|
||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Продукт |
Производственные возможности страны Y |
|||||||||||||||
Автомобили (тыс. шт.) Рис (тыс. т) |
20 0 |
16 3 |
12 6 |
8 9 |
4 12 |
0 15 |
а) На производстве каких товаров выгодно специализироваться странам Х и Y?
б) Каков будет прирост общего производства автомобилей и риса, полученный в результате такой специализации?
в) В каких пределах может установиться мировая цена одного автомобиля?
г) Предположим, что мировая цена устанавливается на уровне 1 автомобиль за 1 т риса и, что объемы внешней торговли составляют 10 тыс. автомобилей и 10 тыс. т риса. Каким будет выигрыш от специализации и торговли для каждой страны?
Ответы
а) стране Х выгодно специализироваться на производстве риса, а стране Y – на производстве автомобилей;
б) 4 тыс. автомобилей и 3 тыс. т риса;
в) 0,75 т риса < 1 автомобиля < 1,5 т риса;
г) страна Х увеличивает потребление на 2 тыс. автомобилей и 2 тыс. т риса; страна Y увеличивает потребление на 2 тыс. автомобилей и 1 тыс. т риса.
Лекция 2. Классификация стран по социально-эконо-мическому развитию и региональная интеграция
Переходим к рассмотрению отдельных стран и государств в мировой экономике. Несмотря
на кажущуюся полную синономичность терминов «страна» и «государство», они все же имеют некоторые значительные различия.
Страна – это определенная исторически обособившаяся территория, обычно обладающая некоторым государственным суверенитетом.
Государство – аппарат власти, управляющий делами общества.
В большинстве случаев понятия «государство» и «страна» употребляют как синонимы. Особенно это характерно для России с ее обостренным государственным менталитетом населения.
На практике же страны отнюдь не всегда совпадают с государствами. Например, Шотландия или «страна басков», без сомнения, являются странами, но не государствами. Индия, будучи долгое время английской колонией, оставалась страной. Страна может менять государства, оставаясь единым целым. Царская Россия, Советский Союз и современная Россия являются одной и той же страной, хотя существовавшие в различные периоды государства не имели практически ничего общего.
Рассматривая экономику различных стран мира, мы будем четко выделять вопросы государственного устройства и анализировать влияние государств на экономическое развитие стран
2.1. Классификация стран
Страны можно классифицировать, исходя из различных классификационных признаков.
При этом основными классификационными признаками для группировки стран в мировой экономике являются:
1. Тип цивилизации и имеющиеся цивилизационные ресурсы. Страна на протяжении всей своей истории принадлежит, как правило, к определенной цивилизации (православной, мусульманской и т.п.), межцивилизационные переходы встречаются крайне редко и связаны скорее с возникновением новой страны на базе старой.
2. Институциональные ресурсы и государственное устройство. Тип законодательства (общего, континентального, шариатского и иного права), система власти, взаимоотношения государства и бизнеса, степень вмешательства государства в экономику и традиции делового оборота часто оказывают решающее воздействие на экономическое развитие страны.
По политическим признакам страны, в основном, делят на:
а) монархические, конституционно-монархические и республиканские;
б) тоталитарные, где власть фактически узурпирована группой лиц, возможно, с использованием системы контролируемых выборов, и демократические;
в) унитарные (с жесткой централизованной властью), федеративные (с разграничением власти между центром и регионами при главенствующей роли центра) и конфедеративные (с практически самостоятельными регионами);
г) президентские и парламентские в зависимости от того, кому принадлежит реальная власть в стране.
На классификации государств по их роли в экономике мы остановимся в следующем параграфе главы.
3. Природные ресурсы и эффективность их использования. Основными показателями для оценки природных ресурсов могут служить:
а) эффективная территория, получающаяся при вычитании из общей территории страны той ее части, где по природно-климатическим условиям эффективная хозяйственная деятельность невозможна (среднегодовая температура ниже -2°С). По эффективной территории на первом месте среди стран мира оказывается Бразилия, а Россия отодвигается на более соответствующее ее природным ресурсам скромное пятое место;
б) количество природных ресурсов, приходящихся на душу населения. Эта оценка должна даваться в стоимостном выражении с учетом затрат на введение этих ресурсов в хозяйственный оборот;
в) количество энергоресурсов на душу населения с учетом их доступности.
Эффективность использования природных ресурсов в данной стране определяется:
а) отношением стоимости материалов к стоимости всей конечной продукции страны;
б) затратами энергоресурсов на производство единицы ВВП страны;
в) продуктивностью экономики, измеряемой отношением конечной продукции к общей валовой продукции страны.
4. Соотношение основных экономических укладов в экономике. По главенствующему экономическому укладу страны можно разделить на:
а) аграрно-сырьевые;
б) индустриальные;
в) постиндустриальные;
г) страны с промежуточными структурами укладов.
5. Социально-экономическое развитие определяется, в основном, по следующей системе показателей:
а) отношение ВВП страны к мировому ВВП. Этот показатель определяет экономическую мощь страны.
Рассмотрим соотношение стран по экономической мощи. На 2003 г. (более свежих данных еще нет) мировой ВВП составил 36,5 трлн долл. США. При этом на долю:
- США приходится 10,8 трлн долл.;
- стран ЕС (объединяющих большинство стран Западной Европы) – 10,9 трлн долл.;
- Китая – 1,7 трлн долл.;
- остального мира – 6,9 трлн долл.
Основной вклад в ВВП европейского экономического сообщества вносит Германия – 2,4 трлн долл., Франция – 1,75 трлн долл., Великобритания – 1,79 трлн долл. и Италия – 1,47 трлн долл.
Четвертый полюс экономической мощи – Япония (ВВП – 4,3 трлн долл.).
К странам с ВВП в районе 0,7-1,0 трлн долл. относятся Канада (853,8 млрд долл.), Индия (591,5 млрд долл.), Испания (838,6 млрд долл.), Мексика (615,1 млрд долл.). Общее представление об относительной мощи отдельных стран можно получить из следующей таблицы.
Таблица 1.
Оценка доли крупнейших стран в мировых и экономических и военных показателей в конце 90-х годов
ВВП по
ППС*
Населе-ние
Инвести-ции
Экспорт
Импорт
Внешняя
торговля
Внешняя
задолжен-
ность
Ядерное оружие
Весь мир
США
Китай
Япония
Германия
Индия
Франция
Англия
Италия
Бразилия
Индонезия
Мексика
Канада
Корея
Россия
Турция
Иран
Пакистан
100,0
20,6
10,7
7,7
4,7
4,1
3,4
3,2
3,2
2,9
2,2
2,0
1,8
1,8
1,6
1,1
1.1
1,0
100,0
4,6
21,1
2,2
1,4
16,4
1,0
1,0
1,0
2,8
3,4
1,6
0,5
0,8
2,6
1,1
1,1
2,3
100,0
16,1
16,6
9,8
4,7
3,8
2,8
2,2
2,6
2,7
3,4
1,5
1,5
2,7
1,0
1,1
1,4
0,8
100,0
11,7
2,6
8,7
10,4
0,6
5,3
4,9
4,7
0,9
0,9
1,1
3,8
2,5
1,6
0,4
0,4
0,2
100,0
15,5
2,2
6,1
9,1
0,8
5,2
5,3
3,9
1,0
0,9
1,0
3,4
2,6
1,3
0,7
0,3
0,2
100,0
13,6
2,4
7,4
9,8
0,7
5,3
5,1
4,3
1,0
0,9
1,0
3,6
2,6
1,4
0,6
0,3
0,2
100,0
23,6
3,5
нет данных
10,3
3,4
0,4
2,4
нет данных
5,2
3,3
4,4
2,6
1,9
3,2
2,3
0,8
1,0
100,0
45,0
1,3
0,0
0,0
0,1
1,4
1,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,1
* ППС – паритет покупательной способности
б) ВВП на душу населения, взятый по рыночному обменному курсу валюты и по паритету покупательной способности. Замечено, что ВВП, исчисленный по обменному курсу валюты и по ППС, для развитых стран совпадает, а вот для развивающихся стран ВВП по ППС в 2-5 раз превосходит ВВП по обменному курсу. Для экономических сравнений чаще используется ВВП по обменному курсу валют, а для социальных – ВВП по ППС.
Именно по этому показателю производится классификация стран на:
- развитые, с высоким ВВП на душу населения (обычно к развитым относят страны с месячным ВВП на душу населения в 1 тыс. долл. в месяц);
- развивающиеся, с меньшим, чем 1 тыс. долл. в месяц. В эту группу все чаще включают так называемые страны с переходной экономикой, в которую входили бывшие страны народной демократии Восточной Европы, страны бывшего СССР и азиатские социалистические страны (Китай, Вьетнам, КНДР).
Сейчас обозначилось четкое разделение стран с переходной экономикой. Многие страны Восточной Европы, такие как Чехия, Словения, Венгрия, Польша, вплотную приблизились к развитым странам и вскоре войдут в эту группу. Другие страны, включая Россию, уже по всем параметрам соответствуют группе развивающихся стран.
6. Социально-демографическое развитие определяется следующими основными показателями:
- абсолютным и относительным приростом населения;
- коэффициентами рождаемости и смертности;
- показателями миграции населения;
- ожидаемой при рождении продолжительностью жизни и связанными с ней показателями
- уровнями образования, здравоохранения и культуры.
2.2. Классификация государств по их месту в экономике
Из многих возможных классификационных признаков, по которым можно выстроить после-
довательности моделей государств, широко используют следующие:
- «удельный вес» государства в экономике;
- социальная направленность государства;
- открытость государства для внешних рынков и направленность его внешнеэкономи-ческой политики;
- роль государственного сектора в экономике;
- степень бюрократизации и коррупции в государственном аппарате.
Удельный вес государства в экономике чаще всего определяют по доле государственных расходов в ВВП. Здесь имеется одна важная закономерность, получившая наименование «закон возрастающей активности», или закон Вагнера, который констатирует неизменный рост государственных расходов с развитием страны. Действительно, с 1870 г. по наши дни государственные расходы, взятые в среднем по 17 развитым странам, выросли с 9 до 47% ВВП. В развивающихся и относительно бедных странах доля государственных расходов в ВВП гораздо ниже и находится на уровне 20% ВВП.
При этом важно отметить, что в «либеральных», в основном англоязычных странах (США, Австралия, Новая Зеландия), доля государственных расходов в ВВП заметно ниже (порядка 30-35% ВВП), чем в странах с социально ориентированной экономикой (почти во всей Западной Европе эта доля составляет около 50%, а в Швеции свыше 60%). Постсоциалистические страны с переходной экономикой разделились на три группы Страны Восточной и Центральной Европы пошли, в основном, по западноевропейскому пути с долей госрасходов в ВВП около 50%, азиатские страны имеют 20-30% ВВП, и они уже пополнили список бедных развивающихся стран; Россия, Белоруссия и Украина имеют долю госрасходов 30-35% ВВП, и пока не ясно, то ли они осознанно пошли по американскому пути, то ли постепенно спускаются в группу развивающихся стран.
Однако, наряду с долей госрасходов в ВВП для более детального и достоверного анализа необходимо рассматривать структуру этих расходов.
Анализ структуры государственных расходов позволяет оценить социальную направленность государств, которую можно количественно охарактеризовать долей общественных благ в ВВП, производимых государством, социальных трансфертов в ВВП. Здесь первенствует Швеция (по 25% общественных благ и трансфертов), за ней следуют другие западноевропейские страны, за ними либеральные страны ОЭСР и далее более бедные развивающиеся страны.
Степень социальной направленности государства отражает также децильный коэффициент, показывающий, во сколько раз 10% наиболее богатых людей имеют большие доходы, чем 10% наиболее бедных. На одном из первых мест по этому показателю – Бразилия (73 раза), имеющая, кстати, всего 7% ВВП, расходуемых на социальные блага и 4% трансфертов. У США этот показатель равен 15, у западноевропейских стран около 3-7.
Открытость государства для внешних рынков может быть охарактеризована средним уровнем импортных тарифов, импортными тарифами по группам товаров и другими мерами протекционистской политики. Важным показателем является также доля экспорта в ВВП. Высокая степень протекционизма характерна для стран, по различным причинам неспособных на равных конкурировать на мировых рынках (невыгодные природно-климатические условия, технологическая отсталость, традиционно высокая оплата труда, делающая некоторые группы товаров неконкурентоспособными).
Причины протекционизма разнообразны, поэтому довольно высокую степень защиты по ряду товаров демонстрируют как развитые европейские страны и Япония (например, по продовольственным товарам), так и развивающиеся страны Южной Азии (средний уровень тарифа – 52,7%) и Африки (36,6%). Классическими примерами либеральных и предельно открытых экономик оставались в конце 20 века Гонконг и Сингапур. Одной из самых отрытых является в то же время социально ориентированная экономика Швеции, которая зато тратит значительные средства на поддержку своего неконкурентоспособного сельского хозяйства.
Россия в первые годы реформ вообще обходилась без импортных пошлин, то есть была абсолютно открыта. Сейчас эти пошлины в среднем составляют 15%. С точки зрения экспорта экономика России относится также к весьма открытым. Наша страна экспортирует 43% добываемой нефти, 34% газа, более 60% проката черных металлов, 70-90% цветных металлов, около 80% минеральных удобрений, треть пиломатериалов и почти 90% целлюлозы.
Государственный сектор, включающий полностью или частично государственные предприятия, играет заметную роль в большинстве стран. В одних странах госсектор возник, в основном, в результате национализации предприятий и целых отраслей (Франция, Италия, Великобритания, Австрия), в других государство строило или приобретало разоряющиеся объекты (ФРГ, США, Япония, Швеция). В постсоциалистических странах госсектор сохранился как наследие от социалистического прошлого.
Необходимость госсектора обусловлена, прежде всего, внерыночным характером некоторых, в основном стратегических, целей, которые рынок без государства осуществить не в состоянии. Роль госсектора определяется его долей в ВВП и долей занятых в нем людей от всех трудоспособных. В настоящее время в странах ЕС на государственных предприятиях занято более 8 млн чел., что составляет около 11% всех работающих по найму. На них приходится 12,5% ВВП и 20% капиталовложений. Максимальный вклад госсектора в ВВП у Греции (23,3%), минимальный у Нидерландов (8,3%). На государственных предприятиях энергетики занято 70% работающих в отрасли, на транспорте и связи – 60%, в финансовом секторе – 30%. Традиционно большое влияние имеют госсекторы Франции, Италии, Австрии, Испании, Португалии в металлургии, авто- и судостроении, химии, пищевой промышленности, авиастроении, атомной энергетике и космической промышленности
Государственные концерны «Рено» во Франции и «Фольксваген» в ФРГ дают примеры эффективного использования госсобственности.
Однако расширение госсектора и непомерное увеличение роли государства в экономике создают предпосылки для бюрократизации и коррупции. (Россия здесь занимает одно из первых мест в мире). Одним из объективных показателей бюрократизации страны, являющейся одной из причин коррупции, может служить отношение доли госаппарата к числу всех трудоспособных к доле госрасходов в ВВП. Например, для стран ОЭСР госрасходы в ВВП составляют 51%, отношение занятых на госслужбе к занятым в экономике – 19,2%, отношение второго к первому 0,37. Для Египта те же показатели равны14%, 17,9% и 1,28. Отсюда степень «бюрократизации» Египта в 3,46 раза выше, чем в странах ОЭСР.
Анализ различных моделей взаимодействия государств с экономиками своих стран позволяет сделать вывод о постепенной конвергенции моделей, что объясняется, прежде всего, глобализацией экономики. Крайние случаи сверх социально ориентированных и сверхлиберальных стран постепенно приближаются к центру спектра, а весь спектр моделей становится со временем все более узким.
2.3. Классификация интеграционных образований
Эволюция форм межстрановой интеграции, так же как и интеграция между отдельными предприятиями, идет от относительно простых и «мягких» форм к более сложным и жестким. Например, интеграция между предприятиями начиналась со стратегических альянсов, затем появились картели и синдикаты и, наконец, тресты и концерны. После появления более сложных форм относительно более простые, появившиеся на более ранних этапах эволюции, не отмирают, а лишь утрачивают свое былое доминирующее значение и занимают определенную нишу.
Интеграционные объединения на уровне стран проходят следующие эволюционно сменяющие друг друга формы:
1. Зоны свободной торговли. С организации таких зон начинается интеграция. При этом между странами заключаются соглашения о снижении или отмене таможенных пошлин на все или определенные группы товаров. Общее направление на либерализацию внешней торговли соответствует общим тенденциям и вектору усилий ВТО.
2. Таможенный союз. В таможенном союзе вырабатывается единая таможенная политика по отношению к третьим странам.
3. Общий рынок. Общий рынок предполагает полную либерализацию межгосударственных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Эти рынки становятся едиными для всех стран общего рынка.
4. Валютный союз. Валютный союз дополняет уже имеющиеся договоренности об общем рынке единой валютной политикой. Постепенно осуществляется переход к единой валюте. Организуется единый центральный банк или система центральных банков, осуществляющих согласованную валютную и эмиссионную политику.
5. Экономический союз. Экономический союз является высшей формой экономической интеграции, при которой общий рынок и валютный союз дополняются общей экономической политикой. Возникают надгосударственные экономические органы, решения которых становятся обязательными для экономических субъектов стран союза.
6. Политический союз. Политический союз – это уже переход от интеграционной формы к единому конфедеративному государству.
К настоящему времени в мировой экономике насчитывается уже несколько десятков региональных интеграционных объединений со всеми перечисленными ыше формами интеграции. На рис. 2.1. изображены основные интеграционные объединения, расположенные в различных частях света.
|
1. Европа
2. Америка
3. Азия
4. Африка.
1.1. Европейский
союз (ЕС)
2.1. ОАГ
3.1. АТЭС
4.1. ОАЕ
1.2. ЕАСТ
2.2. КАРИКОМ
3.2. АСЕАН
4.2. ЮДЕАК
1.3. ЕЭП
2.3. НАФТА
3.3. САЭЕ
4.3. ЭКОВАС
1.4. СНГ
2.4. МЕРКОСУР
3.4. ОЭС
4.4. САДК
1.5. ЧЭС
2.5. Андская
группа
4.5. КОМЕСА
4.6. УЭМОА
Рис. 2.1. Система межгосударственных интеграционных объединений
|
и представляет собой высшую форму экономической интеграции. ЕС последовательно прошел все вышеназванные формы интеграции и в настоящее время находится на стадии политического объединения. Сейчас состояние этого объединения можно определить как промежуточное между самой высокой ступенью экономической и политической интеграции и начальной стадией образования единого конфедеративного государства.
История развития ЕС чрезвычайно поучительна, особенно для нашего СНГ. Вот ее краткая летопись.
1952 г. – образование Европейского объединения угля и стали с участием ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Экономическая необходимость и экономические интересы подтолкнули недавних врагов (только 7 лет назад кончилась война) к объединению.
1957 г. – создание по Римскому договору Европейского экономического сообщества (ЕС), фактически зоны свободной торговли.
1968 г. – фактическое образование таможенного союза. За эти годы ЕС «обросло» множеством вспомогательных организаций, таких как аграрный фонд ЕС (ФЕОГА), призванный координировать аграрные политики стран Содружества.
1979 г. – создание Европейской валютной системы на базе единой расчетной единицы – ЭКЮ.
1985 г. – окончание создания полностью интегрированного общего рынка. Вообще-то, ЕС с начала его образования называли Общим рынком, но окончательно он оформился после подписания Единого европейского акта в 1985 г.
1991 г. – подписание Маастрихтского договора об образовании Европейского союза, предусматривающего единое гражданство ЕС (параллельно с национальным гражданством), формирование валютного, экономического и политического союзов.
1999 г. – начало перехода к единой валюте – евро.
К настоящему времени уже создана система надгосударственных органов ЕС, включающих Европейский Совет, Европейский парламент, Совет Европейского Союза, Европейскую комиссию и Европейский суд.
Европейский совет состоит из глав государств или правительств государств-членов. В него входят также председатель Европейской комиссии, министры иностранных дел и один из членов Комиссии. Он определяет основные стратегические направления деятельности Союза и принимает решения на сессиях, которые проводятся минимум дважды в год.
Европейский парламент избирается на 5-летний срок и состоит из 626 депутатов, число которых от каждой страны зависит от численности населения. Совет и Парламент принимают решения совместно по ряду наиболее важных направлений. Если Совет и Парламент не могут прийти к соглашению по какому-либо постановлению или директиве, предусматривается достижение компромисса путем создания согласительного комитета.
Совет Европейского Союза (Совет министров) состоит из министров правительств государств-членов и несет ответственность за принятие основных политических решений Сообщества на основе предложений, выдвигаемых Европейской комиссией. Совет министров обладает реальной властью – принимает окончательные решения по всем аспектам законодательства ЕС.
Европейская комиссия является исполнительным органом и несет ответственность за соблюдение выполнения Договора. Ее полномочия заключаются в законодательной инициативе и контроле за правильностью применения положений Договора и решений институтов ЕС. Она может поставить вопрос о нарушении каким-либо государством-членом ЕС условий Договора и решений ЕС и передать дело в Европейский суд. Комиссия разрабатывает и проводит в жизнь политику ЕС.
Европейский суд призван обеспечивать, чтобы при интерпретации и применении Договора соблюдался закон. Он выступает в качестве высшего апелляционного суда ЕС.
Резюмируя вышесказанное, Европейская комиссия готовит предложения, Европейский парламент высказывает мнение о предложениях, Совет министров принимает окончательные решения, Европейская комиссия отвечает за осуществление принятых решений. Европейский парламент совместно с Советом и Европейская комиссия принимают постановления и решения, а также дают рекомендации и делают заключения.
Постановления, имеющие общее применение, являются юридически обязывающими и имеют характер прямого действия для всех государств-членов, заменяя соответствующие элементы национального законодательства.
Директивы являются обязательными для определенных государств-членов и касаются цели, которая должна быть достигнута. Выбор форм и методов осуществления целей остается за национальными органами власти. Решения касаются конкретных вопросов и являются обязательными для государств-членов, которым они непосредственно адресованы.
Заключения и рекомендации относятся к тенденциям развития и направлениям политики и не имеют обязательной силы.
В настоящее время ЕС представляет собой мощнейший экономический блок, способный реально конкурировать с США и Японией. Его членами являются 15 государств: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. Европейский союз – это крупнейший в мире экономический блок с населением 325 млн человек, ВНП в 8900 мрд долл. США (40% стран ОЭСР). На его долю приходится 21% мировой торговли (США – 20%).
1.2. СНГ – Содружество независимых государств создано в 1991 г. бывшими республиками Советского Союза за исключением стран Балтии. Первоначально СНГ воспринимался как некоторая новая более свободная конфедеративная форма СССР.
В 1993 г. государства-члены подписали Соглашение о создании Экономического Союза, которое предусматривает:
- свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
- осуществление согласованной политики в таких областях, как денежно-кредитные отношения, бюджеты, цены и налогообложение, валютные вопросы и таможенные пошлины;
- поощрение свободного предпринимательства и инвестиций, поддержка производственной кооперации и создание прямых связей между предприятиями и отраслями;
- согласование хозяйственного законодательства.
Таким образом, фиксировалась организация общего рынка и ставилась цель перехода к более высоким ступеням интеграции – валютному и экономическому союзам.
Однако центробежные тенденции в СНГ превалировали, и общий рынок не состоялся. Тогда было сделано некоторое отступление, и в 1994 г. был подписан Договор о создании зоны свободной торговли. В 1995 г. был образован таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, к которым позднее присоединились Киргизия и Таджикистан. В рамках этого союза был создан платежный союз на мультивалютной основе, который по идее организаторов должен постепенно перерасти в валютный союз.
Украина, Азербайджан, Грузия и некоторые другие страны заняли по отношению к интеграции весьма сдержанную позицию. Они участвуют в совещаниях СНГ, но фактически блокируют все решительные меры по развитию надгосударственных структур СНГ.
Объективно пробуксовка интеграции в рамках СНГ обусловлена глубокими расхождениями технико-экономических характеристик отдельных стран и различиями в их экономических приоритетах.
История СНГ – это постепенная дезинтеграция. Торговля между странами, особенно после кризиса 1998 г., стала сокращаться. Страны находят все новых партнеров вне содружества и ориентируют на них свою внешнеэкономическую политику.
С 1996 г. была провозглашена политика разноскоростной интеграции. Она заключается в том, что вместо общих соглашений по СНГ стали ориентироваться на систему частных договоров с теми странами, которые готовы к более решительной интеграции. В 1996 г. был подписан договор об углубленной интеграции между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. В перспективе здесь планируется создание «сообщества интегрированных государств».
Самое быстрое, хотя зачастую больше декларативное продвижение по пути интеграции наблюдается между Россией и Белоруссией, уже подписавших Союзный договор и идущих на организацию конфедеративного государства.
1.3. ЧЭС – Черноморское экономическое сотрудничество включает 11 членов: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Российская Федерация, Румыния, Турция, Украина. Официально ЧЭС учреждено в начале 1998 г. Фактически ЧЭС функционирует с 1992 г. Секретариат ЧЭС находится в Стамбуле.
В рамках ЧЭС осуществляется сотрудничество в сфере банков и финансов; по вопросам избежания двойного налогообложения, по защите инвестиций, по передаче статистических данных и экономической информации. В 1995 г. было принято решение о создании Черноморского банка торговли и развития. Учрежден Совет ЧЭС, состоящий из представителей предпринимательских объединений и торговых палат стран-членов.
Лекция 3. Система национальных счетов и ее показатели
Чтобы получить полную картину макроэкономических связей между хозяйствами стран, участвующих в международной торговле, необходимо овладеть двумя взаимосвязанными и важными инструментами. Первый из них – счет национального дохода, в который записываются все расходы, связанные с выпуском продукции и созданием дохода страны. Второй инструмент – счет платежного баланса, который помогает отслеживать как изменения в задолженности страны иностранным государствам, так и доходы ее отраслей, конкурирующих в области экспорта и импорта. Счета платежного баланса показывают также связь между сделками с зарубежными партнерами национальным предложением денег.
3.1. Счета национального дохода и национального продукта.
Центральным объектом макроэкономического анализа является валовой национальный продукт страны (ВНП) – стоимость всех конечных продуктов и услуг, производимых ее факторами производства и продаваемых на рынке в течение определенного периода. ВНП исчисляется сложением рыночной стоимости всех затрат на конечный выпуск. Поскольку продукция не может производиться без учета факторов производства, расходы, составляющие ВНП, тесно связаны с использованием труда, капитала и других факторов производства.
Чтобы провести различие между разными типами расходов, входящих в ВНП страны, экономисты и статистики государственных учреждений, составляющие счета национального дохода, подразделяют ВНП по четырем возможным целям использования, по которым покупается выпускаемая в стране продукция: 1) потребление – количество продукции, потребляемое жителями страны; 2) инвестиции – количество продукции, накапливаемое частными фирмами, чтобы построить новые заводы и создать (приобрести) оборудование для будущего производства; 3) государственные закупки – количество продукции, используемое Правительством и 4) баланс текущих операций – величина чистого экспорта товаров и услуг иностранным государствам. Для описания этой четырехзвенной классификационной системы используется термин «счета национального дохода», а не счета «национального выпуска», потому что доход страны фактически равен ее выпуску. Таким образом, счета национального дохода классифицируют каждую сделку, вносящую вклад в создание национального дохода, в соответствии с типом расходов, которые обеспечивают его рост.
Один из главных доводов деления ВНП на потребление, инвестиции, государственные закупки и баланс текущих операций состоит в том, что невозможно понять причину конкретного спада или бума, не зная, как изменились основные статьи расходов. А без такого понимания нельзя дать рекомендации в отношении разумной ответной политики. Кроме того, счета национального дохода предоставляют информацию, существенную для исследования причин того, почему одни страны богаты, то есть имеют высокий уровень ВНП по отношению к численности населения, в то время как другие – бедны.
|
Основанием утверждения, что ВНП,
созданный страной за определенный период, равен ее национальному доходу, является то, что каждый рубль, израсходованный на покупку товаров и услуг, в конечном счете автоматически попадает в чей-либо карман. Пример – визит в мастерскую по ремонту обуви. Те 200 рублей, которые вы платите мастеру, представляют рыночную стоимость предоставляемых вам услуг, поэтому наш визит в мастерскую увеличивает ВНП на 200 рублей. Но 200 рублей, уплаченные мастеру, увеличивают также его доход. Поэтому национальный доход возрастает на 200 рублей.
Принцип, согласно которому выпуск продукции и доход – это одно и то же, применим и к товарам, которые производятся с использованием многих факторов производства. Например, когда мы покупаем у издательства новую книгу, стоимость нашей покупки входит в ВНП. Но наш платеж включает доход от факторов производства, участвовавших в создании книги. Поэтому издательство должно посредством продаж оплатить услуги этих факторов. Во-первых, существуют авторы, редакторы, художники и наборщики, трудовые вклады которых необходимы для создания книги. Во-вторых, существуют акционеры издательской компании, получающие дивиденды за привлечение капитала, используемого в производстве. Наконец, существуют поставщики бумаги и типографской краски, обеспечивающие промежуточными материалами, применяемыми при выпуске книги.
Бумага и краска, купленные издательством для выпуска книги, не учитываются в ВНП отдельно, так как их вклад в стоимость национальной продукции уже включен в цену книги. Именно во избежание подобного повторного счета мы включаем в определение ВНП только продажу конечных товаров и услуг. Заметим также, что продажа учебника, бывшего в употреблении, в ВНП не учитывается, поскольку он уже был учтен, когда был продан впервые.
Однако прежде чем категории ВНП и национального дохода стали тождеством в определение ВНП необходимо внести некоторые уточнения.