Известно, что спорт является особой сферой выявления и сравнения человеческих возможностей в условиях соревновательной деятельности, специальной подготовкой к ней, специфическим межчеловеческим отношением. Так, к примеру, Г.М. Соловьев отмечает, что следует говорить о существовании многих видов спорта, о классификации видов спорта, о классификации спорта в целом в отношении его функций. Например, спорт подразделяется на массовый, непринужденный, на организованный, включающий спорт в школах, колледжах, университетах, а также любительский, спорт высших достижений, и, наконец, профессиональный спорт. Физическая культура: Программно-методическое обеспечение: Учебно-методическое пособие. / Под редакцией Г.М. Соловьева. - Ставрополь, 2004. С. 8-9.

Всеми этими видами соревновательной деятельности должны заниматься различные организации, имеющие к тому же и разные источники финансирования. Например, в США, за исключением студенческого спорта, массовый и большой спорт никак не соприкасается. Нельзя путать понятия «профессионализация спорта» и «культивирование профессиональных видов спорта». Однако наличие оплачиваемых спортсменов еще совсем не означает существование профессионального спорта. Для развития последнего нужны определенные условия: мощная рыночная экономика, отношение населения к зрительскому спорту как к развлечению, высокий жизненный уровень народа. Развитие профессионального спорта в странах Запада - это результат рыночной экономики. Ни в одной из этих стран профессиональный спорт не развивается на государственной основе. Развитие профессионального вида спорта означает не только наличие профессиональных спортсменов, но и наличие определенной структуры: профессиональных клубов, своего календаря соревнований, контрактной системой отношения со спортсменами. Длительное время у нас шел постепенный процесс профессионализации большого спорта.

По мнению кандидата педагогических наук А.В. Тукманова, в течение многих лет являвшегося также генеральным директором РФС, то, что происходило в России в этот период, следует называть не процессом сближения любительского и профессионального спорта, а в какой-то степени подменой одного понятия другим. В связи с этим он пишет: «К концу XX-столетия, мы подошли в российском спорте к утверждению того, что практически все виды спорта высших достижений, включая олимпийские и не олимпийские, стали в России профессиональными. И сегодня мы должны констатировать, что, признавая их таковыми, и в первую очередь, игровые (футбол, хоккей, баскетбол) мы не имеем четкого разделения, скажем даже футбольных команд, на любительские и профессиональные». Тукманов А.В. Организационные и маркетинговые предпосылки эффективного проведения соревнований (на примере футбола). Дис. …канд.пед. наук.- М., 2002.С. 26.

На первой учредительной конференции РФС 1992 года было решено провести первый чемпионат России по футболу, в котором приняли участие 180 команд. Футбол - 92. - Календарь-справочник.- Ставрополь, С.9. Однако перед организаторами турнира встал вопрос - сколько же команд должно выступать в высшей российской лиге. Безусловно, после распада СССР, желающих там оказаться (в обход спортивного принципа) было достаточно много. В связи с этим, РФС принял решение распределить все российские клубы по спортивному и территориальному признаку на три лиги: высшую, первую и вторую.

Первым Чемпионом России стали футболисты московского клуба «Спартак». В первую пятерку вошли еще три московские команды. В распределение мест в верхней части турнирной таблицы смогли вмешаться лишь спартаковцы из Владикавказа. Сто лет Российскому футболу.- М., 1997. С. 40. Другие провинциальные клубы значительно уступали столичным, как в игровом, так и в организационном плане.

К ним, к сожалению можно отнести и ставропольское «Динамо». Как и многие другие клубы, «Динамо» механически попало в высший эшелон российского чемпионата. По ходу чемпионата стало ясно, что команда явно не готова к выступлению на столь высоком уровне. Постоянно возникающие проблемы с финансированием, отрицательно сказались на общем результате команды. Динамовцы вынуждены были играть за места с 9-го по 20-ое. Наиболее остро в этот период стояла тренерская проблема. В то же время успешное выступление команды в высшей лиги зависит не только от тренера и комплектования команды, но и в значительной степени от материальной базы и правильной организационной работы внутри клуба.

В новых экономических условий в несколько раз по сравнению с прошлыми годами возросли затраты на содержание клуба. Прежде всего, эти расходы связаны с комплектованием команды, выдачей заработной платы по контрактам и премиальным, подготовкой команды и футболистов к сезону, расходы, связанные с участием в Чемпионате страны (транспортные расходы, оплата, размещение и питание игроков и т.д.), административные и другие расходы. По мнению президента клуба «Локомотив» В. Филатова, 15% бюджетных средств команда расходует на проведение учебно-тренировочных сборов. Филатов В. Рассчитывать на спонсоров - неблагодарное дело.// Football- маркет. 2000. №3. Понятно, что в этой ситуации без спонсорской помощи было обойтись довольно трудно. Однако, таких спонсоров у «Динамо» в тот момент не оказалось, в связи, с чем клуб на протяжении всего чемпионата находился в конце турнирной таблицы.

Усугубило турнирное положение клуба еще и ошибка его руководства, которая могла стоить места в высшем дивизионе. Речь идет о том, что лица, которые имели право подписывать протокол, не придали должного внимания записи, которую сделал арбитр матча «Ротор» - «Динамо» в графе «удаления». В этой игре с поля в составе динамовцев был удален Э. Осипян. Ставропольцы посчитали, что это произошло в результате показа ему двух желтых карточек. В этом случае Э. Осипян должен был пропустить лишь одну игру. Однако судья той встречи квалифицировал его удаление как «нецензурная брань», что автоматически влекло пропуск пяти матчей. В результате этого с команды было снято два очка (именно столько в тот период начислялось за победу - прим. авт.), а команде засчитано техническое поражение. Футбол - 93. - Календарь-справочник.- Ставрополь,1993.С.3. Безусловно, это еще более осложнило поставленную перед командой задачу сохранить место в высшей лиге. Думается, нет необходимости показывать, как это сказалось на моральном состоянии футболистов и болельщиков клуба. Лишь хорошо проведенная концовка турнира спасла динамовцев от вылета в первую лигу. Однако потеря этих двух очков привела к тому, что в последнем туре от ставропольцев уже ничего не зависело. Только ничья камышинского «Текстильщика» с «Зенитом» позволила «Динамо» занять пятнадцатое место, гарантировавшее ей участие в высшей российской лиге в следующем году.

Говоря о развитии отечественного футбола в этот период, следует отметить, что проблемы, которые возникли у ставропольского «Динамо» имелись в большинстве клубов всех дивизионов. И если в высшей и первой лигах можно было говорить об относительном благополучии, то в низших зачастую складывалась критическая ситуация.

Именно во втором дивизионе принимали участие в российском первенстве большинство команд из небольших городов и даже сел (к примеру «Кубань» х. Баранниковского Краснодарского края) страны. Значительное их число, как и в советские времена, существовала на дотации из местных бюджетов. Сложная экономическая ситуация в России в эти годы привела к существенному сокращению выделяемых на футбол средств, что повлекло за собой расформирование многих футбольных команд первого и второго дивизионов. Только Ставропольский край с 1992 по 1995 года потерял в этой лиге такие команды, как «Шерстяник» Невинномысск, «Искра» Новоалександровск, «Дружба» Буденновск, «Динамо - АПК» Изобильный. В Кавминводском регионе в последние годы прекратили существование такие клубы, как «Бештау» Лермонтов, «Олимп» и «Асмарал» Кисловодск, «Локомотив» Минеральные Воды, «Торпедо» Георгиевск и др.

Ранее эти команды имели стабильный бюджет и по этой причине считались крепкими «середнячками», способными нанести поражение любому лидеру своей зоны. В новых экономических условиях многие из них вынуждены были искать средства к существованию путем привлечения к своей деятельности предприятий и организаций, городов и районов страны. Дружба в чемпионате страны. Календарь - справочник футболиста и болельщика.- Будённовск, 1991. С. 3. Таковых найти удавалось не всем. В связи с этим участились случаи когда, клубы оказались не в состоянии доиграть текущее первенство, не говоря уже о стабильном выступлении в течение нескольких лет.

Однако необходимо отметить, что за первые три - четыре сезона футбольная жизнь в России изменилась на столько круто, что о прежних временах многие футбольные деятели уже вспоминали с иронией. Практически не осталось руководителей крупных предприятий и ведомств, тративших деньги с меньшим или большим удовольствием на содержание спорта. В российском футболе привычными стали слова «президент», «генеральный директор», «финансовый директор», «менеджер клуба». Потому как средства на существования команды мастеров находят именно эти люди, от их коммуникабельности, деловой хватки, расторопности, наконец, зависит благополучие конкретного клуба.

Сказанное выше как нельзя лучше подтверждают слова Батраза Битарова, являвшегося ген. директором ставшего в 1995 году Чемпионом России футбольного клуба «Спартак - Алания». Говоря о тех изменениях, которые произошли в финансирование отечественного спорта и футбола он сказал: «Мы в РСО - Алания отнюдь не являемся бедными родственниками, без поддержки республики было бы не возможно решать наши проблемы. Но в то же время значительную помощь мы получаем от многих коммерческих структур, предпринимателей Северной Осетии, которые оказывают команде посильную помощь. Благодаря этому мы входим если не в тройку, то в пятерку точно благополучных команд России». Спартак - Алания - 95.- Владикавказ, 1995. С. 6-7. Но сегодняшнее положение «Алании» позволяет говорить о непреодоленных трудностях, отбросивших команду в первый дивизион.

Среди многих ведущих стран специалисты особо отмечают организацию футбольного бизнеса в Англии. Английский футбол встал на путь акционирования футбольных клубов. Доспехов А. Доходы английского футбола растут. // Коммерсант. №16. 14 февраля 2001. С. 17.Помимо английской, существует еще две схемы финансирование команд. Это испанская и итальянская лиги. В Испании футбольный клуб - это достояние определенного региона, финансирование которого является лучшей рекламой для любой фирмы. Итальянскими клубами владеют, как правило, семьи бизнесменов.

Однако в России, по мнению председателя совета директоров ФК «Торпедо» В. Алешина, футбол держится на энтузиастах. Свое мнение по этому поводу он выразил в газете «Спорт - Экспресс», сказав следующее: «Считается, что в России есть профессиональный футбол. А я считаю, что нет! Откажется Федун от «Спартака» - не будет такой команды. Перестанут платить Гинер и Абрамович - тоже крах. А должна быть система, которая независила бы от отдельных людей». Алёшин В. Профессионального футбола в России нет. // Спорт - Экспресс. 16 декабря 2004. С.4.Подобная ситуация, о которой говорил В. Алешин, складывалась не только в командах Премьер-Лиги, но и в других дивизионах, в которых преимущественно выступали региональные команды.

Завоевав в 2004 году право участвовать в следующем году в соревнованиях рангом выше, ставропольское «Динамо» было исключено, по итогам аттестации, из числа членов Ассоциации «Профессиональная футбольная лига». Причиной тому был более чем двадцатимиллионный долг перед юридическими и физическими лицами. Известный в Ставропольском крае спортивный журналист В.Л. Попов в своей статье «Страшный сон: К нам едет Карабудахкент» в газете «Ставропольская правда» от 1 февраля 2005 года пишет: «Такой аховой ситуации, как нынче, в ставропольском «Динамо» не складывалась давно. Трясти клуб начало еще в 1999 году, когда он согласился на патронаж ставропольских городских властей и тут же потерял место в первом дивизионе. Но и во втором у команды не все складывалось гладко, и с каждым годом она катилась все ниже и ниже». Попов В.Л. Страшный сон: к нам едет Карабудахкент.// Ставропольская правда. 1 февраля 2005 г. С. 1. Лишь в 2004 году, когда у клуба появился спонсор в лице одной из самых денежных структур края ООО «Ставропольрегионгаз», а президентом «Динамо» стал ее руководитель Р.Т. Арашуков, удалось выполнить задачу последних лет - возвращение команды в первый дивизион. Но именно задолжности прошлых лет, к которым новое руководство клуба не имело никакого отношения, стали непреодолимой преградой для прохождения лицензирования в ПФЛ, и повлекло исключение из ее членов.

Хотя в конце 2004 года подобного поворота событий никто в Ставрополе не ожидал. Футбольная команда «Динамо-Ставрополь», выиграв первенство России по футболу второго дивизиона зоны «Юг», заняла первое место в турнире победителей первенства России по футболу второго дивизиона и завоевала кубок ПФЛ.

22 ноября 2004 года Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров встретился с руководителями крупных государственных и коммерческих предприятий, членами попечительского совета краевого фонда «Футбольный клуб «Динамо-Ставрополь».

На встрече обсуждались перспективы развития футбола в Ставропольском крае. Для этого планировалось построить целостную систему управления краевым футболом, укрепить экономическое положение и правовой статус субъектов футбольного хозяйства, создать разветвленную сеть подготовки резерва, совершенствовать материальную базу, построить стройную систему проведения краевых соревнований. Однако бюджетных средств для этого было недостаточно. www.infoot.ru 05.04.2006

Участники встречи выразили готовность оказать содействие в данном вопросе и внесли ряд предложений, среди которых: привлечение к мероприятиям Краевого Совета Общества «Динамо», улучшение инфраструктуры ФК «Динамо», возможность участия в качестве его учредителей ведущих предприятий края, изменение отношения к клубу властей краевого центра. Там же.

Спортивная общественность края предложила объединить усилия для решения намеченных задач, в особенности их финансовой составляющей в интересах укрепления материально-технической и спортивной базы футбола в Ставропольском крае.

После исключения ставропольского «Динамо» из состава участников первой лиги, губернатор ситуацию с «Динамо» прокомментировал так: «Мы финансировали команду в размере от 18 до 20 миллионов рублей ежегодно. Все было нормально. А сегодня надо 120 миллионов рублей выделить на этот профессиональный вид спорта. Таких денег в бюджете нет». www.dvnamost.ru 01.02.2005

Вице - президент клуба А. Ленденгольц на вопрос о спонсоре команды, компании «Ставропольрегионгаз», чей генеральный директор Р. Арашуков стал президентом клуба, сказал: «Он пришел помогать, а не полностью содержать клуб. Если бы не Арашуков, не понятно как бы существовала команда в минувшем сезоне. Но содержание команды в первом дивизионе Арашуков не потянул бы». www.sport.gazeta.ru/sport/lenta/index.shtml 01.02.2005

Да и сам президент «Динамо» еще в середине сезона 2004 года заявил, что он «обещал помочь команде, но не брать ее на полное довольствие». Попов В.Л. Страшный сон: к нам едет Карабудахкент.// Ставропольская правда. 1 февраля 2005 г.С. 1. В интервью спортивному корреспонденту газеты «Вечерний Ставрополь» В. Манину он заявил: «Мы финансируем «Динамо». Рассчитались с футболистами за прошлый сезон, сейчас оплачиваем учебно-тренировочные сборы, работу на трансферном рынке. Другое дело, что я не хочу и не буду оплачивать чужие долги. Да это и не разумно с любой точки зрения. Арашуков Р. Футбол в Ставрополе будет.// Вечерний Ставрополь. 6 апреля 2005. С. 6.

Президент «Динамо» выделил футболистам денег почти вдвое больше, чем было заложено в краевом бюджете. Благодаря этому клубу удалось начать выплату задолженности прошлых лет и пригласить в Ставрополь известных футболистов. Однако еще в августе 2004 года, у динамовцев начались перебои с финансированием. По ходу чемпионата футболисты не получали денег почти три месяца, а ждать зарплату, как, например, учителя или медики, в футбольном мире считается не принятым. Уже в конце 2004 года тренеры футбольной динамовской спортивной школы вынуждены были обратиться в Контрольно-дисциплинарный комитет РФС.

Многие СМИ неоднократно сообщали о том, что игроки краевого футбольного клуба «Динамо» так и не получили вознаграждения по итогам прошедшего сезона, что является нарушение их прав. Трудовым законодательством предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты.

В отношении футбольного клуба «Динамо», сложилась типичная для многих клубов России ситуация.

В связи с решением Профессиональной футбольной лиги об исключении футбольной команды «Динамо-Ставрополь» из состава ПФЛ Минфином края на финансирование команды в 2005 году после корректировки было выделено всего лишь 4,5 миллиона рублей. Выплата же вознаграждения игрокам по итогам 2004 года предусмотренная соответствующим положением и трудовыми договорами, заключенными ранее, составляла 2297940 рублей. Однако в связи с ликвидацией футбольного клуба некому стало выплачивать и долги. www.stavpravda.ru 05.06.2006

Крах ставропольского клуба вызвал на страницах местной прессы ряд статей (Попов, Манин, Леонидов и др.), в которых рефреном проходит мысль о вине властей, не нашедших денег (110 миллионов рублей для первой лиги + около 20 миллионов для погашения долгов).

В связи с этим интересно мнение доктора экономических наук, профессора, декана экономического факультета Ставропольского государственного университета П.В. Акинина. В своей статье «Физическая культура и спорт в условиях новой экономики» он пишет: «У многих спортсменов и тренеров глубоко внутри «сидят» рецидивы убеждений, что общество должно им за их результаты, травмы, потерянное здоровье.… Не вдаваясь в дискуссию, хочу отметить, что по большому счету, в сегодняшней ситуации никто никому не должен. Мир давно изменился, трансформировались многие социофилософские категории в физической культуре и спорте. Если уж вести речь о государственных субсидиях, то вероятно, это, прежде всего студенческий спорт». Акинин П.В. Физическая культура и спорт в системе высшего профессионального образования. Сборник научных трудов по материалам Всероссийской Научно-практической конференции 21-22 апреля 2005 г. - Ставрополь, 2005.С. 192-193. Поводом для написания данной статьи, стала как раз проблема ФК «Динамо».

Мнение, высказываемое автором в наши дни уже не столь оригинально, но, тем не менее, достойно внимания. Тем более принадлежит оно человеку, который право иметь и высказывать его несомненно заслужил. Хотя бы тем, что как никто другой, в силу своей деятельности знает истинную ситуацию в современной экономике. Вполне допускаем и то, что с этим высказыванием, многие не согласятся. Но дело в конце в концов не в том, прав он или нет. Сам факт того, что данная проблема вызвала столь бурные обсуждения среди различных категорий специалистов, в очередной раз свидетельствует о том, что футбол на современном этапе, стал намного больше, чем просто спорт. Сегодня эту игру необходимо рассматривать как важное социальное явление, которое заметно влияет на настроение общества.

В 2006 году получила продолжение история, связанная с выступлением «Динамо» в соревнованиях, проводимых под эгидой ПФЛ. Добившись по ходатайству губернатора и правительства края положительного решения вопроса в Профессиональной футбольной лиге о включении ФК «Динамо» Ставрополь в число участников чемпионата страны среди клубов второго дивизиона, клуб столкнулся с большими проблемами у себя в крае. Заложенные в законе о бюджете Ставропольского края на 2006 год финансовые средства в футбольный клуб практически не поступали, несмотря на то, что гарантийное письмо на оплату всех предусмотренных Регламентом ПФЛ расходов команды подписал председатель крайспрорткомитета. Попов В.Л. Динамо в офсайде // Ставропольская правда, 24 мая 2006.С. 6.

Несколько месяцев ФК существовал за счет спонсорских отчислений, которые не могли в полном объеме обеспечить существование команды на уровне второго дивизиона. Несмотря на достигнутое между клубом и спорткомитетом соглашение о смете расходов, под разными предлогами оно систематически нарушалось председателем комитета. Крайспорткомитет взяв на себя не допустимые регламентом ПФЛ функции, нарушал этот, по сути дела, основной в российском футболе законодательный документ (существует определенное Регламентом ПФЛ четкое разделение финансирования различных статей расхода между государственными органами и инвесторами - прим. авт.). С начала сезона главный спонсор «Динамо» - Ставропольрегионгаз - свои обязательства по финансированию команды выполнил в срок. А те, которые обязан был выполнить Крайспорткомитет, неоднократно нарушались. Открытое письмо Губернатору и Правительству края от Попечительского совета ФК «Динамо» Ставрополь, 22.05.2006.

Весной 2006 года глава этого ведомства утверждал, что как только будет принята Целевая программа «Развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае», проблем по финансированию не возникнет. Однако 27 марта 2006 года такая программа была утверждена, но из средств краевого бюджета были оплачены только поездки команды на две выездные игры. Членский взнос в ПФЛ в размере 467 тысяч рублей по нормативам также ложится на краевой бюджет, но в связи с тем, что у него таких средств не было, его оплатила группа компаний «АРР», возглавляемая членом попечительского совета Х. Коновым. Попов В.Л. Динамо в офсайде // Ставропольская правда, 24 мая 2006. С. 6.

Совершенно противоположная ситуация складывается в пятигорском футбольном клубе «Машук». Став в 2002 году победителем третьего дивизиона зоны южного федерального округа, клуб добился права играть в следующем во второй лиге. Последний раз спортсмены из этого города во всероссийских соревнованиях принимали участие в 1997 году. В отличие от ставропольского «Динамо» пятигорчане с первого сезона своего участия в профессиональной лиги, неизменно улучшали свои показатели. Если в 2003 году команда заняла только десятое место, то уже через год «Машук», поднявшись на вторую строчку турнирной таблицы, считался одним из лидеров зоны «Юг». В 2005 в Пятигорске праздновали выход в Первую лигу.

Данный успех стал возможен благодаря тому, что президенту клуба А.П.Сахтариди удалось привлечь к финансированию «Машука» ряд коммерческих и муниципальных структур города. Данный результат команды - это подтверждение того, что футбол в Пятигорске развивается в правильном направлении, несмотря на экономические и политические трудности. Клуб оброс и необходимой инфраструктурой. Постоянно реализуются новые идеи для финансового оздоровления положения команды, которая получила в свое распоряжение стадион и гостиницу.

«Машук» нашел поддержку и у местной власти. При участии мэра Пятигорска Ю. Васильева еще в 2003 году было решено создать Кавминводский фонд «Машук-КМВ». Спонсорами выступили не только пятигорчане, но и представители всего региона кавказских минеральных вод. Среди учредителей команды значатся: МУП «Управление имущественных отношений Администрации г. Пятигорска, ОАО «Пятигорсксельмаш» (А.А. Усов), ЗАО «Горячеводск» (А.П. Сахтариди), ООО «Рокада Кавминводы», (Ю.В. Жиманов), ООО фирма «Опт - Торг» (В.В. Исраелян), ООО «Лат и К» (В.М. Калашников), ООО «Босфорт» (С.Ф. Черноусов), ОАО «Мясокомбинат Пятигорский» (В.А. Маруласов), ООО «Легенда» (О.Н. Дорошенко), ООО Корпорация «АПБ» (Б.П. Айтов), ООО Финансово - производственная компания «Миг» (М.А. Афанасов). www.mashuk-kmv.ru/istori 09.06.2006

В другом южном регионе, Краснодарском крае, краевой департамент занимает активную позицию при налаживании взаимовыгодных отношений с коммерческими организациями. Ппредседателем попечительского совета футбольной команды «Кубань» является губернатор Краснодарского края, заместителем - вице-губернатор, президентом клуба - начальник краевого управления налоговой полиции, в состав попечительского совета входит и генеральный директор краевого департамента по физической культуре и спорта. В связи с этим А.М.Баников отмечает: «Все спонсорские средства строго контролируются. Для этого они перечисляются в клубы через краевой департамент по физической культуре и спорту. Реальная значимость внебюджетных источников финансирования в Краснодарском крае пока уступает бюджетным поступлениям и тем более, зарубежным аналогам, но курс на увеличение парционального вклада внебюджетных поступлений в развитие физической культуры и спорта на Кубани четко выдерживается». Баников А.М. Управление системой физической культурой и спортом в субъекте Российской Федерации в современных социально - экономических условиях (на примере Краснодарского края). Дисс…. канд.пед. наук. - Майкоп, 2002. С. 53. Во многом благодаря такому отношению ФК «Кубань» после нескольких лет пребывания в низших лигах российского футбола еще в 2003 году сумела вернуться в Премьер - Лигу.

По такому принципу оказывается поддержка футбольным командам и в других субъектах Российской Федерации.

Например, футбольная команда «Крылья Советов» г. Самара - бронзовый призер Премьер-Лиги чемпионата России 2004 года, получает из бюджета всего 15 млн. рублей. Все остальные средства, а это порядка 8-9 млн. долларов, привлеченные средства за счет титульных спонсоров предприятий и организаций города. Кроме того, администрация города передала команде в долгосрочную аренду стадион «Металлург» на 35 тыс. зрительных мест, спортивную базу, с двумя искусственными полями и гостиницу. www.infoot.ru 05.04.2006

Говоря о зоне «Юг» второго дивизиона, необходимо отметить, что по причинам прекращения финансирования из госбюджетов (республиканского, городского и т.д.) в сезоне 2004 года был вынужден сняться с соревнований ФК «Славянск» из города Славянск-на-Кубани. Сложное положение у майкопского клуба «Дружба». В 2005 году отказались от участия в соревнованиях ФК «Жемчужина» Буденновск и «Витязь» Крымск. По итогам аттестации исключен из числа участников первого дивизиона ФК «Черноморец». О неучастие в соревновании и выходе из членов ПФЛ официально заявил ФК «Ротор». www.pfl.ru/сообщение цос ПФЛ от 31 января 2005 года.

Уже в настоящем, 2007 году, единственный профессиональный клуб Ингушетии «Ангушт» г. Назрань не захотели сохранить республиканские власти. Министр спорта несколько раз чуть ли не официально заявлял, что денег на клуб нет и не будет. Чиновникам надоело изыскивать средства для клуба, который съедает львиную долю всех расходов на спорт. Воробьев А. Извлечение троих. // Южный репортер. 12-18 февраля 2007. С. 15.

Президент РФС В. Мутко, сложившуюся ситуацию на территории ЮФО прокомментировал так: «20 профессиональных клубов на юге России мы уже потеряли. Не борются за команды. Прежнему руководству нашего футбола, похоже, было все равно - пропали «Черноморец» со ставропольским «Динамом» ну и пропали.…Почему-то в Ставрополь ни кто не слетал, не разобрался.… За что исключили? За пустяк какой-то». Мутко В. За сборную несу личную ответственность. // Спорт - Экспресс. 21 апреля. 2005. С. 2-3. Отвечая на вопрос корреспондента газеты «Спорт - Экспресс» о перспективах развития футбола в регионах, В. Мутко сказал: «Мы уже создали рабочую группу, которую возглавил известный менеджер В. Проценко, которому было поручено сделать полную ревизию футбольного хозяйства на юге России. В перспективе наши команды должны проходить предсезонные сборы не в Турции и на Кипре, а дома. Чтобы миллионы долларов оседали в России, а не утекали за рубеж». Там же.

Парадоксальных ситуаций в отношениях профессиональных футбольных клубов с государственными структурами более чем достаточно. Приведенные факты в очередной раз говорят о том, что далеко не все руководители и работники футбольных клубов должным образом восприняли те перемены, которые наметились в развитии профессионального российского футбола. Бездеятельность руководителей и футбольных функционеров в поиске новых форм финансирования, безусловно, отрицательно сказалась на развитии отечественного футбола во многих регионах России, о чем свидетельствует закрытие многих самобытных команд.

В то же время в Германии, считающейся в мире и в Европе одной из сильнейших футбольных держав, государство поддержки футболу не оказывает. Вот что по этому поводу сказал менеджер ФК «Боруссия» (Дортмунд) М. Майер: «В Германии нет никаких государственных программ развития футбола, нет и государственной поддержки клубов. Если последние имеют статус профессиональных, то они рассматриваются как обычное коммерческое предприятие, и не имеют поблажек и льгот - ни налоговых, ни иных. С другой стороны, немецкий футбольный союз, куда клубы обязаны ежегодно сдавать футбольные отчеты и финансовые планы на предстоящие два года, может отозвать у клуба профессиональную лицензию, если придет к заключению, что он экономически несостоятелен играть в Бундеслиге». «Король футбола: любовь и маркетинг». Пер. с нем., Международный и зарубежный футбол: политика, менеджмент, маркетинг. Тематическая подборка. - М., ВНИИФК.1999. С. 3-13. А во Франции еще в 2001 году на повестку дня был поставлен вопрос: запретить муниципалитетам выделять дотации футбольным и другим профессиональным клубам.

В контексте вышесказанного, следует отметить, что профессиональный футбол в России сегодня - это бизнес, а развитие клуба можно смело назвать бизнес - проектом. Если признавать его таковым, то по законам экономики он должен приносить прибыль. В этом отношении сильно зависит то, где базируется клуб. В Москве, к примеру, финансовые возможности команд намного выше, чем у большинства провинциальных, чему способствует макроэкономическая ситуация столицы. Но если говорить о Ставрополье, то увеличивать бюджеты краевых клубов вряд ли целесообразно, так как эти средства лучше направить на другие социальные нужды. В Ставропольском крае очень ограничена доходная часть бюджета большинства команд. Нельзя повышать цены на билеты - уровень жизни не позволяет делать этого. Труднее найти и спонсоров готовых вкладывать деньги в развитие футбольных клубов. Гораздо больше их привлекают такие рынки, как Москва или Санкт-Петербург. Олигархи приходят туда, где у них есть интересы продвигать свой товар, получать доступ к тем или иным ресурсам. Поэтому в последнее время наблюдается тенденция, когда руководители крупных предприятий отказываются себе в убыток содержать команды.

К примеру, в городе Буденновске у администрации, нет денег на содержание ФК «Жемчужина», а у руководителей крупных предприятий, которые находятся в городе и подчиняются (как и во многих других городах и районах Ставропольского края) Москве, нет желания заниматься футболом. И таких примеров можно привести достаточно много.

Но вместе с тем необходимо, на наш взгляд, подчеркнуть, что убыточность футбола многие на Ставрополье сильно преувеличивают. Сегодня ряд футбольных команд Юга России («Автодор», «Краснодар - 2000», «Олимпия» и д.р.) в отличие от ставропольских клубов, значительные средства в свой бюджет получают от продажи молодых способных игроков в богатые клубы. Данное обстоятельство позволяет сократить получаемые дотации из государственных бюджетов, которые могли бы пойти на развитие других видов спорта. Однако в отношении таких клубов следует, по нашему мнению, изменить налоговую политику.

В предыдущем параграфе мы уже отмечали, что неудачи национальной сборной и клубов на международной арене привели к тому, что все чаще стали слышаться разговоры о необходимости привлечении к работе иностранных тренеров. Многие из тех, кто высказывался в пользу приглашения тренеров-иностранцев, считали, что они будут иметь высокий профессиональный авторитет, будут независимы в своем творчестве, их мнение будет свободно от чьих-либо симпатий.

Современный отечественный футбол не остается в стороне от законов рынка и старается перенимать лучшие образцы зарубежного опыта организации футбольного хозяйства. Поэтому в последнее время повсеместным стал институт президентов футбольных клубов. Причем роль их постоянно возрастает. По отношению к футбольным тренерам они выступают в роли работодателей. Следовательно, отношения между ними строятся по всем законам взаимоотношений между работодателем и наемным работником. Как известно, отношения эти зачастую не ограничиваются (причем не только у нас) положениями контракта. Хозяин юридического лица нередко считает себя вправе вмешиваться в деятельность наемного работника «на правах хозяина».

Известный футбольный статистик А. Вартанян, говоря о развитии отечественного футбола в 30-е годы в газете «Спорт-экспресс», замечает: «Пусть нынешние тренеры осознают всю полноту счастья: никто их от футбольных дел не отвлекает, унизительной ревизии не подвергает, общественных судилищ не устраивает…». Вартанян А. Как начинался Советский футбол // Спорт- экспресс. 2001. 19 марта. С. 11.На наш взгляд, А. Вартанян несколько идеализирует современную ситуацию в вопросе самостоятельности нынешних спортивных тренеров, либо выдает желаемое за действительное.

Подтверждением служит ситуация, возникшая в 2004 году в Ставрополе. После того, как в 1990 году ставропольцам не хватило очка, чтобы выйти в высшую лигу Советского Союза, в клубе началась тренерская чехарда, продолжавшаяся весь последующий период. Поочередно клуб возглавляли: Б. Стукалов, В. Носов, дуэт В. Китин - С. Горб, С.Зименков, А. Ирхин, Ф. Гоглоев, П.Шубин, И. Гилеб и д.р. Однако результаты, показываемые динамовцами, с каждым годом были все ниже и ниже. В итоге команда в 1994 году покинула высшую лигу, а в 1999 году и первый дивизион. С 2000 года перед клубом стоит задача возвращения на ранее утраченные в российском футболе позиции. Очередная попытка была сделана в 2004 году. За месяц до начала чемпионата в Ставрополь прилетел бывший игрок сборной страны, мастер спорта международного класса Сергей Юран. В результате переговоров с ним была достигнута предварительная договоренность о работе в команде. Однако сообщения прессы опроверг тогдашний президент клуба В. Лозовой в интервью ставропольской телерадиокомпании заявивший: «Конкретных предложений и ясной программы Юран не сообщил. Он выдвинул высокие требования и по оплате труда и по премиальным. Я же никогда не верил «чужим» людям». Корниенко Ю. Ставропольская попытка №5.// Новая Спортивная Газета. 3-9 марта 2004. С. 4. Вероятно, у Лозового были опасения, что повторится история, случившаяся годом ранее, когда тренировать команду был приглашен другой известный российский специалист К. Шперлинг. Тем не менее, уже по ходу первого круга стало ясно, что задачи, поставленные руководством клуба и края, выполнить не удастся. В связи с этим, не дожидаясь окончания сезона, Шперлинг уехал из Ставрополя.

Однако сезон 2004 года стал яркой противоположностью предыдущему. По этому поводу корреспондент газеты «Ставропольский спорт» В. Хныгин замечает: «Максималист - Юран не любит подковерную возню, поэтому не стал скрывать своих целей. Он сразу заявил, что принял приглашение поработать в Ставрополе лишь затем, чтобы вывести «Динамо» в первый дивизион… Нужно сказать, что обещание Сергей Юран выполнил «на все сто». Ему удалось создать классную команду, которая довольно легко получила заветную путевку в класс выше». Хныгин В. ДИНАМит замедленного действия.// Ставропольский спорт. 30 марта 2005. С.11. Однако тут же он добавляет: «Этот успех был бы невозможен, если бы Юран не получил полного доверия от возглавляемого клуб генерального директора ООО «Ставропольрегионгаз» Рауля Арашукова». Там же.

Лишь после получения гарантий дополнительного финансирования ФК «Динамо», С. Юран принял приглашение Губернатора Ставропольского края.

Другим примером данной проблемы может служить выдержка газеты «Спорт-экспресс», в которой сравниваются главные тренеры двух футбольных клубов российской Премьер-Лиги: «Зенит» (Санкт-Петербург) и «Кубань» (Краснодар), соответственно - В. Петржела и С. Ешугов. Автор заметки вопрошает: «… с кого из тренеров Премьер-Лиги словно скопирован образ Ешугова? Верно, с Петржелы. Импозантный чех с лукавой улыбкой тоже не признает авторитетов - ни на тренерской скамейке, ни за пределами стадиона. Однако не буду в очередной раз мусолить тему публичного конфликта воеводы «Зенита» с одним из сотрудников клуба (речь идет о конфликте между В. Петржелой и президентом ФК «Зенит» В. Мутко, произошедшем весной 2003 года. Кстати, В. Мутко в указанном году занимал также и должность президента Российской футбольной Премьер-Лиги)». Здесь автор заметки, специальный корреспондент газеты «Спорт-Экспресс» в г. Краснодаре, С. Ильев выражает свое восхищение С.Ешуговым: «Можно вспомнить хотя бы его (С. Ешугова - Авт.) разрыв с «Кубанью» четыре года назад, когда желто-зеленые с гигантским отрывом лидировали в зональном турнире второго дивизиона. Что стало тому причиной, догадаться несложно - у тренера возникли разногласия с начальством. Вмешательства же в свои дела уроженец гордой Адыгеи никогда не терпел». Ильев С. Малафеев считает, что гола не было. // Спорт-экспресс. 2004. 12 июля. С. 10. И тут же С. Ильев с удовлетворением отмечает, что в настоящее время С. Ешугов принимает решения, которые считает нужными, приводя высказывание самого тренера: «У меня будут играть не имена и зарплаты, а люди». Там же.Однако при этом С. Ильев уточняет, что данную «самостоятельность» С. Ешугов может реализовывать, поскольку как за «каменной стеной» чувствует себя за гендиректором и вице-президентом ФК «Кубань», соответственно, А. Молдовановым и М. Ремчуковым. Там же.

О непростых взаимоотношениях тренеров и руководителей клубов уже сказано достаточно много, сейчас же уточним, что вышеприведенные факты отмечены нами отнюдь не с целью критики существующей системы организации футбола - эта система является отражением того уклада, в который вступило наше общество более десяти лет назад (в конце - концов, само российское общество решило идти по такому пути). Мы только хотим развеять распространенный стереотип о том, что с крушением советской системы и ее характерных черт (в том числе и в области спорта) в обществе наступила полная идиллия, а граждане и работники стали абсолютно свободными и независимыми. В условиях новой системы ценностей свобода, так же, как и в прежней системе, остается категорией весьма условной и относительной. Если ранее зависимость обусловливалась потребностями громадного бюрократического аппарата (и отчасти - идеологией), то сегодня - преимущественно коммерческими интересами (а если присутствуют интересы и другого характера, то без соответствующей экономической основы реализовать их будет очень сложно). На наш взгляд, проблемы организационного и финансового порядка сегодня гораздо больше препятствуют достижению результатов, чем квалификация тренеров.

Четко определенные властные полномочия национальных тренеров крайне важны также для их рационального взаимодействия с клубными, личными и региональными тренерами в интересах национальных сборных команд. В связи с этим кандидат педагогических наук В.А.Шкляр считает: « Упорядочение правового статуса национальных тренеров сегодня особенно актуально. Правовые нормы непременно должны обеспечить социальную защищенность тренера, а именно: пенсионные программы, профессиональную страховку, долгосрочность контракта, возможности повышения профессиональной квалификации и т.д.». Шкляр В.А. Структура организации и управление спортом высших достижений на муниципальном уровне (на примере Иерусалима). Дисс ….канд. пед. наук. - М., 2002.С. 17-18.

Одной из самых тревожных тем, как для международного футбола, так и отечественного, является резкий рост заработной платы футболистов. Долгие годы у нас в стране было не принято распространяться о том, какие премиальные получали советские, а позже российские футболисты. С переходом российского футбола на профессиональный статус, эта тема так и не стала более открытой. Лишь после провозглашения УЕФА принципа экономической прозрачности для участников всех конкретных турниров финансовая сторона нашего футбола стала понемногу открываться. Футбол 21-28 января 2005 г., №3, С.6.

Однако, по мнению руководителей, как отечественного футбола, так и ведущих клубов России, зарплата и премии в нашем профессиональном футболе явно завышены. Вот что по этому поводу говорит генеральный директор ФК «Динамо» (Москва), одновременно возглавлявший в 2005 году РФПЛ, Ю. Заварзин: «Не соответствует качество игры таким деньгам. Премировать надо по результату чемпионата.… В прошлом году в «Динамо» итоговая премия намечалась, только в том случае, если команда добивалось право выступать в Еврокубках». Там же.

В то же время рост заработной платы многие связывают с нефутбольными факторами. Клубы же - главная опора профессионального футбола - в нашей стране развиваются очень медленно. Отсюда и непрозрачные бюджеты, и нежелание большинства из них открывать суммы своих премиальных. Калинкович В., Сколько стоит победа. // Футбол 21 - 28 января 2005 г. №3. С. 8.

Последние события в европейском футболе, провозглашение принципа экономической прозрачности, безусловно, скажутся и на российском футболе.

Подводя итоги, следует подчеркнуть, что сильно изменившееся в мире в последние десятилетия взгляды на концепцию любительства и профессионализма оказали огромное влияние на развития многих видов спорта, в том числе и в России.

Вместе с тем, профессионализация российского спорта имела противоречивые последствия. Безусловно, данный факт являлся еще одним значительным шагом вперед, способствующим дальнейшему вливанию нашего футбола в процесс общеевропейской интеграции в сфере спортивной индустрии. Но при этом у российского профессионального футбола проявилась и своя специфика развития.

На примере ставропольских клубов становится вполне очевидным то, что ориентированность наших руководителей и функционеров футбольных клубов на получение средств из государственных бюджетов отрицательно сказалась на развитии этой игры в крае, о чем и свидетельствует банкротство многих самобытных команд в середине 90-х - начале ХХI столетия.

Но, несмотря на это, в некоторых районах и городах (к примеру, в Пятигорске) уже имеются успехи в совершенствовании материально-технической базы, организационно-правовой формы клуба; о чем красноречиво говорят результаты выступления этих команд в соревнованиях проводимых под эгидой. Мы считаем, что сегодня в России необходимо, в первую очередь, построение соответствующей законодательной, экономической и финансовой базы, при которой футбольные клубы не будут зависеть ни от размера госбюджета, ни от желания отдельных людей финансировать ту или иную команду.

2.3. Трансформация любительского футбола в Ставропольском крае в условиях реформирования российского общества в 90-е годы

ХХ - начале ХХI вв.

В предыдущих параграфах мы уже говорили о тех изменениях, которые произошли в российском профессиональном футболе (в финансировании, в совершенствовании материально-технической базы и организационно-правовой формы клуба и т.д.). Однако следует отметить, что социально-экономические изменения оказали не меньшее влияние и на развитие любительского (массового) футбола.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8