Финансовое право РФ (шпаргалка)

|рассмат-ет прект ФЗ в течении 30 дней|росписи бюд. Расходов, которая |

|со дня его внесения Прав-ом РФ; если |составл-ся исходя из перечня объема и|

|здесь он будет отклонен, то ГД может |сроков финанс-я расходов, утверж-х в |

|передать проект в согласител-ю |законе «о бюд-те» в пределах |

|комиссию, куда входят предст-ли ГД, |поступления в бюджет. Прав-во по |

|СФ и Прав-ва, или же она возвращает |согласованию с органами власти |

|проект в Прав-во на доработку на срок|субъектов и ОМСУ устанав-ет порядок |

|до 20 дней или же ГД может поставить |исполн-я бюдж-та. Устан-й порядок |

|вопрос о недоверии Прав-ву.2)ГД |обеспеч-т Минфин и вся система |

|рассмат-ет законопроект в течении 15 |органов управления финансами. По |

|дней со дня его принятия в 1 чтении, |расходам бюд-т испол-ся спец-ми |

|утверждаются расходы фед. бюджета по |субъектами – участ-ми бюд-х |

|разделам функциональной классификации|правоот-й: гл. распорядитель бюдж-х |

|расходов бюджетов РФ. 3)утвер-ся |средств; распоряд-ли бюдж-х сред-в и |

|расходы фед. бюджета по подразделам |получ-ли бюд-х сред-в. Распорядитель |

|функциональной классификации расходов|бюдж-х средств- орган гос. Власти или|

|бюджетов РФ. Законопроект рассмат-ся |ОМСУ, имеющий право распределять бюд.|

|в течение 25 дней со дня принятия его|Средства по подвед-м получ-м бюд. |

|во 2 чтении 4)ГД рассмат-ет |Средств. Получ-ль бюд-х сред-в- бюд. |

|законопроект в течение 15 дней со дня|Учр-я или иная орган-я, которые имеют|

|принятия его в 3 чтении. Здесь идет |право на получение бюд. Средств в |

|голосование о принятии его или нет. |соот-и с бюд-й росписью на соот-й |

|Не допускается внесение поправок.ФЗ |год. Этапы испол-я бюд-та по доходам:|

|д.б. принят ГД до 1.12. текущего |перечис-е и зачис-е доходов на единый|

|года. Принятый ФЗ в течение 5 дней |счет бюджета; распред-е регул-х |

|передается на рассмотрение в Совет |доходов; возврат излишне женияых |

|Федерации, СФ рассматривает ФЗ в |доходов; учет доходов и состав-е |

|течение 14 дней. В течение 5 дней со |отчетности о доходах бюд-та. Этапы |

|дня одобрения направляется Президенту|испол-я бюд-та по расходам: состав-е |

|РФ для подписания и обнародования. Но|и утвер-е бюд. Росписи; доведение |

|СФ может не принять ФЗ, поэтому |уведомлений о бюд-х ассигнов-ях до |

|законопроект передается в |распоряд-ей средств, утвер-е смет |

|согласител-ю комиссию, которая в |расходов и доходов распор-м сребств и|

|течение 10 дней выносит на повторное |бюд. Учреж-ем; доведение уведом-й о |

|рассмотрение ГД согласованный ФЗ. В |лимитах бюд. Обяз-в до распоряд-ля и |

|случае несогласия ГД с решением СФ ФЗ|получат-я бюд.средств; принятие ден. |

|считается принятым, если при |Обяз-в получ-ем бюд-х средств; |

|повторном голосовании за него |подтверж-е и выверка исполн-я ден. |

|проголосовало не менее двух третей |Обязат-в; расходов-е средств путем |

|общего числа депутатов ГД. В случае |списания с единого бюд-го счета в |

|отклонения Президентом ФЗ, закон |размере бюд. Обязат-ва в пользу физ. |

|передается в согласительную комиссию,|И юр. Лиц; учет и составление отчета |

|далее его утверж-е осуществ-ся в |о расходах бюд-та. В РФ устан-но |

|таком же порядке.ФЗ не вступает в |казначейское испол-е бюд-та, через |

|силу до начала очередного фин. Года: |систему органов казнач-ва. Поста-е |

|случае непринятия ГД проекта ФЗ до |Прав-ва от 28.08.97 « О мерах по |

|15 декабря текущего года, а также в |ускорению перехода на казнач-ю |

|случае невступления в силу ФЗ по |систему испол-я бюд-та». |

|другим причинам до 1 января |Факторы перехода от банков-й системы |

|очередного года.Ст.209- порядок |к казнач-й: 1)банк-е учреж-я не были |

|рассм-я секрет-х статей фед. бюджета.|заинтер-ны в контро-ле за своев-м |

|Гл. 23 БК- нормы, о внесении измен-й |зачислением доходов на счет соот-го |

|и дополнений в ФЗ. |бюд-та и устранились от контроля за |

| |испол-ем средств; 2) самомт-ть |

| |нижестоя-х бюд-в повлекла за собой |

| |изм-е фун-й террит-х и мест-х фин. |

| |Органов, которые были освоб-ны от |

| |обязат-го контроля за испол-ем фед. |

| |бюд-та. Фед. казнач-во ведет сводный |

| |реестр получ-й средств из фед. |

| |бюд-та, необ-м докум-м для испол-я |

| |бюд-та яв. Бюд-я роспись. Б.р.- док-т|

| |о покварт-м распред-и доходов и |

| |расходов бюд-та и поступ-и из источ-в|

| |финан-я дифиц-та бюд-та, кот-й |

| |устан-ет распред-е бюд. Ассигнований |

| |м/у получ-ми бюд. Средств. Б.р. |

| |состав-ся в соот-и с бюд-й классиф-ей|

| |РФ. Сводная б.р. фед. бюд-та |

| |составляется Минфином, утверж-ся |

| |министром в теч-е 15 дней со дня |

| |принятия ФЗ « О фед. бюд-те». |

| |Утверж-я сводная б.р. передается на |

| |исполнение фед. казнач-ву и |

| |направл-ся для сведения в ФС и |

| |Счетную палату. Все бюд. Изменения |

| |д.б. отражены б.р. 31.12. заверш-ся |

| |работа по испол-ю бюд-та. |

| | |

|32. Отчет об исполнении Федерального |33. Государственные доходы: понятие, |

|бюджета. |правовые основы. |

| | |

|В целях повышения эффективности |Государственные доходы – это часть |

|контроля за исполнением бюджета |национального дохода страны, |

|органы представительной власти могут |обращаемая в процессе его |

|образовывать в своей структуре |распределения и перераспределения |

|специальные органы, осуществляющие |через различные виды денежных |

|эту контрольную функцию |поступлений в собственность и |

|Так, ст. 101 Конституции РФ |распоряжение государства с целью |

|предусматривает образование Советом |создания финансовой базы, необходимой|

|Федерации и Государственной Думой |для выполнения его задач по |

|Счетной палаты, предназначенной для |осуществлению социально-экономической|

|осуществления контроля за исполнением|политики, обеспечению обороны и |

|федерального бюджета. |безопасности страны, а также |

|В конце финансового (бюджетного) года|необходимой для функционирования |

|после заключения бюджета начинается |государственных органов. |

|работа по составлению отчета об |Законодательством и иными правовыми |

|исполнеже бюджета. |актами, основанными на |

|Составление, рассмотрение и |конституционных нормах, определяются |

|утверждение отчета об исполнеже |виды государственных и местных |

|бюджета осуществляются в соответствии|доходов, их система, правовой режим. |

|с установленным порядком, который | |

|регламентируется бюджетным |В связи с преобразованием в |

|законодательством Российской |экономике, а также во |

|Федерации, а также законодательством |взаимоотношениях между федеральными |

|субъектов РФ и решениями органов |органами и субъектами Федерации, |

|местного самоуправления. |развитием МСУ произошло обновление |

|Организация составления отчета об |этого законодательства: приняты новые|

|исполнении бюджета возлагается на |нормативные акты как общего значения |

|соответствующее Правительство либо |по вопросам государственных и местных|

|администрацию территории. |доходов, так и по конкретным их |

|Непосредственно составлением отчетов |видам. |

|об исполнении бюджетов занимаются, |К числу актов общего значения |

|финансовые органы. |относится закон РФ «Об основах |

|Законодательством предусмотрено, что |налоговой системы в РФ», Налоговый |

|отчеты об исполнении бюджетов должны |кодекс (часть 1), Бюджетный кодекс. |

|составляться по всем основным |Полномочия субъектов и МСУ определены|

|показателям доходов и расходов |в законах: «Об основах бюджетных |

|соответствующих бюджетов с |прав….», «Об общих принципах |

|необходимым анализом их исполнения, в|организации МСУ в РФ» |

|том числе по обеспечению уровня |Наряду с этим действуют |

|закрепленных доходов. |законодательные акты о различных |

|Составленный финансовыми органами |видах налогов, сборов, пошлин и иных|

|проект отчета об исполнении бюджета |поступлений, зачисляемых в состав |

|передается соответствующим органам |государственных или местных доходов. |

|исполнительной власти для их |В соответствии с названными |

|рассмотрения и представления в органы|законодательными актами, действующая |

|представительной власти. |в РФ система государственных и |

| |местных доходов базируется на |

| |принципе единства. Оно выражается в |

| |том, что в законодательстве РФ |

| |определяются виды государственных и |

| |местных доходов, принципы их |

| |распределения между РФ, её субъектами|

| |и МО. |

| | |

| | |

|34. Государственные расходы: понятие,|35. Финансирование: понятие, |

|правовые основы. |принципы, два режима финансирования. |

| | |

|Обеспечивая выполнение своих задач и |Расходы государства финансируются в |

|функций, государство распределяет и |основном за счет дохода общества, |

|использует финансовые ресурсы. |который концентрируется в |

|Затраты государства, выражающие |государственном бюджете. Затраты |

|урегулированные правовыми нормами |государства покрываются также за счет|

|экономические отношения, |прибыли предприятий, части |

|складывающиеся при распределении и |амортизационных отчислений, |

|использовании централизованных и |долгосрочных банковских ссуд и т.д. |

|децентрализованных фондов денежных |Понятие расходов государства шире, |

|средств и обеспечивающие его |чем понятие расходов государственного|

|бесперебойное функционирование, |бюджета, составляющих лишь часть |

|являются государственными расходами. |общих расходов государства. |

|Экономическая роль государства |Расходы государственного бюджета — |

|проявляется в том, что оно оказывает |это прямые затраты государства, |

|финансовую поддержку отраслям |связанные с его функционированием и |

|народного хозяйства, финансирует |покрываемые за счет бюджетных |

|социально-культурные мероприятия и |средств. Независимо от их направления|

|науку, национальную оборону, |они осуществляются на основе |

|правоохранительную деятельность, |принципов организации государственных|

|судебную систему, систему |расходов: целевого направления |

|государственных органов управления, |средств, что выражается в строго |

|которые практически воплощают его |предметно-целевом назначении |

|функции. Совокупность всех видов |(капитальные вложения, зарплата, |

|расходов государства составляет |командировки и т.д.); максимальной |

|систему его расходов. |эффективности использования, т.е. |

|Поскольку расходы государства |обеспечения общественно необходимого |

|опосредствуют его жения-«.нпрование, |результата при минимальных затратах; |

|а основная часть их покрывается за |и пр. |

|счет бюджетных средств, система |В практику финансирования вошло |

|расходов государственного бюджета |выделение денежных средств из бюджета|

|(т.е. единство всех затрат, |на основах возвратности и |

|покрываемых за счет бюджета |возмездности. В значительной степени |

|государства) прямо зависит от |финансирование осуществляется на |

|политического и |прежних принципах безвозвратности и |

|социально-экономического характера |безвозмездности, но в случаях |

|деятельности государства. |необходимости получения бюджетных |

|Все субъекты Российской Федерации |ассигнований и невозможности |

|наделены правом покрытия затрат, |выделения средств на этих принципах |

|связанных с их функционированием, за |участники финансирования в |

|счет своих бюджетов. Первым |соответствии с законодательством |

|участником правоотношений, связанных |могут получать денежные средства из |

|с покрытием расходов бюджетными |бюджета на возвратной и возмездной |

|средствами, является представляющий |основе. |

|интересы государства, отпускающего |Государственные расходы |

|бюджетные средства, финансовый орган,|осуществляются путем финансирования, |

|который составляет роспись расходов |которое урегулировано следующими |

|бюджета в соответствии с их |правовыми нормами: |

|поквартальным распределением, |Существует 2 режима финансирования: |

|открывает кредиты, имеет права отзыва|а) оборотных средств (текущие |

|их и осуществляет постоянный контроль|расходы); б) основных фондов |

|за использованием бюджетных |(капитальных вложений). |

|ассигнований. | |

|Участником правоотношений при | |

|бюджетном финансироваже является | |

|также кредитное учреждение, в котором| |

|открыт расчетный, текущий (бюджетный)| |

|счет государственной организации, | |

|получающей бюджетные ассигнования. | |

|Третьим участником правоотношений при| |

|бюджетном финансировании выступает | |

|распорядитель бюджетных кредитов — | |

|руководитель учреждения, предприятия,| |

|организации, которому предоставлено | |

|право распоряжаться отпускаемыми для | |

|него бюджетными ассигнованиями, | |

|переводить их нижестоящим | |

|распорядителям. | |

|В зависимости от источников расходы | |

|бывают: централизованные и | |

|децентрализованные. | |

|В зависимости от характера участия в | |

|общественном производстве расходы | |

|бывают: а) оборотных средств (текущие| |

|расходы); б) основных фондов | |

|(капитальных вложений): в) создание | |

|резервов. | |

|Финансово-правовые институты | |

|государственных расходов тесно | |

|переплетаются с институтами | |

|бюджетного права, государственных и | |

|муниципальных внебюджетных фондов, | |

|финансов государственных предприятий,| |

| | |

|Государственные расходы | |

|осуществляются путем финансирования, | |

|которое урегулировано следующими | |

|правовыми нормами: | |

|Законы о федеральном бюджете. | |

|Постановления Правительства | |

|Закон «об инвестиционной | |

|деятельности в РФ, | |

|Бюджетный кодекс. | |

| | |

|36. Сметно-бюджетное финансирование.|37. Финансирование хозяйствующих |

|Смета как основной финансовый план |субъектов. Баланс как основной |

|бюджетного учреждения. |финансовый план хозяйствующего |

| |субъекта. |

|Сущность сметно-бюджетного | |

|финансирования состоит в том, что |В соответствии со ст. 4 Закона «о |

|государственные и муниципальные |конкуренции и ограничении |

|учреждения непроизводственной сферы,|монополистической деятельности на |

|не имеющие своих доходов, все свои |товарных рынках», хозяйствующие |

|расходы на текущее содержание и |субъекты – российские и иностранные |

|расширение деятельности покрывают за|коммерческие организации, их |

|счет бюджета на основе финансовых |объединения, а так же некоммерческие|

|планов — смет расходов. Объем |организации за исключением не |

|необходимых затрат согласно сметам |занимающихся предпринимательской |

|закрепляется в бюджетах всех |деятельностью, в том числе С/Х, |

|уровней. Предусмотренные сметами |потребительских кооперативов, а |

|расходов конкретных отраслей и |также индивидуальные |

|учреждений и утвержденные бюджетами |предприниматели. |

|суммы денежных средств носят |Бюджетный кредит - форма |

|название бюджетных ассигнований. |финансирования бюджетных расходов, |

|Сметно-бюджетное финансирование — |которая предусматривает |

|это безвозвратный и безвозмездный |предоставление средств юридическим |

|отпуск денежных средств на основе |лицам или другому бюджету на |

|общих принципов финансирования. |возвратной или возмездной основе. |

|Однако ему свойственны и специальные|Налоговый кредит – изменение срока |

|принципы, такие как отпуск средств |уплаты налога на срок от 3 месяцев |

|на обеспечение деятельности |до1 года при наличии хотя бы одного |

|учреждений и организаций из бюджета,|из следующих оснований: |

|соответствующего их подчиненности; |причинение ущерба в результате |

|отпуск средств в соответствии с |стихийного бедствия; |

|программами и планами экономического|задержки финансирования из бюджета |

|и социального развития на каждый |или оплаты госзаказа. |

|бюджетный год и в меру их |угрозы банкротства в случае |

|выполнения; планирование и |единовременной выплаты предприятием |

|финансирование на основе |налога. |

|экономических нормативов, научно | |

|обоснованных с применением |В соотв. со ст. 48 ГК РФ юридические|

|технических норм либо на конкурсной |лица должны иметь самостоятельный |

|основе с выбором приоритетных |баланс. |

|направлений (наука и научные |Баланс – финансовый отчет, |

|исследования) и контрактного |показывающий финансовое положение |

|выполнения при соблюдении режима |данной организации на определенную |

|экономии. |дату. Он отражает объем капитала и |

|На сметно-бюджетном финансировании |его структуру: направления вложения |

|находятся учреждения социальной |(актив), по источникам образования |

|сферы: образовательные учреждения; |(пассив). |

|учреждения охраны здоровья и |В балансе должно присутствовать |

|физической культуры; учреждения |обязательное равенство актива и |

|культуры. |пассива. |

|Среди социально-культурных | |

|мероприятий и учреждений, | |

|финансируемых из бюджетов разных | |

|уровней, ведущее место чанимают | |

|народное образование и подготовка | |

|кадров (высшие учебные заведения, | |

|профессионально-технические училища,| |

|средние специальные учебные | |

|заведения, институты повышения | |

|квалификации и т.п.). Согласно | |

|Закону Российской Федерации «Об | |

|образовании» от 10 июля 1992 г.^ | |

|государство должно гарантировать | |

|ежегодное выделение финансовых | |

|средств на нужды образования в | |

|размере не менее 10% национального | |

|дохода, а также защищенность | |

|соответствующих расходных статей | |

|бюджетов всех уровней. | |

|В сметно-бюджетном порядке из | |

|федерального бюджета отпускаются | |

|также средства на покрытие затрат на| |

|национальную оборону (содержание | |

|Вооруженных Сил, закупку вооружений | |

|и военной техники, | |

|научно-исследовательские и | |

|опытно-конструкторские работы, | |

|капитальное строительство, пенсии | |

|военнослужащим, расходы Министерства| |

|Российской Федерации по атомной | |

|энергии), а также на ликвидацию | |

|вооружений, включая выполнение | |

|международных обязательств. | |

|Важным направлением использования | |

|государственных средств являются | |

|расходы на управление. Из | |

|федерального бюджета финансируются | |

|расходы на Управление делами | |

|Президента Российской Федерации, | |

|Государственную Думу Федерального | |

|Собрания Российской Федерации, | |

|министерства и ведомства Российской | |

|Федерации, территориальные органы | |

|государственного управления. | |

|Режим сметно-бюджетного | |

|финансирования распространяется и на| |

|правоохранительные органы, органы | |

|безопасности, судебную систему и | |

|органы прокуратуры Российской | |

|Федерации. | |

| | |

|38. Понятие и содержание банковского|39. Банковские правоотношения, их |

|права. |виды. |

| | |

|БП – совокупность норм, регулирующих|Банковские правоотношения – это |

|отношения, возникающие в процессе |урегулированные нормами банковского |

|построения, функционирования и |права, общественные отношения, |

|развития банковской системы РФ, в |возникающие по поводу установления и|

|том числе в процессе регулирования |регулирования публичных отношений |

|банковской деятельности со стороны |банков, а также частноправовых |

|БР и др органов гос власти, а также |отношений кредитных организаций с |

|союзов и ассоциаций кредитных |физическими и юридическими, лицами, |

|организаций. Кроме того это |т.е. клиентами. |

|совокупность не только правовых | |

|норм, но и правовых идей, |Субъекты банковских правоотношений: |

|институтов, понятий, а также |1) Госдума. 2) Центральны банк РФ. |

|принципов банковского права, |3) органы государственной власти. 4)|

|которые, взаимодействуя, исполняют |кредитные организации. 5) |

|роль системообразующего фактора, |юридические и физические лица. |

|занимая центральное место и |Правовое положение ЦБ РФ и его |

|обеспечивая связи между банковским |взаимодействие с кредитными |

|правом в целом и его отдельными |организациями определяется на основе|

|компонентами, а также банковским |того, что с одной стороны он наделен|

|правом как системой и др. |широкими властными полномочиями по |

|социальными системами. Объектами, в |управлению денежно-кредитной |

|отношении которых возникают |системой России, а с другой стороны |

|банковские отношения, являются вещи,|он является юридическим лицом, |

|деньги, ценные бумаги, валютные |вступающим в соответствующие |

|ценности, а также информация, |гражданско-правовые отношения с |

|подпадающая под действие режима |различными кредитными организациями |

|банковской тайны. | |

|Предметом банковского права |Это конкретные отношения между: |

|являются, общественные отношения, | |

|возникающие в процессе построения, |Государством и кредитными |

|функционирования и развития |организациями (банками). |

|банковской системы РФ, в частности в|Межбанковские отношения. |

|процессе осуществления Банком Р и |Отношения банков с клиентами. |

|кредитными организациями банковской | |

|деятельности, а также общественные | |

|отношения, возникающие в процессе | |

|регулирования банковской системы | |

|России со стороны государственных | |

|органов в интересах граждан, | |

|организаций и государства. | |

|МЕТОДЫ БАНКОВСКОГО ПРАВА: | |

|Гражданско-правовой метод – | |

|равноправие участников | |

|правоотношения, автономия этих | |

|участников, свободны осуществлять | |

|свои права в своем интересе, | |

|свободно распоряжаются своим | |

|имуществом. Публично-правовой метод | |

|– формирование и использование | |

|правоотношений по принципу | |

|команда-исполнение, субъекты, | |

|выполняющие властные, управленческие| |

|функции, действуют по своему | |

|усмотрению в пределах | |

|предоставленных им полномочий. | |

|Банковская деятельность является | |

|одним из видов предпринимательской | |

|деятельности, в связи с этим право, | |

|регулирующее эту деятельность, | |

|детерминируется принципами двух | |

|типов: Во-первых, являющимися общими| |

|для предпринимательской деятельности| |

|в целом; Во-вторых, являющимися | |

|специфичными для банковской | |

|деятельности. | |

| | |

|40. Субъекты и структура банковских |41. Понятие и признаки банка. |

|правоотношений. | |

| |Банк – Коммерч. Организ, которая |

|В России Банковское право возникло |имеет исключительное право |

|при следующих |осуществлять в совокупности |

|экономическо-управленческих |следующие банковские операции: |

|основаниях: 1) создание новых |привлечение во вклады денежных |

|кредитных организаций или |средств физ и юр лиц, размещение |

|коммерциализации действующих банков,|указанных средств от своего имени и |

|целью которых является получение |за свой счет на условиях |

|прибыли при помощи исполненных на |возвратности, платности, срочности, |

|свой риск финансовых инструментов. |открытие и ведение банковских счетов|

|2) преобразование одноуровневой |физ и юр лиц. Банковская система РФ |

|банковской системы в двухуровневую. |включает в себя БР, кредитные |

|3) развитие рынка финансовых услуг. |организации, а также филиалы и |

|Первый уровень – ЦБ РФ. |представительства иностранных |

|Второй уровень – кредитные |банков. Правовое регулирование |

|организации (коммерческие банки) и |банковской деятельности |

|небанковские кредитные организации. |осуществляется Конституцией РФ, ФЗ |

|Субъекты банковских правоотношений: |«О банках и банковской |

|1) Госдума. 2) Центральны банк РФ. |деятельности», ФЗ «О ЦБ РФ», др ФЗ, |

|3) органы государственной власти. 4)|н/а БР. |

|кредитные организации. 5) |В РФ действует 2-хуровневая |

|юридические и физические лица. |банковская система: ЦБ РФ и |

|Правовое положение ЦБ РФ и его |кредитные организации. Центральный |

|взаимодействие с кредитными |Банк – это банк, возглавляющий |

|организациями определяется на основе|кредитную систему страны, имеющий |

|того, что с одной стороны он наделен|монопольное право эмиссии банкнот и |

|широкими властными полномочиями по |осуществляющий кредитно-денежную |

|управлению денежно-кредитной |политику в интересах национальной |

|системой России, а с другой стороны |экономики. Деятельность ЦБ РФ |

|он является юридическим лицом, |определяется К РФ, ФЗ «О ЦБ РФ» и др|

|вступающим в соответствующие |ФЗ. |

|гражданско-правовые отношения с |КО – юр лицо, которое для извлечения|

|различными кредитными организациями.|прибыли как основной цели своей |

| |деятельности на основании лицензии |

|Банк – кредитная организация, |ЦБРФ имеет право осуществлять |

|которая имеет исключительное право |банковские операции. Банк – КО, |

|осуществлять в совокупности |которая имеет исключительное право |

|следующие банковские операции: 1) |осуществлять в совокупности |

|привлечение во вклады денежных |следующие банковские операции: |

|средств физических и юридических |привлечение во вклады денежных |

|лиц. 2) размещение данных средств от|средств физических и юридических |

|своего имени, за свой счет на |лиц, размещение указанных средств от|

|условиях возвратности, платности и |своего имени и за свой счет на |

|срочности. 3) открытие и ведение |условиях возвратности, платности, |

|банковских счетов физических и |срочности, открытие и ведение |

|юридических лиц. (исчерпывающий |банковских счетов физических и |

|перечень). |юридических лиц. В зависимости от: |

| |а) формы собственности – банки |

| |бывают государственные, частные, |

| |кооперативные и смешанные; б) в зав |

| |от страны принадлежности – |

| |российские, иностранные, смешанные; |

| |в) от территориальной принадлежности|

| |– региональные и общероссийские; г) |

| |от орг-правовой формы – паевые, ООО,|

| |ЗАО; д) от степени независимости – |

| |самостоятельные, дочерние, |

| |уполномоченные; е) по характеру |

| |деятельности – специализированные, |

| |инновационные, инвестиционные, |

| |сберегательные; ж) от масштабов |

| |деятельности – крупные, средние, |

| |мелкие. |

| | |

|42. Понятие, значение и особенности |43. Формы государственного долга. |

|государственного кредита в РФ. | |

| |Долговые обязательства Российской |

|Для привлечения денежных средств в |Федерации могут быть выражены в |

|распоряжение государства, помимо |следующих трех формах, закрепленных в|

|других способов, применяется |ст. 2 Закона РФ «О Государственном |

|государственный кредит (от лат. |внутреннем долге РФ»: |

|Ссуда). |в форме кредитов, получаемых |

|Кредит — это предоставление денег или|государством в лице Правительства |

|товаров в долг на определенный срок |Российской Федерации; 2) в форме |

|на условиях возмездности и |государственных займов, |

|возвратности. Вознаграждение за |осуществляемых посредством выпуска |

|пользование кредитом устанавливается,|ценных бумаг от имени Правительства |

|как правило, в форме процента. |РФ; 3) долговые обязательства в |

|Кредит имеет несколько видов (форм)'.|других формах, гарантированные |

|Одним из основных видов кредита, |Правительством Российской Федерации. |

|является государственный кредит. |Использование такой формы |

|Государственный кредит как |государственных долговых |

|самостоятельный финансово-правовой |обязательств, как кредиты |

|институт состоит из относительно |Правительства Российской Федерации, |

|обособленных однородных финансовых |обусловлено недостаточностью |

|отношений, регулируемых определенной |бюджетных средств. |

|системой правовых норм. |Государственные займы — вторая |

|Государственный кредит как |основная форма государственного |

|экономическая категория — это система|долга, названная в Законе «О |

|денежных отношений, возникающих в |государственном внутреннем долге». |

|связи с привлечением государством на |Государственные займы представляют |

|добровольных началах для временного |собой кредитные отношения между |

|использования свободных денежных |государством (как правило, в лице |

|средств юридических и физических лиц.|Правительства) и юридическими и |

|Экономическая сущность |физическими лицами, которые |

|государственного кредита заключается |оформляются путем выпуска и |

|в том, что временно свободные |размещения среди последних |

|денежные средства юридических и |государственных ценных бумаг. Порядок|

|физических лиц аккумулируются и на |выпуска государственных займов |

|условиях возвратности и возмездности |Российской Федерации, как установлено|

|используются государством как ссудный|в ст. 75 Конституции РФ, определяется|

|капитал. Государство направляет его |на основе федерального закона. |

|на общегосударственные потребности |Принцип добровольности размещения |

|(как правило, на покрытие дефицита |государственных займов закреплен в |

|бюджета) либо перераспределяет на |Основном Законе России (п. 4 ст. 75 |

|льготных условиях между отраслями |КРФ). |

|народного хозяйства, предприятиями и |В целях оформления государственных |

|другими хозяйствующими субъектами, |внутренних займов выпускаются ценные |

|имеющими большое социальное и |бумаги различных видов: облигации, |

|экономическое значение для |казначейские обязательства, |

|государства и его граждан. |бескупонные облигации и другие. |

|С правовой точки зрения |В результате всех государственных |

|государственный кредит — это |кредитных операций РФ формируется |

|урегулированные правовыми нормами |государственный внутренний долг РФ, в|

|отношения по аккумуляции государством|состав которого включаются все |

|временно свободных денежных средств |задолженности прошлых лет и вновь |

|юридических и физических лиц на |возникающие задолженности. |

|принципах добровольности, срочности и| |

|возмездности в целях покрытия | |

|бюджетного дефицита и регулирования | |

|денежного обращения. | |

|В результате реализации | |

|финансово-правовых отношений по | |

|госкредиту формируется внутренний | |

|государственный долг, с материальной | |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8