Шпора по ТГП
Субъективное право — это предусмотренная для
управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного
поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Признаки субъективного права.
1.Субъективное право есть мера возможного поведения.
2.
Содержание анализируемого права устанавливается нормами права и юридическими фактами.
3.
Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В
одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих
субъективное право другой стороны, в других — данное право обеспечивается
исполнением обязанности, т.е. активными действиями обязанного лица.
4.Субъективное право предоставляется управомоченному
лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для
осуществления субъективного права теряется.
5.Данное право состоит не только в возможности, но и в
юридическом или фактическом поведении управомоченного лица.
Субъективное право – сложное
явление, включающее в себя ряд правомочий: а) право на собственные фактические
действия, направленные на использование полезных свойств объекта права
(например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению); б)
право на юридические действия, на принятие юридических решений (собственник
вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.); в) право
требоватъ от другой стороны исполнения обязанности, т.е. право на чужие
действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или
вещей); г) право притязания, которое заключается в возможности привести
в действие аппарат принуждения против обязанного лица, т.е. право на
принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть
взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).
Юридическая обязанность – есть предписанная обязанному лицу и
обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого
поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.
(книга)
Юридическая обязанность – мера предписанного законом совершения
обязанного лицом определенным действиям, с целью соблюдения субъективного
права. (тетрадь)
Юридическая обязанность имеет следующие
признаки.
1.Это мера необходимого поведения, точное определение
того, каким оно должно быть.
2. Она
устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.
3.
Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны – отдельного
лица или общества (государства) в целом.
4.Обязанность есть не только (и не столько) долженствование,
но и реальное фактическое поведение обязанного лица.
5.У обязанного лица нет выбора между исполнением и
неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение
юридическое обязанности является правонарушением и влечет меры
государственного принуждения.
Юридическая обязанность имеет три основные
формы:
1.воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
2) совершение конкретных действий (активное поведение); 3) претерпевание
ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер
юридической ответственности).
Физическое лицо – может быть гражданин, лицо или лица без гражданства,
иностранцы, граждане или лица с двойным гражданством.
Коллективное образование – юрид.лица и иные коллективные образования.
(коллективный субъект)
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственном гос.ведении
или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим
обязательствам этим имуществом, млжет от своего имени преобретать и
осуществлять имущественные и личные права, нести нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде.
Субъектами
права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм
могут быть участниками правоотношений, т. е. Носителями субъективных прав и
обязанностей.
Правосубъектностъ – есть
предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений.
Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух
элементов – правоспособности и дееспособности. (книга)
Правосубъектностъ – конкретное
право для конкретного правоотношения, конкретно правосубъектность. (тетрадь).
Правоспособность, дееспособность, деликтоспобоность составляют одно понятие – правосубъектность.
Правовой статус гражданина – набор правил которыми обладает гражданин для
вступления в возможные правоотношения.
Правоспособность – это
предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные
права и юридические обязанности.
Дееспособность –
предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими
действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их.
Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность,
т.е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать
гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность – предусмотренная
нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное
правонарушение.
Субъектами права могут быть индивиды (граждане Российской
Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным
гражданством), организации и социальные общности.
Объект правоотношения — это то реальное благо, на использование или
охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.
Объект правоотношения теснейшим образом связан с интересом
управомоченной стороны и является благом, находящимся в его распоряжении и
охраняемым государством. Объектами могут быть разнообразные предметы, представляющие
ценность для субъекта права. Например, по жилищному законодательству для
нанимателя объект – жилое помещение, необходимое ему для проживания. В соответствии
со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности,
владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично или совместно с другими
лицами. В силу ст. 36 Конституции граждане, их объединения могут иметь в
собственности землю.
Объектами правоотношений выступают предметы духовного
творчества (например, объект авторского права – созданное автором
произведение), различные нематериальные блага (право на личную и семейную
тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений и т.д.).
Одно и то же благо может быть объектом разнообразных
правоотношений. Так, вещь может быть объектом права собственности,
правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования и т.д.
61. Виды правоотношений
1. По структуре правоотношений :
-
Односторонние – для
возникновения односторонних, достаточно точно выражение и воли одной стороны.
-
Двусторонние – простейшая
связь двух участников правоотношений
2. по субъектному составу: - относительные –субъектный
состав определен полностью
-
абсолютные
–определена только управомачивающая сторона, которой противостоит круг
обязанных лиц
3. – простые, те которые исчерпываются одной
взаимной связью права и обязанностей.
-
сложные,
субъекты связаны двумя и более связями прав и обязанностей.
3.
В
соответствии с видами норм: - регулятивные
- охранительные
62. Юридические
факты
Правоотношения возникают, изменяются
или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных
обстоятельств (фактов). Например, факт призыва на действительную военную
службу является основанием для вступления призывника в военно-служебные
правоотношения; увольнение в запас, наоборот, прекращает эти правоотношения;
с достижением совершеннолетия возникают правоотношения, допускающие
участие гражданина в выборах представительных органов государственной
власти; в связи с рождением ребенка у супругов возникают обязанности
по его воспитанию.
Юридические факты – это конкретные жизненные
обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение,
изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются
в гипотезах правовых норм. Мы уже знаем, что гипотеза устанавливает
те жизненные обстоятельства и условия, при наличии которых у субъектов
возникают конкретные юридические права и обязанности. Другими словами,
юридические факты порождают отношения между субъектами на основе
предписаний правовой нормы.
Юридические факты имеют большое значение
для практики правового регулирования общественных отношений.
От наличия или отсутствия соответствующего юридического факта
зависит признание или непризнание права или обязанности определенного
субъекта. Вот почему в работе юриста важное значение имеет всестороннее
исследование и правильное установление юридических фактов, что позволяет
уяснить, какое именно правоотношение имеет место, какие конкретные
юридические права и обязанности должны быть у его участников. Например,
совершение преступления – это юридический факт, который порождает
уголовно-правовые отношения между лицом, совершившим преступление,
и компетентным должностным лицом (следователем, судьей). Следователь,
судья должны точно установить факт совершения преступления конкретным
лицом, что и будет основанием для возникновения уголовно-правовых
отношений.
Юридические факты подразделяются по
их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы: события и
действия.
События – это юридические факты, происходящие
независимо от воли людей (рождение или смерть человека, достижение
совершеннолетия, стихийные явления).
Действия – это такие юридические факты,
наступление которых зависит от воли и сознания людей. С точки зрения
законности все действия людей подразделяются на правомерные и неправомерные
(правонарушения).
Правомерные действия – это такие юридические
факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав
и обязанностей, предусмотренных нормами права. В свою очередь правомерные
действия делятся на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты – это такие правомерные
действия, которые специально совершаются людьми с целью вступления
их в определенные правоотношения. Например, договор купли-продажи;
постановление следователя о возбуждении уголовного дела; решение
органа социального обеспечения о назначении пенсии. В первом случае
возникают имущественные правоотношения, во втором – уголовно-правовые,
в третьем – пенсионные.
Юридические поступки – это правомерные
действия, которые специально не направлены на возникновение, изменение
или прекращение правоотношений, однако влекут за собой такие последствия.
Например, гражданин написал письмо в газету с целью решения экологической
проблемы района. После опубликования письма у гражданина появляется
право авторства на эту публикацию, хотя такой цели при написании
письма он не преследовал.
Неправомерные действия (правонарушения)
– это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют)
требованиям правовых норм. Неправомерные действия нарушают установленный
в стране правопорядок. Все правонарушения делятся на преступления
и проступки. Преступлениями являются уголовные правонарушения.
Проступки бывают дисциплинарными, административными и гражданско-правовыми.
Такова краткая характеристика юридических
фактов, являющихся необходимой предпосылкой правоотношений.
63. Понятие
системы права
Право можно рассматривать как систему - состоит
из элементов, эти элементы взаимообуславливают друг друга : - первичный
элемент- нормы права; нормы права объединяются в институты права; институты
объединяются в отросли права; - отрасли права образуют правовые общности.
64. Критерии
выделения отраслей права
1.
Предмет правового регулирования – фактические обстоятельства, которые
регулируют отрасли права.
2.
традиция, обусловленная историей. Примыкает к предмету и говорит, что какие т-
предмету возникают обособленно и могут претендовать на отросли права.
3.
Метод правового регулирования. Отвечает при помощи каких средств данная отрасль
права воздейсвтует на предмет. Метод отличается тем, какие нормы права
преобладают в той или иной отрасли права. Диспозитивный – преобладают
упономачивающие нормы, отличается равенством субъектов провоотношений( не могут
навязать свою волю друг другу)
императивный
– преобладают обязывающие нормы отличается относительным неравенством субъектов
правоотношения (можно навязыватьсвою волю, приказ, но только в пределах
компетенции начальника)
65. Общности права
Отрасли права
группируются в правовые общности в соответствии с близкими общественными
отношениями, которые они регулируют в соответствии с методом в котоом они
господствуют в своих облостях таких общностей.
1.
Частное право(управомачивающая( В этих отношениях реализуется личный, частный
интерес. Метод диспозитивный. Режим правового регулирования в этих отрослях –
децентрализованное. Нет единого центра из которого правовое регулирование
исходило бы, множество центров (заключен. Договор)
2. Публичное право (обязывающее) В этих отношениях реализуются всеобщие
интересы. Обязательный субъект правоотношений – государство, как наситель
властных полномочий. Метод императивный. Режим правового регулирования –
централизованный (центр государства)
3. Запретительное право. Предмет образует отношения в которых могут быть
совершены правонарушения. Обеспечивает запретами все остальные общественные
отношения. Метод правового регулирования- запретительный режим
-централизованный
67. Субъекты правоотношения
Субъектами
права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм
могут быть участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и
обязанностей.
Правосубъектностъ есть предусмотренная нормами
права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое
свойство, состоящее из двух элементов — правоспособности и дееспособности.
Правоспособность — это предусмотренная нормами права способность
(возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.
Дееспособность — предусмотренная нормами права способность
и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и
обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности
являются сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими
действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность —
предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за
совершенное правонарушение.
Субъектами права могут быть индивиды (граждане Российской
Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным
гражданством), организации и социальные общности.
68. Объект и предмет правоотношений
Объект правоотношения — это то реальное благо, на использование или
охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.
Объект правоотношения теснейшим образом связан с интересом
управомоченной стороны и является благом, находящимся в его распоряжении и
охраняемым государством. Объектами могут быть разнообразные предметы, представляющие
ценность для субъекта права. Например, по жилищному законодательству для
нанимателя объект — жилое помещение, необходимое ему для проживания. В соответствии
со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности,
владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично или совместно с другими
лицами. В силу ст. 36 Конституции граждане, их объединения могут иметь в
собственности землю.
Объектами правоотношений выступают предметы духовного
творчества (например, объект авторского права — созданное автором
произведение), различные нематериальные блага (право на личную и семейную
тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений и т.д.).
Одно и то же благо может быть объектом разнообразных
правоотношений. Так, вещь может быть объектом права собственности,
правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования и т.д.
69. Содержание правоотношений
Содержание правоотношения имеет двойственный характер.
Различают юридическое и фактическое содержание.
Юридическое содержание правоотношения — это возможность
определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или
необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного, а фактическое
— сами действия, в которых реализуются права и обязанности.
Содержание правоотношения (повторим) — это субъективные юридические
права и обязанности(юр. мера должного поведения, которой следует обязанное лицо
по требованию управомочивающего). Субъективное право и соответствующая
ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон.
Причем правовое отношение может состоять из одной или нескольких юридических
связей. Например, правоотношение, возникающее на основе договора
купли-продажи, включает в себя как минимум две правовые связи: первая — право
покупателя получить товар и обязанность продавца передать товар покупателю;
вторая — право продавца получить деньги за товар и обязанность покупателя
заплатить за него согласованную в договоре сумму.
Субъективное право состоит: - собственная мера свободы
(право на положительные действия); - право требовать определенного поведения от
обязанных лиц.
70. Субъективное и объективное
право
Существует два типа правовых связей: относительные,
возникающие между отдельными лицами (субъектами права), и абсолютные — между
субъектом права и обществом (всяким и каждым).
Субъективное право — это предусмотренная для управомоченного лица в целях
удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими
обязанностями других лиц.
Каковы же признаки данного права?
1.
Субъективное право есть мера возможного поведения.
2.
Содержание анализируемого права устанавливается нормами права и юридическими
фактами.
3.
Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В
одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих
субъективное право другой стороны, в других — данное право обеспечивается
исполнением обязанности, т.е. активными действиями обязанного лица.
4.
Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его
интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного
права теряется.
5. Данное
право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом
поведении управомоченного лица.
Субъективное право — сложное явление, включающее в себя
ряд правомочий: а) право на собственные фактические действия,
направленные на использование полезных свойств объекта права (например,
собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению); б) право на
юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи
может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.); в) право требоватъ от
другой стороны исполнения обязанности, т.е. право на чужие действия (заимодавец
имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей); г) право
притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат
принуждения против обязанного лица, т.е. право на принудительное исполнение
обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено
восстановление рабочего или служащего на работе).
Юридическая
обязанность есть предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью
государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно
следовать в интересах управомоченного лица.
Юридическая обязанность имеет следующие признаки.
1. Это
мера необходимого поведения, точное определение того, каким оно должно быть.
2. Она
устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.
3.
Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны — отдельного
лица или общества (государства) в целом.
4.
Обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное
фактическое поведение обязанного лица.
5. У
обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридическое обязанности является правонарушением
и влечет меры государственного принуждения.
Юридическая обязанность имеет три основные формы:
воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
совершение конкретных действий (активное поведение); претерпевание ограничений
в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической
ответственности).
71. Осуществление права.
Осуществление
права - это активная реализация субъектами (гражд,.гос.органами) тех
возможностей, которые заключены в праве, т.е. использование тех субъективных
прав, которые закреплены в праве, реализация правовых дозволении. Эта форма
реализации зависит от усмотрения управомоченного лица. Гос. органы осуществляя
свои права, одновременно исполняют свои обязанности.
72. Эффективность права
Эфективность права измеряется= цель разделенная /на
результат
Формула черного ящика: Эффективность= состояние
общества до введения права- состояние общества после правового воздействия /
затраченные средства
73. Понятие реализации права, ее основные
формы.
Реализация права – такое социальное поведение субъектов права в котором
воплощяются предписания правовых норм.
Реализация права - претворение предписаний правовых норм в поведение
субъектов права, реализующих свои потребности и интересы в различных областях
общественной жизни.
По характеру правореализуюших действий, обусловленных
содержанием правовой нормы, выделяют четыре формы реализации права:
Соблюдение - выполнение предписаний запрета (реализация запрещающей
нормы);
Исполнение - исполнение соответствующей обязанности, активная
деятельность субъекта (реализация обязывающей нормы) ;
Использование - использование предоставленного права, полностью
зависит от волеизъявления субъекта права (реализация управомочивающей нормы) ;
Применение - властная организующая деятельность государства в лице
его органов, имеющая цель обеспечить адресатам правовых норм реализацию
принадлежащих им прав и обязанностей, а также гарантировать контроль за данным
процессом.
Активный субъект правоотношений может использовать свои
субъективные права, круг пассивных субъектов - соблюдать их. Субъект
правоотношения, имеющий юридические обязанности, должен их исполнять.
Неисполнение субъектом своих юридических обязанностей влечет возникновение
охранительных правоотношений, что является одним из фактических обстоятельств,
требующим применения права.
В юридической литературе формы реализации права
классифицируются по различным основаниям:
а) по характеру правовых связей между субъектами права
– в общих и конкретных правовых отношениях;
б) по субъектному составу – индивидуальная и
коллективная формы;
в) по внешнему проявлению – активная и пассивная формы;
г) по методу воздействия – добровольное и
принудительное осуществление права;
д) по правовому положению субъектов –
гражданско-правовая и административно-правовая формы.
Признаки применения норм права:
- Правоприменительную деятельность осуществляют только
компетентные государственные органы (должностные лица) ;
- Деятельность по применению норм имеет
государственно-властный характер;
- Содержание правоприменительной деятельности
выражается в издании на основе норм права индивидуальных правовых предписаний
(актов) - приговор суда в отношении лица, совершившего преступление;
- Применение норм права осуществляется в строго
установленном государством порядке.
Акт применения нормы права - это официальный правовой документ,
содержащий индивидуальное государственно властное предписание компетентного
органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического
дела.
Реализация права: понятие и формы.
Право имеет смысл и ценность для личности, общества,
если оно реализуется. Если же право не претворяется в жизнь, оно неизбежно
омертвляется. Главное назначение норм права состоит в том, что они помогают
определить содержание права субъекта и тем самым способствуют его реализации.
Реализация права — это осуществление юридически закрепленных и
гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в
деятельности людей и их организаций.
Реализация
права есть сложный процесс, протекающий во времени. В нем участвуют не только
стороны, носители субъективных прав и обязанностей, но и государство в лице
различных органов: правотворческих, правоисполнительных, правоприменительных.
Реализация права как процесс воплощения права в жизнь включает в себя,
во-первых, юридические механизмы реализации права и, во-вторых, формы
непосредственной реализации права, когда фактические жизненные отношения
обретают юридическую форму. Юридические механизмы реализации права многообразны,
их содержание определяется особенностями правовой системы той или иной страны.
Частью механизма реализации права выступают механизмы
защиты субъективного права, т.е. механизмы юридической ответственности. В
процессе защиты право восстанавливается, и вновь появляется возможность его
реализации. Юридическая ответственность в известной мере обеспечивает охрану
субъективных прав от незаконных посягательств и тем самым создает необходимые
условия для их реализации.
Непосредственная реализация, т.е. осуществление права
в фактическом поведении, происходит в трех формах.
Форма первая — соблюдение запретов. Здесь реализуются
запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо
воздержание от запрещенных действий, т.е. пассивное поведение. Так, ч. 3 ст. 8
Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. "Об арбитражных
судах в Российской Федерации" установлено: "Ни одно лицо не может
быть представлено к назначению на должность судьи без согласия соответствующей
квалификационной коллегии судей". Для соблюдения зафиксированного в
данной норме запрета требуется пассивное поведение: воздержание от
представления к "назначению на должность судьи, если нет согласия
соответствующей квалификационной коллегии судей.
Форма вторая — исполнение обязанностей. Это реализация
обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, для чего требуется
активное поведение: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить
работу по трудовому договору и т.п. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 385 ГК
РФ "кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему
документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение
для осуществления требования".
Форма третья — использование субъективного права. В
такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых
предусмотрены субъективные права. Так, в ч. 1 ст. 209 ГК РФ записано:
"Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения
своим имуществом". Субъективное право предполагает как активное, так и
пассивное поведение. Субъект ведет себя пассивно, если отказывается от
использования своего права. Субъективное право может быть осуществлено путем
собственных фактических действий управомоченного (собственник вещи использует
ее по прямому назначению), посредством совершения юридических действий
(передача вещи в залог, дарение, продажа и т.д.), через предъявление
требования к обязанному лицу (требование к должнику вернуть долг) и в форме
притязания, т.е. обращения в компетентный государственный орган за защитой
нарушенного права (если должник отказывается вернуть долг, кредитор обращается
в суд с просьбой о взыскании долга в принудительном порядке.
74. Применение права как особая форма
реализации права.
Применение права – это властная организующая деятельность компетентных
субъектов по реализации норм права путем конкретизации общих предписаний для
индивидуального случая.
Акты применения права – это документально оформленное, государственно
властное, индивидуально конкретное письменное или устное решение компетентного
субъекта, принятое на основе норм права, обладающее юридической силой и
влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Акты
применения являются стадией реализации нормы права.
Применение права следует рассматривать в
двояком смысле:
-
как форму реализации права,
т.к. существуют и другие (исполнение, использование, соблюдение);
-
как стадию реализации
права.
Т.к. применение нормы права связано с
осуществлением либо ее диспозиции, либо санкции, то акты применения
опосредуют:
-
исполнительно-распорядительную
деятельность гос. органа (напр., распределение матер.фондов);
-
правоохранительную
деятельность (напр., приговор суда);
Применению права присущи следующие функции:
- социальные – экономические, политические,
социально-культурные, культурно-воспитательные;
-
юридические – регулятивные
и охранительные (закрепление господствующих общ. отношений, охрана общ.
отношений).
Реализация права в большинстве случаев происходит без
участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без
принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках
которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают
установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях
возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация
права оказывается невозможной.
Во-первых, в
механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие
государства. Это, прежде всего, нормы, в соответствии с которыми
осуществляется государственное распределение имущественных благ. Например,
реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента
постановление комиссии органа социального обеспечения о назначении пенсии
отдельному гражданину. Выделение жилья из муниципального или государственного
жилого фонда требует индивидуального властного решения соответствующего
государственного органа или органа местного самоуправления. В том же порядке,
т.е. путем принятия индивидуальных властных решений, гражданам и организациям
выделяются земельные участки, находящиеся в собственности государства.
Во-вторых, взаимосвязи между государственными органами
и должностными лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве
своем характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в
качестве необходимого элемента властные решения, т.е. акты применения права
(например, указ Президента России о снятии с должности министра).
В-третьих, право применяется в случаях возникновения
спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах
и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в компетентный государственный
орган (так, хозяйственные споры между организациями рассматривают арбитражные
суды).
В-четвертых, применение права необходимо для определения
меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для
применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.
Таким образом, применение права — это властная деятельность компетентных органов
и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на
основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
1)
осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями
государственной власти;
2) имеет
индивидуальный характер;
3)
направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав,
обязанностей, ответственности;
4)
реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
5)
завершается вынесением индивидуального юридического решения.
Отличие применения права: 1) Правоприменение применяется тогда когда
право нельзя реализовать в простых формах; 2) осуществляется только органами
гос. власти в пределах их компетенции; 3) Правоприменение всегда осуществляется
в строгопроцессуальных формах
75. Стадии
правоприменения :
Применение норм права — сложный процесс, включающий
несколько стадий. Первая стадия — установление фактических обстоятельств
юридического дела, вторая — выбор и анализ правовой нормы, подлежащей
применению, третья — принятие решения по юридическому делу и его документальное
оформление. Первые две стадии являются подготовительными, третья —
заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт
применения права.
1. Круг фактических обстоятельств, с установления которых
начинается применение права, очень широк. При совершении преступления — это
лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие
вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие
обстоятельства: при возникновении гражданско-правового спора — обстоятельства
заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения,
взаимные претензии сторон и т.д. Фактические обстоятельства, как правило,
относятся к прошлому, и поэтому правоприменитель не может наблюдать их
непосредственно. Они подтверждаются доказательствами — материальными и
нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях
свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия и т.д.).
Эти документы составляют основное содержание материалов юридического дела и
отражают юридически значимую фактическую ситуацию.
2.
Сущность юридической оценки фактических обстоятельств, т.е. их юридической
квалификации, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая
по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую
ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств
реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой
нормы, и установления тождества между ними. Значит, для правильной юридической
квалификации фактов, установленных на первой стадии, следует выбрать (найти)
норму (нормы), прямо рассчитанную на эти факты.
Юридическая квалификация облегчает работу правоприменителя
по уяснению круга подлежащих установлению фактов. Выясняются не любые факты, а
лишь те, которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Типичная ошибка в
этой ситуации — когда начинают "подгонять" факты под гипотезу
избранной нормы. В юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств
часто приводит к изменению юридической квалификации.
3.
Содержание решения по юридическому делу определяется главным образом
его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель
руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.
Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух
аспектах.
Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся
в оценке собранных доказательств и установлении в окончательной юридической
квалификации и в определении для сторон или виновного юридических последствий —
прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.
Во-вторых, решение по делу представляет собой документ
— акт применения права, в котором закрепляется результат умственной
деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются
юридические последствия для конкретных лиц.
Правоприменительное решение играет особую роль в
механизме правового регулирования. Ранее уже отмечалось, что юридические нормы
и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности
обеспечены возможностью государственного принуждения, однако, последняя,
реализуется именно по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку
эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.
Возможность принудительного исполнения актов применения
права обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования
обоснованности и законности.
4. Кассация
76. Понятие юр. квалификации
Юридическая квалификация ( одна из стадий
правоприменительной деятельности) – выбор правовой нормы.: - норму надо
проверить на подлинность текста; - проверка нормы на законность, не
противоречит ли она высшему акту; - проверка действия нормы в пространстве, во
времени и по кругу лиц.
В пространстве – действие на всей территории; действие на
определенной части территории; воздушное пространство над территории
государства; на условных(особых) территориях(-морские, речные, воздушные,
космические корабли и станции, трубопроводы в открытом море; - военные морские
и воздушные корабли в водах и воздушном пространстве своего гос-ва, и воздушном
пространстве над ним.)
Во времени действия: определяется –вступление в силу(введение в действие);
- утрата юр. силы (прекращение действия)
По кругу лиц: - граждане гос-ва; - пол, возраст, соц. Положение;
- профессиональная принадлежность
77. Толкование правовых норм: понятия,
элементы, способы.
Толкование правовых норм – деятельность
гос.органов, общ.организаций, должностных лиц и граждан по уяснению и
разъяснению правовых норм.
Оно состоит из 2 этапов:
1) Уяснение смысла и содержания норм (для себя)
2) Разъяснение смысла и содержания правовых норм (во
вне) для адресата правоприменения.
Способы толкования правовых норм:
1) Грамматический – означает уяснение текста
грамматических форм (род, падеж, число, склонение и т.д.). Означает уяснение
терминологических выражений, морфологических и синтаксических структур.
2) Систематический – означает выяснение нормы среди
других правовых норм.
3) Историко-политический – означает выяснение для
правоприменителей обстановки в которой создавалась эта норма.
4) Логический – означает использование законов
формальной логики.
5) Специально-юридическое
толкование. Выражение властной воли законодателя, содержащейся в нормах
права, осуществляется не только с помощью общеупотребительных слов, но и
специфических терминов.
6) Телеологическое (целевое)
толкование направлено на уяснение целей издания правовых актов. Разумеется,
подобное толкование необходимо не всегда.
7) Функциональное толкование. В
некоторых случаях для уяснения смысла нормы недостаточно брать во внимание
только ее формальный анализ и общие условия реализации. Иногда интерпретатор
должен учитывать условия и факторы, при которых реализуется норма.
Виды толкования:
1) Официальное – осуществляют специальные органы
(суды) или органы, принимающие их (Федеральное собрание). Официальное толкование подразделяется на аутентическое и легальное.
- аутентическое
толкование выполняет орган, издавший нормативный акт. Какого-то специального
разрешения ему для толкования собственных актов не требуется. Он делает это в
силу своей компетенции. Правотворческий орган дает аутентическое толкование как
в тексте самого акта (дефинитивные нормы), так и в актах специальных. Например,
отдельные положения Гражданского кодекса получили объяснение в Федеральном
законе «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации».
- легальное
толкование осуществляется
органом, специально уполномоченным на то законом. Так, ст. 126 Конституции РФ
указывает, что Верховный Суд РФ «дает разъяснения по вопросам судебной
практики». Аналогичные разъяснения дает и Высший Арбитражный Суд (ст. 127
Конституции). Исключительная компетенция Конституционного Суда — толкование
нормативных актов с точки зрения их соответствия Конституции. Правом
официального толкования (разъяснения) избирательного законодательства
пользуется Центральная избирательная комиссия.
2) Неофициальное – когда расталковывание ведется
юристами, ученными и т.д. (лица не уполномоченные официально). Неофициальное толкование подразделяют на обыденное, профессиональное и
доктринальное.
- Обыденное
толкование может осуществлять
любой субъект права. Его точность зависит от уровня правосознания субъекта.
Причем от характера такого «житейского» толкования во многом зависит состояние
законности, ибо оно является основанием юридической деятельности граждан, их
правомерного поведения.
- Профессиональное
толкование правовых норм дается специалистами-юристами. Критерием выделения этого
вида толкования служит не степень знания права, а профессиональная
деятельность. Таковым является, например, толкование, осуществляемое прокурором
или адвокатом в судебном процессе. Его результаты не обязательны для суда,
однако необходимость деятельности этих участников процесса закреплена
нормативно.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|