой значительную угрозу для загрязнения окружающей среды. Использование современных технологий позволяет производить разделение элементов питания на составные части, сортировать компоненты, а затем снова использовать их в технологическом цикле производства цветных металлов.

2.3.4     МАШИНОСТРОЕНИЕ

Машиностроение является крупной высокоразвитой отраслью голландской индустрии. Она включает около 1400 фирм с общей численностью персонала свыше 88 тыс. человек. Нидерланды производят сравнительно малое количество тяжелых машин и оборудования, и большинство фирм отрасли относятся к секторам среднего и легкого машиностроения.

Голландские машиностроительные предприятия выпускают транспортные и строительные машины, сельскохозяйственную технику, подъемное оборудование, паровые котлы, компоненты приводов, гидравлические и пневматические механизмы и т.д. Нидерланды завоевали высокую международную репутацию в изготовлении машин для окончательной обработки текстиля и высококачественной печати, оборудования для нефтехимии, работ на шельфе, производства бумаги и картона, а также для пищевой промышленности. Концерн "Машинефабриек Сторк" обеспечивает более 50% потребности мирового рынка в машинах по нанесению печати на текстиль и оборудовании для птицебоен. В целом около половины продукции машиностроения Нидерландов производится на экспорт.

В свою очередь, в процессе происходящей интеграции в рамках Европейского Рынка иностранные изготовители высококачественного оборудования и машин постоянно увеличивают свое присутствие на рынке Нидерландов. Как результат, голландские производители, находясь под постоянным давлением в борьбе за поддержание своей доли рынка, в качестве ответной меры на усиление иностранной конкуренции избрали путь исследований, разработки новых процессов и технологии, создания новых конструкций.

Важным фактором в этой части являются соединения "ноу-хау" в области конструирования машин и знаний в сфере охраны окружающей среды, предотвращения и ликвидации загрязнений. Фирма "Смит Трансорматорен", например, разработала магнитную систему, которая может сепарировать вредные субстанции, такие как тяжелые металлы и фосфаты, из отработанной воды и отстоя, фирма "Сторк Кетелс" разработала очистную отходосжигающую печь для использования в тепловых установках, работающих на угле, газе и нефти.

2.4     АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС НИДЕРЛАНДОВ

2.4.1     ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЙ

Сельское хозяйство Нидерландов - высокопродуктивное, с ярко выраженной экспортной ориентацией. Из Голландии поставляется за рубеж 60% производимой в стране аграрной продукции, что составляет 24% стоимости всего нидерландского экспорта. Важными причинами большого зарубежного спроса являются высокое и стабильное качество продукции и прочная рыночная организация.

По темпам роста объема сельскохозяйственного производства Голландия занимает первое место среди развитых стран. На гектар сельхозугодий производится продукции в 3 раза больше в стоимостном выражении, чем в среднем по странам ЕС.

Характерной чертой сельского хозяйства Нидерландов является его интенсивность. Количество продукции растет, в то время как процент населения, занятого в аграрном секторе, а также площади сельскохозяйственных земель постепенно уменьшаются. Хотя они пока еще занимают около 50% территории страны. На одного работающего в сельском хозяйстве в Голландии приходится в 2,3 раза больше продукции, чем в среднем по странам ЕС, и в 1,5 раза больше, чем в США. В итоге достигнут, можно сказать, сверхвысокий уровень самообеспеченности продуктами питания, при том, что в расчете на одного жителя страны приходится всего 0,14 га сельхозугодий.

Чтобы удовлетворять высокие международные требования по качеству продукции, важна эффективность организации и устойчивость предприятия. Очень важную роль играют профессиональные знания сельскохозяйственных предпринимателей и фермеров. Специальное образование, профессиональная подготовка, информация и наука обеспечивают постоянно высокий уровень профессиональных знаний. В аграрном секторе весьма высокий уровень механизации, а в последнее время, ввиду возрастающего применения электроники, происходит процесс автоматизации.

При планировании и мелиорации земель строго учитываются интересы сельского хозяйства. Ведь поле деятельности крестьян и садоводов занимает приблизительно половину территории Нидерландов. С другой стороны, у них нет исключительного права на "зеленое пространство". Сельскохозяйственная деятельность должна осуществляться с учетом интересов охраны природы, сохранения ландшафта и мест отдыха.

Таблица 2.10

Основные показатели аграрного сектора

2.4.2     ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Пищевая промышленность является ведущей отраслью нидерландской экономики, на ее долю приходится 28% всего промышленного товарооборота страны. Целесообразное использование имеющейся инфраструктуры и международный опыт позволили нидерландским производителям быстро и эффективно обслуживать весь рынок ЕС.

Хорошо оборудованные морские порты Роттердама и Амстердама обеспечивают постоянный завоз непроизводимых в Нидерландах сырьевых материалов. Кроме того, известный во всем мире аэропорт Амстердам—Схипхол гарантирует быструю транспортировку скоропортящейся садоводческой продукции.

Экспорт пищевой продукции имеет для нидерландской экономики такое же важное значение, как экспорт промышленной продукции для других высокоразвитых стран. Нидерланды по объему экспорта сельскохозяйственной продукции являются вторым экспортером в мире. В некоторых секторах по таким продуктам, как овощи, сыр, пиво и продукция какао, они занимают первое место.

Важным фактором для пищевой промышленности является отношение потребителей к безопасности и качеству пищевой продукции. Сегодняшний обильный и относительно недорогой рынок пищевой продукции позволяет потребителям быть очень требовательными.

Разнообразие и качество продукции за недавние годы значительно возросло. В Нидерландах эта тенденция вызвала переключение от продуктовой на рыночную ориентацию. Это, однако, представляет собой коренное изменение, требующее крупных инвестиции в изучение рынка, разработку изделий и маркетинг. Различные отрасли нидерландской пищевой промышленности, такие как молочная промышленность и переработка мяса, уже приспособились к этой новой ситуации и расширили свой ассортимент за счет диверсификации и выпуска новых высококачественных продуктов.

Данная тенденция тем не менее приводит к постоянному повышению стандартов в области качества продукции. Эти стандарты поддерживаются соответствующим нидерландским законодательством. Каналы сбыта контролируются специальными правительственными организациями, но это также делается частными организациями, которые уполномочены производить инспекции под правительственным надзором.

Сотрудничество правительства и промышленности само по себе является важной опорой для успеха нидерландской пищевой промышленности. Их общей целью является обеспечение потребителей высококачественной продукцией по доступным ценам. О степени достижения этой цели свидетельствует спрос на нидерландскую продукцию.

Для того, чтобы удержаться на этой позиции, усилия нидерландского правительства и пищевой промышленности направлены на новаторство и улучшение пищевой продукции, а также на поощрение конкурентоспособного, безопасного и здорового сельскохозяйственного сектора, который остается краеугольным камнем нидерландской пищевой промышленности.

2.5     ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА НИДЕРЛАНДОВ

2.5.1     НИДЕРЛАНДЫ — РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЕВРОПЫ

Выгодное географическое положение Нидерландов предопределило направленность ее экономики на активное развитие торговли и транспорта как важнейшего средства осуществления торговых связей. Это привело к созданию в стране развитой инфраструктуры и сферы специализированных услуг, благодаря которым Нидерланды приобрели роль главного распределительного центра Европы. В процессе европейской и в целом международной интеграции его значение все более возрастает.

Нидерландское Правительство немало сделало для либерализации законодательства, связанного с внешней торговлей, что усилило привлекательность страны как посредника в осуществлении международных экономических и торговых контактов.

Наряду с высокоразвитой инфраструктурой и насыщенностью современными средствами всех видов транспорта, благоприятными факторами для проведения торговых операций в Голландии являются:

·      совершенная таможенная и налоговая службы;

·      простота процедур оформления и таможенной очистки грузов;

·      благоприятный транзитный режим, наличие экстерриториальных складов;

·      возможность избежать двойного налогообложения благодаря соглашениям, заключенным Голландией со многими государствами.

В Нидерландах имеется целый ряд консалтинговых фирм, оказывающих услуги по обеспечению внешнеторговой деятельности. В их числе Голландский международный распределительный Комитет (HIDC), который содействует развитию логистики в Нидерландах, а также консультирует иностранные компании по вопросам транспортных и распределительных услуг.

Более 5000 иностранных компаний избрали Голландию местом своего пребывания или имеют здесь представительства для проведения торгово-транспортных операций. Половина ввозимых в Нидерланды товаров является транзитными грузами.

В свою очередь и Нидерланды имеют немалые выгоды от исполнения роли международного торгово-распределительного центра. Центральное бюро статистики Нидерландов приводит данные, что на долю транспорта и отрасли распределения, в которых занято около 350 тыс. чел., приходится 8,2% валового национального продукта. Если же принять во внимание то, что с этой отраслью связана разнообразная сопутствующая деятельность, то вклад в ВНП окажется еще более ощутимым.

2.5.2     ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ

Нидерланды имеют развитую сеть путей сообщения, играющую важную роль во всей транспортной системе Западной Европы. Ведущие места по грузообороту занимают водный и автомобильный транспорт.

Морской флот  имеет общий тоннаж 4,5 млн. брутто регистровых тонн. Из них к портам Нидерландов приписаны суда общим тоннажем 3,7 млн. б.р.т. Часть флота приписана к портам Кюрасао, Арубы и др. Голландия занимает 25-е место среди морских держав мира.

В Нидерландах широко развито портовое хозяйство: многопрофильный порт-гигант в Роттердаме, который удерживает первое место в мире по грузообороту, крупный порт в Амстердаме, специализированные порты во Флиссингене, Тернеузене и Делфзайле.

В радиусе 500 км от Роттердама находится рынок со 160-миллионным населением в таких промышленных регионах, как Рур (Германия), Северная Франция, Бельгия и др.

Роттердам является также крупнейшим в мире перевалочным пунктом для грузов, следующих практически во все регионы мира.

Голландский флот на внутренних водах насчитывает 6 тыс. судов общим водоизмещением около 5 млн. т и является крупнейшим в Западной Европе. Почти во все европейские промышленные центры можно завезти груз из Роттердама, используя разветвленную сеть судоходных рек и каналов. Ежегодно из порта Роттердама совершаются 170-180 тысяч рейсов речных судов.

Автомобильные перевозки грузов - основное средство осуществления транспортных связей в Европе. Таким путем доставляется 80% всех грузов, перемещаемых внутри континента. Нидерланды располагают развитой сетью современных автомобильных магистралей. Около трети всех грузовиков, пересекающих европейские границы, принадлежит голландским транспортным компаниям. Тарифы на перевозку в Нидерландах одни из низких в Западной Европе из-за открытой конкуренции и отсутствия вмешательства государства.

Нидерландские железные дороги играют небольшую роль в грузовых перевозках. Причем в последние годы наблюдается сокращение объемов перевозок грузов с 19,6 млн. т в 1988 г. до 16 млн. т в 1993 г. Наоборот, перевозки пассажиров росли и в 1993 г. составили 350 млн. чел. против 256 млн. чел. в 1990 г.

Впрочем, ряд прогнозов предсказывает новое оживление на рельсовых путях, прежде всего за счет увеличения перевозок контейнерных грузов и расширения транспортных операций в комбинации "трак/железная дорога". По самым оптимистичным прогнозам, это увеличит ежегодные грузоперевозки до 65 млн. т к 2010 году. Поэтому в развитие отрасли предусматриваются большие инвестиции. Например, в создание новой железнодорожной линии, соединяющей порт Роттердама с внутренними районами Германии, планируемый общий объем капиталовложений составляет 5 млрд. гульд. В настоящее время протяженность нидерландских железных дорог приближается к 3 тыс. км, из которых около 2 тыс. км электрифицированы. Готовится строительство новой сверхскоростной пассажирской магистрали (скорость поездов 300 км в час), которая свяжет Амстердам через аэропорт Схипхол и Роттердам с Брюсселем, Парижем и Лондоном.

Гражданская авиация Нидерландов располагает 600 самолетами.

Аэропорт Схипхол, расположенный между Амстердамом и Гаагой, один из современных модернизированных европейских портов, занимает 4-е место после Франкфурта, Парижа и Лондона. Ежегодно через Схипхол перевозится около 700 тыс. т грузов, что позволило ему войти в десятку крупнейших воздушных портов по этому показателю. Годовой пассажирооборот Схипхола перешагнул 20-миллионный рубеж (при полной пропускной способности в 27 млн. пассажиров). В соответствии с проектом "Схипхолл-2000" осуществляется реконструкция и техническая модернизация аэропорта. Помимо Схипхола действуют еще около 20 аэропортов, в том числе 12 с международными линиями. Национальная авиакомпания "КЛМ" совершает рейсы в 90 стран мира.

Таблица 2.11

Объемы перевозок по видам транспорта

3.     ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1     НИДЕРЛАНДЫ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ

Благополучие Нидерландов в определяющей степени зависит от состояния ее внешнеэкономических дел. Осознавая жизненно важную роль свободы торговли для страны с ограниченными естественными ресурсами, требующей сырья для высокоразвитого промышленного производства, Нидерланды активно участвуют в формировании мировой торговой политики. Страна является членом Европейского Союза, Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), других международных экономических ассоциаций и соглашений.

Декларируя на политической арене принципы свободы торговли, Нидерланды на практике умело и успешно претворяют их в жизнь. В списке наиболее крупных мировых экспортеров и импортеров Нидерланды с 1992 г. занимают 7-е место, опережая Канаду и десятки других, гораздо больших себя государств. При том, что в этой стране проживает всего 0,3% населения, голландская доля мирового внешнеторгового оборота составляет свыше 4%.

Около 60% всего объема валового национального продукта Нидерландов формируется за счет экспорта. Это краеугольный камень голландской экономики. На экспорт ориентирована складывавшаяся в течение послевоенных десятилетий система хозяйства, инфраструктура, законодательная база. Развитие экспорта, наращивание его потенциала осознанно воспринимается голландцами как национальная задача. Более 80% всех промышленных предприятий страны производят экспортную продукцию. На долю малых и средних предприятий приходится около четверти всего экспорта страны или порядка 50-60 млрд. гульд. в год. В последнее десятилетие экспорт Нидерландов неизменно возрастал, и его доля во внешнеторговом обороте страны постоянно превышала импорт.

В 50-60-е годы нидерландский экспорт сводился только к продаже собственных товаров за границей. Лишь в конце 60-х годов голландцы вплотную занялись внедрением маркетинга, начали открывать филиалы и приобретать предприятия за границей, вышли на внешние рынки с экспортом услуг, прежде всего транспортных.

За последнее время в Нидерландах на разных уровнях поднимается вопрос о перспективах развития нидерландского экспорта, считается, что в будущем могут возникнуть серьезные проблемы с его расширением, если не предпринять срочных мер с учетом прогнозируемого развития мировой торговли и экономики. В принципе, однозначно высказывается мнение, что география и особенно структура голландского экспорта имеют много слабых мест и должны корректироваться.

Внешнеторговый оборот Нидерландов реализуется преимущественно на рынках стран ЕС, более всего - в Германии, на которую приходится примерно четвертая часть как экспорта, так и импорта. Другими большими экспортными рынками являются Бельгия и Люксембург (15%), Англия (11%), Франция (11%), Италия (7%). В импорте Голландии существенные роли играют также Бельгия и Люксембург (14%), Англия (8%), Франция (8%), США (8%). Отмечается, что конкуренция на рынке ЕС растет, причем доля Нидерландов на нем несколько сокращается.

Вместе с тем Нидерланды мало экспортируют на развивающиеся рынки Центральной и Южной Америки, Восточной Азии, Восточной Европы. В рамках ЕС в недостаточной степени используется потенциал рынков Португалии, Испании, Греции. Это признается как на правительственном уровне, так и национальными объединениями экспортеров, крупнейшее из которых "Фенедекс" (Федерация нидерландских экспортеров) контролирует 75% экспорта страны.

Одновременно указывается и на уязвимость нидерландского экспортного пакета. Отставание Нидерландов в торговле высокими технологиями становится все заметнее. Благоприятно Нидерланды выглядят в торговле продукцией сельского хозяйства, химической и электротехнической промышленности, минеральным топливом, составляющими основную часть экспорта. То есть как раз в тех областях, в которых (за исключением электротехники) прогнозируется нарастание конкуренции со стороны стран Восточной Европы. К тому же эти товары очень чувствительны к ужесточившимся требованиям по охране окружающей среды.

Как следует из недавно проведенного Центральным плановым бюро (ЦПБ) Нидерландов исследования состояния и развития голландского экспорта, его рост будет отставать от темпов мировой торговли, если существенно не улучшить структуру экспортного пакета. Промышленность должна быть больше ориентирована на выпуск высокотехнологичных товаров. В то же время Центральное плановое бюро с тревогой указало на тот факт, что, начиная с конца 80-х годов, многие предприятия стали тратить меньше средств на исследования и развитие.

Сокращение расходов на промышленные исследования и развитие имеет прямое влияние на состояние экспорта, причем негативное, поскольку Нидерланды и без того экспортируют много товаров, спрос на которые фактически приблизился к пределу возможностей дальнейшего роста. Это относится, например, к сырью и полуфабрикатам (базисные химические продукты и сталь), на которые в нидерландском экспортном пакете приходится весьма большая доля. Ослабление спроса на сырье и полуфабрикаты объясняется тем, что из-за налогов на энергию и охрану окружающей среды промышленность совершенствует технологию и потребляет все меньше химикалий, горючего и т.д. для производства единицы продукции.

Следует отметить, однако, что переменчивость рыночной конъюнктуры иногда не совпадает с общей тенденцией. Так, экспорт химической продукции Нидерландов в 1994 г. возрос по сравнению с 1993 г. на 10%. Химические предприятия использовали то благоприятное для них обстоятельств во, что американские фирмы меньше экспортировали в Европу из-за растущего спроса на собственном внутреннем рынке, вызванного оживлением американской экономики. На долю Западной Европы пришлось 70% всех поставок голландских химикалий.

Озабоченность в Голландии вызывает экспорт промышленной продукции. В то время как рост нидерландского экспорта должен был бы идти за счет высокотехнологичных товаров, как раз эти отрасли переживали в последние годы не лучшие свои времена.

То, что в Нидерландах в целом отмечается опережающий рост экспорта промышленных товаров по сравнению с конкурентами из ЕС, объясняется активным реэкспортом, т.е. речь идет об импортных товарах, которым в Нидерландах добавляется стоимость в форме, например услуг по распределению, торговле, перевозкам, страхованию, и которые затем вывозятся.

Таблица 3.1

Структура и основные показатели внешней торговли Нидерландов

Ведущими конкурентоспособными отраслями экономики Нидерландов являются судостроение (особенно в области специализированных судов), электротехническая, нефте- и газодобывающая промышленность, пищевая промышленность и другие сектора агропромышленного комплекса.

Общую картину положения Нидерландов на мировом рынке рисуют результаты исследований Мирового экономического форума относительно конкурентных позиций всех стран в мире по 300 критериям. Из них следует, что позиции Нидерландов по отношению с другими странами ЕС достаточно прочные: 6-е место в мире, впереди из членов ЕС только Дания и Германия. Имеется отставание в области высоких технологий, научных разработок и интернационализации. По первым двум показателям Нидерланды спустились с 6-го на 12-е место. По качеству самодеятельного населения - с 6-го на 8-е место. Уровень менеджмента остался на 7-м месте. Даже по такому показателю, как интернационализация, где Нидерланды традиционно сильны, сделан шаг назад - со 2-го на 3-е место. По уровню развития инфраструктуры Нидерланды поднялись с 14-го на 11-е место в мире.

3.2     ИМПОРТ И ЭКСПОРТ ТОВАРОВ

3.2.1     ВНЕШНЕТОРГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Помощь национальным производителям в освоении внешних рынков является одним из основных элементов экономической политики Нидерландов. Можно назвать следующие инструменты такой политики:

·      прямое и косвенное субсидирование экспортеров;

·      кредитование экспорта;

·      страхование экспорта;

·      содействие в организации необходимой для экспорта инфраструктуры;

·      содействие в обеспечении экспортеров необходимой информацией;

·      внешнеполитическая деятельность по обеспечению максимально благоприятных условий для национальных производителей на внешних рынках;

·      моральное поощрение экспортеров.

Прямое субсидирование экспорта применяется преимущественно при вывозе сельскохозяйственной продукции. Однако такая политика вызывает неизбежные контрмеры и может привести к общей дестабилизации мировой торговли. Поэтому ГАТТ призывает страны-участницы Соглашения ограничивать субсидирование экспорта. Помимо прямых дотаций из бюджета могут использоваться такие средства, как налоговые льготы экспортерам, освобождение их от пошлин на импорт сырья и материалов.

В 1976 г. страны-члены ОЭСР, в которой состоят Нидерланды, достигли договоренности об ограничении льготности экспортных кредитов с целью выравнивания условий торговли. Они согласились предоставить кредиты на срок не свыше 8,5 лет для развитых и 10 лет для бедных и средне-обеспеченных государств, устанавливая при этом минимальные процентные ставки, а также требовать оплаты наличными не менее 15% стоимости кредитуемого контракта. Соглашение, однако, не распространяется на кредитование экспорта аграрной продукции, судов, самолетов, оборудования для атомных электростанций, военного оборудования.

Важным средством государственной поддержки экспорта является также страхование и гарантирование экспортных кредитов, предоставляемых частными финансовыми институтами.

Наиболее эффективными инструментами внешнеторгового регулирования являются квотирование и лицензирование импорта и экспорта. Верные принципам свободы торговли Нидерланды поддерживают благоприятный торговый режим.

Большинство экспортно-импортных операций осуществляется без каких-либо ограничений. Однако согласно Закону о внешней торговле, введенному в действие с 1 января 1963 г. (последние изменения в этот Закон были внесены 24 марта 1988 г.), соответствующим постановлениям и распоряжениям, принятым в рамках ЕС, все внешнеторговые и валютные операции могут быть подвергнуты государственному контролю.

Единственным товаром, подпадающим под государственную монополию на экспорт и импорт в Нидерландах, является природный газ. Только компания "Газюни", в которой государству принадлежит 50% капитала, может его транспортировать, хранить, добывать и продавать.

Для основной части нидерландского экспорта не требуется ни лицензий, ни валютного разрешения. Права регулирования экспорта и импорта, включая решение вопросов о выдаче лицензий, предоставлены по промышленным товарам Центральной экспортно-импортной службе в Гронингене, а по сельскохозяйственным товарам, включая продукты рыбного промысла, - 15 "Продуктсхаппам".

Как правило, лицензии требуются при ввозе товаров, на которые установлены количественные ограничения, либо которые подпадают под правила регулирования в рамках ЕС или многостороннего соглашения по текстилю. Лицензии на экспорт драгоценных металлов выдаются Нидерландским банком, а на произведения искусства - Фондом торговли художественными изделиями. Для регулирования отгрузок стратегических товаров от экспортера требуется получение экспортной лицензии и проверки, не содержится ли запрашиваемый товар в списке товаров КОКОМ, запрещенных к вывозу.

В систему внешнеторгового регулирования входят также антидемпинговые меры. С 1977 г., когда вступило в силу антидемпинговое регулирование, главная роль контроля над его выполнением принадлежит странам ЕС. Это означает, что голландские компании могут обращаться напрямую в Брюссель с просьбой защитить их от демпинга. Однако большинство обращаются непосредственно в Министерство экономических дел, которое выступает в роли их официального адвоката.

3.2.2     ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ЕС И КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ

Подавляющее большинство государств мира руководствуются в своей таможенной политике принципами Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и конвенциями, заключенными на основе данного соглашения. Целью ГАТТ является осуществление свободной торговли товарами в мировом масштабе. В настоящее время ведутся переговоры о распространении положений ГАТТ на торговлю услугами.

Важнейшим требованием является предоставление всем странам - членам ГАТТ режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле. Это означает, что товару, ввозимому из какой-нибудь одной страны, должны предоставляться условия не менее благоприятные, чем товару, ввозимому из любой другой страны. Исключения могут делаться в случае создания зон свободной торговли в мировом масштабе. Страны - члены ГАТТ договариваются о взаимном снижении таможенных пошлин и отказе от нетарифных ограничений торговли. Чтобы различие национальных таможенных процедур не препятствовало свободному международному товарообмену, страны - члены ГАТТ держат курс на их постепенную унификацию.

Страницы: 1, 2, 3, 4