Шпора по ТГП (2008г.)

Правопорядок - это порядок в общественных от­ношениях, являющийся следствием соблюдения зако­нов и основанных на них нормативно-правовых актов. Правопорядок - это система общественных отно­шении,правоотношений,основанных на нормах права.

Для понимания роли и значения правопорядка важ­ную роль играет понимание таких категорий, как за­конность и соотношения правопорядка и законности, т.к. правопорядок - результат деиствия права и за­конности. Содержанием правопорядка является такая упорядоченность общественных отношении, которая выражается в правомерном поведениии участников, совершаемом в пределах правовых отношении. Правопорядок включает в себя такие элемен­ты правопорядка, как: 1) право и законность, являющиеся его норматив­но-юридическая основой; 2) правомерное поведение, совершаемое субъекта­ми в пределах правовых отношений, как фактический результат действия права и осуществления идеии принципов законности (содержание право­вого порядка);3) участники правовых отношений, наделенные субъективными правами и юридическими обязан­ностями.

№138 Правового регулирования: поятие,Структура и содержание, методы, способы. Правовое регулирование -это воздействие юридическими средствами на общественные отношения и поведение людей. Понятие «механизм» прaвoвoгo регулирования производно от понятия правового регулирования. В механизме правового регулирования выделяется структура правового регулирования, которая харак­теризуется прежде всего методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ свой метод или сочетание методов правового регулирова­ния. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздеиствия: 1) метод децентрализованного регулирования, по­строенный на координации целей и интересов в общественном отношении и применяемый в сфере отраслей частно-правового характера; 2) метод централизованного, императивного регулирования, базирующийся на отношениях субордирдинации между участниками общественных отношений и используемый в публично-правовых отраслях. Способы правового регулирования – это пути юри­дического воздействия, выраженные в юридиче­ских нормах и других элементах правовой системы. Выделяют следующие способы правового регулирования:1) дозволение - предоставление лицам права на свои собственные активные действия; 2) запрещение - возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий опреде­ленного рода;З) позитивное обязывание – возложение на лиц обя­занности активного поведения (что-то сделать, передать, уплатиь и т.д.). Процесс правового регулирования в каждом конкретном случае различен в зависимости от выполне­ния правовых обязанностей(добровольно или под принуждением). Существенное значение для понимания правово­го регулирования имеют его предмет или сфера пра­вового регулирования.Предметом правовога регулирования явля­ются разнообразные общественные отношения, которые объективно по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.В сферу правового регулирования входят различные группы общественных отношений: 1) отношения людей по обмену ценностями;2) отношения по властному управлению обществом; 3) отношения по обеспечению правопорядка, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух вышеуказанных сферах. Сфера правового регулирования не является не­изменной и постоянной, она может расширяться за счет появления новых отношений или за счет отказа от использования права в тех или иных областях об­щественных отношении. От содержания и характера предмета во многом зависят особенности содержа­ния правового регулирования, а следовательно, и особенности структуры права. Ими могут быть имущественные, земельные, управлемческие, органи­зационные и другие отношения. Можно. сделать вывод, что по­нятие механизма правового регулирования поз­воляет: 1) не только собрать вместе явления правовой дей­ствительности (нормы, правоотношения, юриди­ческие акты и др.), участвующие в правовом воз­действии, и обжаловать их как целостность, но и представить их в работающем, воздействующем системном виде, что характеризует результатив­ность правового регулирования;2) высветить в связи с зтим специфические функции, которые выполняют те или иные юридические явления в правовом системе, показать их связь между собои и взаимодеиствие.   Каждый механизм действует на своей стадии пра­вового регулирования (правотворчества, правореа­лизации и применения юридическии ответственно­сти) и характеризуется специфическими, только ему присущими правовыми средствами. Итак, механизм правового регулирования - это слож­ное явление, определяющее правовое регулирование как осуществляемое при помощи системы правовых средств результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответ­ствии с общественными потребностями.

---способы№ Правовое регулирование, понятие - это воздействие юридическими средствами на общественные отношения и поведение людей. ТГП выделяет три основных способа правового регулирования: дозволение, обязывание и запрещение. 1) Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (напри­мер, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Само дозволение весьма неоднородно. Оно может выра­жаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности. 2) Обязывание связано с возложением на лиц необходимости со­вершить активные указанные в законе либо договоре действия (на­пример, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором). Обязывание, как способ правового регулирования, ори­ентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные дейст­вия. 3) Запрещение связано с необходимостью воздержания от кон­кретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение – это  разновидность обязыва­ния, представляющая собой определенное долженствование. Между обязываниями и запрещениями существует весьма тесная взаимосвязь. Ведь обязанность выполнить определенное действие эквивалентна запрещению не выполнять его. Например, обязанность уп­латить стоимость вещи по договору купли-продажи эквивалентна за­прету приобретения этой вещи бесплатно. Точно так же запрещение определенного действия эквивалентно обязанности несовершения этого действия. Так, запрещение для судьи вести дело, если он являет­ся родственником обвиняемого, эквивалентно обязанности судьи не принимать участие в судопроизводстве по этому делу.

№139 Правового регулирование: предмет и метод. Правовое регулирование -это воздействие юридическими средствами на общественные отношения и поведение людей. Понятие «механизм» прaвoвoгo регулирования производно от понятия правового регулирования. В механизме правового регулирования выделяется структура правового регулирования, которая харак­теризуется прежде всего методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ сво метод или сочетание методов правового регулирова­ния. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздеиствия: 1) метод децентрализованного регулирования, по­строенный на координации целей и интересов в общественном отношении и применяемый в сфере отраслей частно-правового характера; 2) метод централизованного, императивного регулирования, базирующийся на отношениях субордирдинации между участниками общественных отношений и используемый в публично-правовых отраслях. Существенное значение для понимания правово­го регулирования имеют его предмет или сфера пра­вового регулирования.

Предметом правовога регулирования явля­ются разнообразные общественные отношения, которые объективно по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.В сферу правового регулирования входят различные группы общественных отношений: 1) отношения людей по обмену ценностями;2) отношения по властному управлению обществом; 3) отношения по обеспечению правопорядка, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух вышеуказанных сферах. Сфера правового регулирования не является не­изменной и постоянной, она может расширяться за счет появления новых отношений или за счет отказа от использования права в тех или иных областях об­щественных отношении. От содержания и характера предмета во многом зависят особенности содержа­ния правового регулирования, а следовательно, и особенности структуры права. Ими могут быть имущественные, земельные, управлемческие, органи­зационные и другие отношения. Можно. сделать вывод, что по­нятие механизма правового регулирования поз­воляет: 1) не только собрать вместе явления правовой дей­ствительности (нормы, правоотношения, юриди­ческие акты и др.), участвующие в правовом воз­действии, и обжаловать их как целостность, но и представить их в работающем, воздействующем системном виде, что характеризует результатив­ность правового регулирования;2) высветить в связи с зтим специфические функции, которые выполняют те или иные юридические явления в правовом системе, показать их связь между собои и взаимодеиствие.

Каждый механизм действует на своей стадии пра­вового регулирования (правотворчества, правореа­лизации и применения юридическии ответственно­сти) и характеризуется специфическими, только ему присущими правовыми средствами. Итак, механизм правового регулирования - это слож­ное явление, определяющее правовое регулирование как осуществляемое при помощи системы правовых средств результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответ­ствии с общественными потребностями.

№140 Типы правового регулирования. Правовое регулирование - это воздействие юридическими средствами на общественные отношения и поведение людей. Под типами правового регулирования понимаются те или иные сочетания способов регулирования при доминировании либо дозволе­ний, либо обязываний с запрещениями. Выделяют два типа правового регулирования: общедозволительный и разрешительный..1) Общедозволительный тип правового регулирования основы­вается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Его формулировка звучит следующим образом: дозволе­но все, кроме того, что прямо запрещено. Например, дозволено совер­шать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок запрещено (купля-продажа наркотиков). Данный тип правового регу­лирования способствует (или хотя бы не препятствует) проявлению инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования неприме­ним к деятельности государственных органов, ибо это создало бы воз­можность для различного рода злоупотреблений. 2) Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивиду­альном порядке запрещенное поведение разрешается. Его формули­ровка звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия зарещены. Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выхо­дит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.Вывод - Общедозволителый тип правового регулирования связан с за­креплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств и способов достижения поставленных целей. Разрешительный же тип правового регулирования вытекает из необходимости в стро­гой упорядоченности социальных связей, последовательной реализа­ции принципов законности. Он является единственным при примене­нии мер юридической ответственности и ряда других мер государсвенного принуждения.

---№141(1) Стадии процесса правового регулирования-это осущесивляемое всей системой юр=х ср-тв воздействие на общественные отношения с целью их упорядочить.

141 (2)Стадии механизма правового регулирования.Первая стадия - формирование нормативной основы - включает процесс создания и общего действия юридических норм. Но нормативная основа включает не только нормы права, но и индивидуальные предписания, договоры, средства и прие­мы юридической техники. Наибольшее значение в нормативной основе придается та­ким юридическим средствам, как позитивные обязывания, доз­воления и запреты, поскольку они проявляют себя именно в действии права. Вторая стадия включает правоотношения, возникающие на основе юридических фактов (или фактического состава) и в рам­ках которых стороны приобретают конкретные права и обязан­ности как меру индивидуального поведения субъектов. Этой стадии нередко предшествует факультативная стадия - примене­ние права, без которой не могут возникнуть некоторые' правоот­ношения. В рамках правоотношений устанавливается конкрет­ная юридическая связь между субъектами, при этом субъекты вполне определенно подразделяются на управомоченных и обя­занных.

Третья стадия - реализация субъективных прав и юридиче­ских обязанностей. На этой стадии достигаются цели правового регулирования. При этом реализация осуществляется в формах актов: соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), ис­пользования (прав) и применения права. Акты реализации пред­ставляют собой основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь, т.е. осуществляются в пове­дении тех или иных субъектов. Если на этой стадии не создается препятствий для реализации прав и обязанностей, то не возни­кает необходимости в четвертой (факультативной) стадии - контроле за использованием прав и исполнением обязанностей или защите прав субъектов правоотношений.

Четвертая стадия характеризуется наступлением определен­ных юридических последствий при невыполнении субъектом воз­ложенных на него обязанностей или при совершении правона­рушения. Данная стадия наступает только при конфликтной ситуа­ции и свидетельствует о невозможности обычными, «мирными» средствами разрешить конфликт. Поэтому на этой стадии воз­никает необходимость в правоотношениях другого рода - пра­воохранительных, а также в правоприменительной деятельности обеспечительного характера. Здесь управомоченный приобретает право на защиту, с помощью которого он или специальные орга­ны возбуждают правоприменительный процесс, и с помощью юрисдикционных органов имеется возможность применить в отношении обязанного лица меры государственного принуждения. Нарушившая свои обязанности сторона в рамках охрани­тельных правоотношений приобретает новый статус, где на пер­вый план выдвигается юридическая ответственность. Поэтому охранительное правоотношение строится по типу властеотно­ивения. Таким образом, главным элементом на рассматриваемой стадии являются охранительные правоприменительны е акты.

№142 Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интере­сов субъектов права.Целъ механизма правового регулирования - обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям (содержатель­ный признак). Механизм правового регулирования -это система различ­ных по своей природе и функциям юридических средств, позволяю­щих достигать его целей (формальный признак). Потребность в различных юридических средствах, действующих в механизме правового регулирования, определяется разным характером движения интересов субъектов к ценностям, наличием многочис­ленных препятствий, стоящих на этом пути. Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования: 1) норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения ин­тересов);2) юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;

3) правоотношение (нормативные требования здесь конкретизиру­ются для соответствующих субъектов); 4) акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования); 5) охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).

№143 Структура и содержание механизма правового регулирования.

Некоторые ученые выделяют в механизме правового регул рования два полярных элемента:

а) нормативную основу, или нормы права, выражающие главные способы воздействия права - дозволения, запреты, обязывания;

б) способы реализации, которые проявляются в фактическсом поведении людей, совершении действий или в воздержании действий (бездействии), т.е. результативную сторону механизма. Между этими двумя элементами существуют промежуточно звенья - юридические факты и правоотношения. Включает правоотношения, возникающие на основе юридических фактов (или фактического состава) и в рам­ках которых стороны приобретают конкретные права и обязан­ности как меру индивидуального поведения субъектов. Этой стадии нередко предшествует факультативная стадия - примене­ние права, без которой не могут возникнуть некоторые правоот­ношения. В рамках правоотношений устанавливается конкрет­ная юридическая связь между субъектами, при этом субъекты вполне определенно подразделяются на управомоченных и обязанных.

В юридической литературе чаще всего называют именно эти четыре элемента механизма правового регулирования. Они же одновременно являются стадиями механизма.   СТАДИИ:

Первая стадия - формирование нормативной основы - включает процесс создания и общего действия юридических норм. Но нормативная основа включает не только нормы права, но и индивидуальные предписания, договоры, средства и прие­мы юридической техники.Наибольшее значение в нормативной основе придается та­ким юридическим средствам, как позитивные обязывания, доз­воления и запреты, поскольку они проявляют себя именно в действии права.

Вторая стадия включает правоотношения, возникающие на основе юридических фактов (или фактического состава) и в рам­ках которых стороны приобретают конкретные права и обязан­ности как меру индивидуального поведения субъектов. Этой стадии нередко предшествует факультативная стадия - примене­ние права, без которой не могут возникнуть некоторые' правоот­ношения. В рамках правоотношений устанавливается конкрет­ная юридическая связь между субъектами, при этом субъекты вполне определенно подразделяются на управомоченных и обя­занных.

Третья стадия - реализация субъективных прав и юридиче­ских обязанностей. На этой стадии достигаются цели правового регулирования. При этом реализация осуществляется в формах актов: соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), ис­пользования (прав) и применения права. Акты реализации пред­ставляют собой основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь, т.е. осуществляются в пове­дении тех или иных субъектов. Если на этой стадии не создается препятствий для реализации прав и обязанностей, то не возни­кает необходимости в четвертой (факультативной) стадии - контроле за использованием прав и исполнением обязанностей или защите прав субъектов правоотношений.

Четвертая стадия характеризуется наступлением определен­ных юридических последствий при невыполнении субъектом воз­ложенных на него обязанностей или при совершении правона­рушения. Данная стадия наступает только при конфликтной ситуа­ции и свидетельствует о невозможности обычными, «мирными» средствами разрешить конфликт. Поэтому на этой стадии воз­никает необходимость в правоотношениях другого рода - пра­воохранительных, а также в правоприменительной деятельности обеспечительного характера. Здесь управомоченный приобретает право на защиту, с помощью которого он или специальные орга­ны возбуждают правоприменительный процесс, и с помощью юрисдикционных органов имеется возможность применить в отношении обязанного лица меры государственного принуждения. Нарушившая свои обязанности сторона в рамках охрани­тельных правоотношений приобретает новый статус, где на пер­вый план выдвигается юридическая ответственность. Поэтому охранительное правоотношение строится по типу властеотно­ивения. Таким образом, главным элементом на рассматриваемой стадии являются охранительные правоприменительны е акты.

№144(1) Понятие и структура правовой системы. Понимается конкретно-историческая совокупность законодательства,юр-ой практики и господствующей в данном гос-ве идеологии.

Правовая система раскрывает правовое развитие страны, конкретного народа, черты, присущие только данному государству.

Одновременно с понятием «правовая система» используется понятие «правовая семья». Этим понятием объединяются сколько близких по характеристикам национальных правовых систем, которые обладают общностью: а) источников права б) его структуры; в) исторического пути правового развития, а нередко и г) понимания нормы права.

Соответственно выделяются десять правовых семей: романо- германская (континентальная), англосаксонская (общего,или прецедентного, права), славянская, латиноамериканская, скандинавская, мусульманская; индусского права, обычного (традиционного) права, дальневосточная, социалистическая.

Включает в себя: 1)систему права, 2)традиции правового регулирования, 3)правовые учения, 4)доктрины, 5)идеологию.

1) Понятие и элементы системы права.-это внутренняя организация права, включающая многообразные элементы, их иерархию, а также связи между ними. Элементами системы права выступают: а) правовые нормы- ( - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции,) и это базовый, первичный элемент системы права;

б) правовые институты -это совокупносгь правовых норм, регули­рующих определенный вид общественных отношений;напр:итст-т частной собствен-ти,наследования.

в) подотрасли – это совокупность родственных правовых институтов; напр:авторское,жилищное право явл-ся подотраслями Гражд-го права,муниц-ное подот-ю администр-го. 4) отрасли права - это совокуп­ность правовых норм, институтов, регулирующих определенную сферу общественных отношений. напр.:земельное, гражданское право. Черты системы права:а) ее первичным элементом выступают нормы права, которые объ­единяются в более крупные образования - институты, подотрасли. отрасли; б) ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает его целостность и единство; в) имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей. Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система».

2) Традиции правового регулирования - Правовое регулирование - это воздействие юрид-ми средствами  на общественные отношения и поведение людей. Дозволение, обязывание, запрет.).

3) Правовые учения,

4) Доктрины – это руководствующий теоретический или политический принцип.,

5) Идеологию – это отношение общества к праву (доктрины, понятия, принципы, уровень развития юридической науки).Правовая идеология образует ту среду, где формируется правосознание отдельной личности. Правосознание это отношение людей к праву, основанное на знаниях о праве и чувствах (субъективном восприятии правовых явлений), восприятие ими права является той средой, в которой  осуществляется правовое регулирование(-это воздействие юрид-ми средствами  на общест-е отношения и поведение людей.Дозволение, обязывание,запрет.).

№144(2) Правовая система общества: понятие и структура.

 Правовая система общества - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства. В структуру правовой системы входят следующие главные эле­менты: 1) право(законодательство); 2) юридическая практика; 3) господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных фор­мально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспе­чиваемых государством, то под правовой системой –  явление, отра­жающее собой всго правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на по­ведение людей. Право -это ядро и нормативная основа правовой системы, ее связую­щее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества. Помимо права, юридической практики и господствующей право­вой идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношенпя, правовые учреждения, законность и т.п. Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества.

№145 Классификация правовых систем. Право - явление мировой цивилизации, в рамках которой сформировалось и действует множество правовых систем. По вопросу типологии правовых систем существу­ют различные подходы. За основу классификации могут приниматься идеологические, юридические, этические, экономические, религиозные, географические и другие критериии, соответственно, форми­роваться различные типологические группы правовых систем. Критерии и типологии могут сочетаться в определенных комбинациях. В настоящее время, как правило, используются основания для классификации правовых систем, опирающиеся главным образом на этногеографические, технико–юридические и религиозно-этические признаки права.В современном мире обычно различают такие правовые массивы, как национальные правовые системы, правовые семьи, группы правовых систем. Национальная правовая система - это конк­ретно историческая совокупность права, юридиче­ской практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны. Национальная правовая система – это элемент того или иного конкретного общества, который отражает его социально-экономические, политические, культурные особенности. По отноше­нию к группам правовых систем и правовым семьям национальные правовые системы выступают в каче­стве явления особенного, единичного. В настоящее время в мире насчитывается около 200 национальных правовых систем. Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права и исторического пути его формирования. В соответствии с этими крите­риями можно выделить следующие правовые семьи: выделяются десять правовых семей: романо- германская (континентальная), англосаксонская (общего,или прецедентного, права), славянская, латиноамериканская, скандинавская, мусульманская; индусского права, обычного (традиционного) права, дальневосточная, социалистическая

1) общеправовую; 2) романо-германскую;3) традиционную,4) мусульманскую; 5) индусскую;6) славянскую.

Ни одна из классификаций правовых семей не является исчерпывающей для правовых систем мира, и поэтому в литературе можно встретить самые разпичные типологические подразделения семей нацио­нального права. В приведенной классификации своеобразие правовой семьи определяется характером ее источников. В частности, для романо-германской правовои семьи право выступает в виде норм, имею­щих законодательное выражение, а правопримени­и лишь сравнивает конкретную ситуацию с общей нормой и в ней находит решение дела. Основной источ­ник англосаксонского права - судебный прецедент.

В рамках той или иной правовои семьи возможны более подробные элементы, представленные опреде­ленной группой правовых систем. Так, внутри романо-германской правовой семьи выделяют группу романского права, в зону которой входят правовые системы таких стран, как Франция, Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия, Румыния, право латиноамериканских стран, канонийеское право,и группу германского права,в которую входят правовые системы ФРГ, Австрии, Венгрии, Скандинавских стран и др. Внутри англосаксонской правовои семьи различают правовую систему Англии, США и право бывших англоязычных колоний Великобритании.

№146 Правовая семья, понятие. - термин, вве­денный французским ученым Р.Дави­дола для обозначения групп правовых систем, имеющих сходные признаки - системы источников, системы права, организации юстиции, правовые тра­диции. Р. Давид выделил романо-гер­манскую правовую семью (европеис­кое континентальное право), правовую семью «общего права» (англо-саксон­ская система права). Термин «правовая семья» является наиболее общепринятым. а) СЕМЬЯ, ПРАВОВАЯ АНГЛО­САКСОНСКАЯ- это совокупность пра­вовых систем Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других стран. Отличительной чертой данной семьи считается то, что главным ис­точником права выступает судебный прецедент, а основными творцами права являются судьи. Помимо исклю­чительно широких прав судей в созда­нии права и роли судебного прецеден­та особенностями англосаксонской правовой семьи являются: 1) индивиду­альный (казуистический) характер юридических прецедентов; приоритет прав человека (защищаемых судом); 2) главенствующая роль процессуальногo (доказательственного) права, оказывающей влияние на право материаль­ное; отсутствие четкого разделения права на частное и публичное; отсут­ствие отраслевых кодексов.б) ПРАВОВАЯ РОМАНО-­ГЕРМАНСКАЯ--совокупность пра­вовых систем континентальной Евро­пы: Северной Африки; Южной аме­рики; Японии; России (чья правоваяя система близка к романо-германской правовой семье); некоторых других государств, отличительная особен­ность которых в том, что основным источником права в данной правовой семье является нормативно-правовой акт, которые составляют единую иерархическую системy нормативных актов. Основой возникновения рома­нo-германской правовой семьи послу­жило римское право. Романо-германс­кая правовая система отличается сле­дующими особенностями: норматив­но-правовой акт яндяется основным источнигroм права; нормативно-право­вые акты составляют иерархическую систему; «во главе» данной иерархи­ческой системы нормативных актов стоит конституция (основной закон)­документ высшей юридической силы, принимаемый обычно парламентом или народом на референдуме (либо из­даваемый монархом); система права делится на две большие части - пуб­личное право (регулирует обществен­ные отношения, связанные с осуще­ствлением власти, и т.д.) и частное право (регулирует вопросы частной жизни граждан); публичное и частное права делятся на специализированные отрасли права (например, гражданское, семенное, уголовное, конституци­онное и др.); «во главе» отрасли, как правило, находится комплексный ста­бильный акт, содержащий основные положения данной отрасли права и применяемый непосредственно.-ко­декс; главными творцами права явля­ются законодатеди, а не судьи; боль­шое значение имеют подзаконные акты (указы, положения, инструкции и т.д.), а также доктрина (теория) права, вырабатываемая в университетах и на­учных учреждениях; судьи являются не создателями права; а его примени­телями.

в) СЕМЬЯ ТРАДИЦИОННОГО (ОБЫЧНОГО) ПРАВА -наиболее архаичная из существующих право­вых систем. Главная особенность дан­ной семьи в том, что основным источ­ником права является обычай (традиция). Подобные правовые системы сo­хранились в ряде государств Африки: на территории проживания находя­щихся в догoсударственном состоянии племен Южной Америки; Индонезии; на островах Океании. Также к особенностям дан­ной правовой семьи можно отнести следующее: неписаный (некодифици­ровапный) характер права; основу обычаев составляют моральные, фи­лософские, юридические нормы, а также мифология; сосуществование отдельно друг от друга « цивилизован­ной» правовой системы и традицион­ной (Индонезия, Бразилия); права творить правосудие, опи­раясь на свои обычаи; регулирование обычаями, как правило, поведения коллектива, а не отдельного индивиду­ума; коллективная ответственность групны (племени, семьи) за правонарушение, совершенное ее членом; осуществление правосудия непосредетвенно потерпевшим либо мудрецами, жрецами, вождями; архаичность многих обычаев; уклон в сторону при­мирения, а не наказания при незначи­тельных правонарушениях; месть - при тяжком преступлении («око за око, зуб за зуб, кровь за кровь»).

№ 147 Основные правовые семьи современности.Правовая семья - термин, вве­денный французским ученым Р.Дави­дола для обозначения групп правовых систем, имеющих сходные признаки - системы источников, системы права, организации юстиции, правовые тра­диции.   а) СЕМЬЯ, ПРАВОВАЯ АНГЛО­САКСОНСКАЯ- это совокупность пра­вовых систем Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других стран. Отличительной чертой данной семьи считается то, что главным ис­точником права выступает судебный прецедент, а основными творцами права являются судьи. Помимо исклю­чительно широких прав судей в созда­нии права и роли судебного прецеден­та особенностями англосаксонской правовой семьи являются: 1) индивиду­альный (казуистический) характер юридических прецедентов; приоритет прав человека (защищаемых судом); 2) главенствующая роль процессуальногo (доказательственного) права, оказывающей влияние на право материаль­ное; отсутствие четкого разделения права на частное и публичное; отсут­ствие отраслевых кодексов.   б) ПРАВОВАЯ РОМАНО-­ГЕРМАНСКАЯ--совокупность пра­вовых систем континентальной Евро­пы: Северной Африки; Южной аме­рики; Японии; России (чья правоваяя система близка к романо-германской правовой семье); некоторых других государств, отличительная особен­ность которых в том, что основным источником права в данной правовой семье является нормативно-правовой акт, которые составляют единую иерархическую системy нормативных актов. Основой возникновения рома­нo-германской правовой семьи послу­жило римское право. Романо-германс­кая правовая система отличается сле­дующими особенностями: норматив­но-правовой акт яндяется основным источнигroм права; нормативно-право­вые акты составляют иерархическую систему; «во главе» данной иерархи­ческой системы нормативных актов стоит конституция (основной закон)­документ высшей юридической силы, принимаемый обычно парламентом или народом на референдуме (либо из­даваемый монархом); система права делится на две большие части - пуб­личное право (регулирует обществен­ные отношения, связанные с осуще­ствлением власти, и т.д.) и частное право (регулирует вопросы частной жизни граждан); публичное и частное права делятся на специализированные отрасли права (например, гражданское, семенное, уголовное, конституци­онное и др.); «во главе» отрасли, как правило, находится комплексный ста­бильный акт, содержащий основные положения данной отрасли права и применяемый непосредственно.-ко­декс; главными творцами права явля­ются законодатеди, а не судьи; боль­шое значение имеют подзаконные акты (указы, положения, инструкции и т.д.), а также доктрина (теория) права, вырабатываемая в университетах и на­учных учреждениях; судьи являются не создателями права; а его примени­телями.  в) СЕМЬЯ ТРАДИЦИОННОГО (ОБЫЧНОГО) ПРАВА -наиболее архаичная из существующих право­вых систем. Главная особенность дан­ной семьи в том, что основным источ­ником права является обычай (традиция). Подобные правовые системы сo­хранились в ряде государств Африки: на территории проживания находя­щихся в догoсударственном состоянии племен Южной Америки; Индонезии; на островах Океании. Также к особенностям дан­ной правовой семьи можно отнести следующее: неписаный (некодифици­ровапный) характер права; основу обычаев составляют моральные, фи­лософские, юридические нормы, а также мифология; сосуществование отдельно друг от друга « цивилизован­ной» правовой системы и традицион­ной (Индонезия, Бразилия); права творить правосудие, опи­раясь на свои обычаи; регулирование обычаями, как правило, поведения коллектива, а не отдельного индивиду­ума; коллективная ответственность групны (племени, семьи) за правонарушение, совершенное ее членом; осуществление правосудия непосредетвенно потерпевшим либо мудрецами, жрецами, вождями; архаичность многих обычаев; уклон в сторону при­мирения, а не наказания при незначи­тельных правонарушениях; месть - при тяжком преступлении («око за око, зуб за зуб, кровь за кровь»).

1. Многообразие подходов понимания сущности права.

В истории человеческой мысли наиболее характерными являются объяснения права с точки зрения его естественной природы, включая абсолютную меру справедливости, неизменные начала гуманности, которым должны следовать нормы позитивного права, созданные правотворческой деятельностью государства (теория естественного права); другой подход рассматривает право с позиции развития общества, вызревания правовых начал в исторической жизни каждого народа в виде обычаев, воплощающихся затем в законе (историческая школа права); широко распространено выведение права из психологических особенностей личности, выраженных в качестве интуиции, чутья, переживаний, психических установок, обеспечивающих познание государственно-правовых институтов как отражения психики индивида (психологическая школа права).

Право, как и государство, представляет собой историческое явление, образованное в результате естественного развития общества. Однако до недавнего времени связь права с государством понималась односторонне. Так, известное ленинское выражение, что “право есть ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права”, и что, не  будучи установлено властью государства, оно превращается в “пустое сотрясение воздуха пустым звуком”, оценивалось совершенно определенно и буквально, а именно, что право без государства – ничто, ибо государство выступает не просто как охранитель права, гарант его жизнедеятельности, а как создатель права, его творец. В силу устоявшегося понимания соотношения государства и права сложился своеобразный стереотип в пользу “примата государства”, а глубинные процессы возникновения права объяснялись как производные от процессов становления политической системы, то есть происходящие под влиянием причин, вызвавших возникновение государства

Между тем разложение родовой организации, происходившее под воздействием экономики и в свою очередь приведшее к появлению частной собственности, отнюдь не напрямую вызывало становление государственной организации населения. Напротив, закрепление в условиях родового общества циклов производства и обмена первоначально на уровне обычаев, то есть элементарных, простых правил поведения, с усложнением этих циклов нуждается в иных формах, воплощенных в законе. Новые правила поведения уже не могут обеспечиваться только добровольным исполнением, для их соблюдения требуется принудительная сила, которую дает государство.

Значит, возникновение права происходит под непосредственным воздействием экономических отношений; государство же выступает не как создатель, а как охранитель права, служебное средство его обеспечения, в том числе и принудительной силой власти. Тем самым процесс происхождения государства и права может быть выражен схемой: экономика – право – государство.         

Внешнее проявление данного процесса может выглядеть иначе: государственная власть издает законы и тем самым как бы порождает право. Но за ним, во – первых, стоит экономическая потребность, связанная с юридическим выражением (в законе) отношений, во – вторых, закон, который издает государственная власть, это еще не право, а лишь внешняя форма права. Право несводимо к законам.

Само понятие права является неоднозначным, поскольку в разных правовых системах сложились различные подходы к определению сущности и признаков права.

В мире существовало и существует множество различных теорий права и теорий государства, изучающие государственно-правовые явления с разных сторон. Все эти теории имеют разные предметы своего исследования – право, законы, судебные решения. Политическую власть, государство и т.д. Также все теории права и теории государства имеют в своей основе разные подходы к своему предмету, разное понимание терминов “право” и “государство”, разные типы правопонимания.

Понятие – это мыслительное выражение сущности явления. Предмет внешнего мира или объект познания обозначается термином. Один и тот же термин может обозначать хотя и различные, но в сущности связанные друг с другом предметы, родственные понятия.

Аналогично существует несколько  понятий права, которые отражают разные, но взаимосвязанные предметы. Правом называются и субъективные права, и правовые нормы (правила) жизнедеятельности людей, и законы (нормативные правовые акты), и судебные и административные решения, в которых устанавливаются субъективные права и юридические обязанности конкретных людей. Имея единую правовую сущность, все указанные предметы и явления выражают или защищают свободу людей в обществе.

Разные понятия права (разные представления о праве) обозначают термином “право” разные предметы. Но только одно из этих понятий является адекватным естественному употреблению слова “право”, выражающим сущность именно тех явлений, которые должны называться правом. Отождествляя право и закон, подменяют понятия, отражают явления, которые  имеют другие названия и не должны называться правом.[логика]

Понятие права раскрывается через его определение, в котором перечисляются признаки права, по мнению автора являющиеся главными для права. Одно и то же понятие может быть раскрыто через разные определения. Разные определения могут относиться и к разным понятиям. Существуют формальные и содержательные определения. Формальные раскрывают явление через описание его формы. Содержательные – через содержание.

Все концепции, авторы которых стремятся объяснить соотношение закона и права, можно разделить на три группы: отождествляющие сущность закона и права; рассматривающих сущность права через призму иных явлений (экономический строй, психика человека и так далее) и уже, исходя из сущности этих явлений, решают проблему соотношения права и закона; рассматривающие сущность права как явление самостоятельное и не определяемое сущностями других явлений и процессов.

Существует два типа правопонимания – позитивистский и непозитивистский

--1-Право в понимании позитивистов – законы, судебные решения, акты государственной власти независимо от содержания. Позитивисты отождествляют право и закон. Сторонники позитивизма предлагают формальные определения права, т.е. сущность явления раскрывается через признаки формы, а содержание формы не имеет значения для понятия права. Позитивисты отрицают право вне закона, отрицают естественное право. К позитивистскому типу правопонимания относятся легистское и социологическое понятия права.----

--2-Непозитивистский тип правопонимания различает право и закон, объясняя приоритет права перед законом, утверждая, что законы по своему содержанию могут быть и неправовыми. Сторонники непозитивизма  предлагают содержательный подход к определению права через содержание правовых явлений. В непозитивистском правопонимании различаются этическое и либертарное понятие права.---

2. ПОЗИТИВИСТСКОЕ ПРАВОПОНИМАНИЕ

2.1. Легистское понятие права.

Название “легистское” происходит от латинского lex – iegis (закон). Нелишне заметить, что “право” – это латинское ius, происходящее, скорее всего, от санскритского iu, что значило “вязать”, “связывать”. Правом считают нормы законов и подзаконных нормативных актов независимо от их содержания. Создатели легистского позитивизма – в Англии – Д. Остин, в Германии – П. Лабанд, в России – Г. Ф. Шершеневич.

--1-Они утверждали, что только законодательные тексты, законы - доступные явления для науки и наука может изучать право только как явление доступное познанию. На этом основании легисты делают вывод, что право в научном понимании – это закон. Для понятия права не важны предписания норм, главное – нормы установлены или санкционированы государством. С позиции позитивистов право – это то, что приказывает государство, право продукт законодательной деятельности государства.[3. С.7]

Таким образом, в легистском позитивизме понятие права определяется через понятие государства, без которого с позиции сторонников подобного правопонимания не может быть и права. Государство первично, право вторично. Закон и власть могут решить любые общественные проблемы и, более того, законодатель устанавливает общественные отношения, предписывая как все должно быть. ---

Да, легисты признают, что реальные отношения существуют в обществе до и помимо закона, но они хаотичны и только применение к этим отношениям правового регулирования превращает их в правовые отношения, содержание которых может быть изменено законодателем.

Легисты отождествляют право силе, насилию. Нормативные акты противоречащие закону, по мнению легистов, все же являются правовыми актами и будут действовать до их отмены, поскольку за ними стоит принудительная сила государства.

--1-Отрицая естественные и неотчуждаемые права человека (права человека по отношению к государству), легисты признают основные права и свободы граждан, установленные государством.---

 Причем то же государство, даровавшее права и свободы, может их и отменить в любой момент, поскольку оно соблюдает их по доброй воле. Государство не может нарушать права граждан т.к. оно не обязано их соблюдать.

--1-Являясь разновидностью легистского правопонимания, марксизм – ленинизм определяет свое понимание права через понятие государства. Государство понимается как политическая организация господствующего в обществе класса. Право – это воля господствующего класса, выраженная через государство. К классическому легистскому правопониманию марксизм – ленинизм добавляет лишь то, что законы выражают социально – экономически обусловленную волю господствующего класса, хотя  “истинные” легисты исключали из понятия права, что именно выражают законы. Но принцип прежний – воля господствующего класса, независимо от ее содержания, считается правом, поскольку она выражена в законе. Есть верховная власть, и любой ее нормативный приказ есть право, т.к. он облечен в форму закона.---

Родоначальником и крупнейшим представителем легистского неопозитивизма, возникшего в первой половине XX века, был австрийский юрист Ганс Кельзен (1881 – 1973). Кельзен автор большого числа работ по общей теории права и государства, по конституционному и международному праву. Если позитивизм объяснял понятие права через понятие государства, т.е. как нечто вторичное по отношению к верховной власти, то неопозитивизм объяснял право “в чистом виде”. Под чистой теорией права Кельзен понимал доктрину, из которой устранены все элементы, чуждые юридической науке. Кельзен был убежден, что юридическая наука призвана заниматься не социальными предпосылками или нравственными основаниями правовых установлений, а специфически юридическим (нормативным) содержанием права. Кельзен определяет право как совокупность норм, осуществляемых в принудительном порядке. При этом не подвергалось сомнению, что право “как оно есть” – это законы и другие, официально изданные акты независимо от их содержания, норма закона не может быть “хорошей” или “плохой”. По учению Кельзена, право старше государства. Оно возникло еще в первобытную эпоху, когда общество установило монополию на применение силы в целях обеспечения коллективной безопасности. Впоследствии правовое сообщество перерастает в государство, где функции принуждения осуществляются централизованным путем, специально созданными органами власти. С образованием таких органов децентрализованные способы принуждения сохраняются за рамками государства – в области международных отношений. Современное право Кельзен рассматривает как совокупность государственных правопорядков и децентрализованного международного права. В национальных правовых системах нормы согласованы между собой и располагаются по ступеням, образуя иерархию в виде пирамиды. На вершине этой пирамиды находятся нормы конституций которые предписывают соблюдение законов. Законы противоречащие конституции также должны выполняться до их отмены в порядке предусмотренной процедуры.[3. С.6]

2.2 Социологическое правопонимание

Формирование социологического направления в современной теории права и государства началось на исходе XIX века, когда социология выделилась в самостоятельную отрасль знаний и ее методы получили широкое распространение в общественных дисциплинах.[9.С.242] Социологическое правопонимание складывалось путем распространения социологических методов познания в юриспруденции. В состав социологии права включают учения, выдвинутые как социологами, так и юристами.

--1-Согласно взглядам сторонников социологического правопонимания, право охватывает не только нормы, установленные государством, но и всю совокупность фактически сложившихся правоотношений. Значительную роль в развитии социологического правопонимания сыграл американский юрист Роско Паунд (1870 – 1964).---

Основа учения Паунда гласит, что любые теоретические построения необходимо оценивать с точки зрения их практического значения или пользы.

---1.Паунд считал, что юридическая наука должна показывать, как право реально функционирует и влияет на поведение людей.---

 противопоставляя “право в книгах” и “право в действии”.

---1-Подход Паунда к правопониманию выражен в трех постулатах:

Право – это правовой порядок, регулирование социальных отношений посредством применения силы органами государства;

Право – официальные источники, которые служат руководством при вынесении судебных и административных решений;

Право – судебный и административный процесс.

В соответствии с таким подходом право выступает как порядок общественных отношений в действиях и поведении людей. Это означает, что право формируется как через государство и создаваемые им законы, так и в фактически складывающихся отношениях людей. Но это их качество возможно лишь в силу того, что сами эти отношения имеют правовое значение, выступают как право. Они содержат своего рода стандарт, вариант поведения каждого из своих участников, то есть сами имеют нормативный характер. Само гражданское общество приобретает качество правового общества: его организация в первую очередь регулируется законом, но составляющие общество общественные отношения, благодаря наличию в них правового начала, имеют определенный внутренний механизм саморегуляции.----

Конец.

Социологическое понятие права получило наибольшее распространение в странах общего права, где основными источниками права, наряду с законами, являются судебные прецеденты. В этих странах (Англия, США) суды связаны в большей мере решениями других судов (вышестоящих), чем законами. Иными словами, суды применяя законы создают нормативные прецеденты толкования законов, приспосабливая их к меняющейся общественной жизни. Законы применяются, поскольку признаются судами и “живут” не сами по себе, а в судебных решениях.[12] С точки зрения сторонников социологического правопонимания, законы лишь “книжное право”, далекое от реалий жизни, способное только предсказывать деятельность судов. Право – творчество судебной сферы. Социологическое правопонимание допускает права человека, не вытекающие из закона, но защищаемые судом.

Но не любое судебное решение может быть правовым, а социологическое правопонимание не позволяет отличать правовое решение от неправового. Не учитываются психологические (личные качества судьи), экономические (хозяйственные споры), политические (общественное мнение) и прочие факторы, влияющие на принятие решения.

Находясь в оппозиции к легистскому правопониманию, которое не делает различия между правом и законом и предпочитает сводить право к закону (законодательному установлению верховной власти в данном государстве), социологический подход, со своей стороны, также признает своеобразную командную силу закона, снабженного санкцией принуждения, но обращает внимание на социальную среду формирования и функционирования юридических правил.[7. С.46]

3. НЕПОЗИТИВИСТСКИЙ ПОДХОД К ПРАВУ.

3.1 Этическое правопонимание.

Еще Аристотель отмечал, что справедливым является то, что делается по праву. Объясняя справедливость через право, Аристотель связывал понятия права и справедливости. Как уже было отмечено в введении – право (jus) – справедливое притязание, justitia – справедливость, правосудие. Считая закон творением человеческого разума, в Древнем Риме существовало понятие справедливости. Отождествляемое с правом. Причем признавалось, что закон может быть и произвольным.[4. С.57]

Этическое правопонимание объясняет право через понятие справедливости, одновременно различая по содержанию право и закон. Справедливость – общественные отношения какими они должны быть в представлении людей. В основу этического правопонимания кладутся различные моральные суждения о справедливости.

Этическое правопонимание сводится к существованию идеалов справедливости, которые и выступают основой для формирования представлений о должном праве. Поскольку законы – это продукт государственной власти, т.е. позитивное право, то по определению они могут быть и несправедливыми. Не имеющее силы закона естественное право, является справедливым. Сторонники этического правопонимания видят задачу юристов в симбиозе естественного и позитивного права, воплощение справедливости в законе [5. С.117]. Постулатами современного этического правопонимания являются:

Право – справедливые законы. Трактовка справедливости дана еще Аристотелем;

Несправедливый закон – не право;

Справедливость, не будучи возведенной в закон – еще не право.

Напрашивается вывод, что этическое правопонимание не допускает существование права вне закона, одновременно признавая не правовые законы. Понятие справедливости закона будет наполнятся различным содержанием в различных конкретных ситуациях. Инстанция, применяющая закон, стремясь к справедливому результату – это суд. Следовательно, судья должен руководствоваться теми же представлениями о справедливости, что и законодатель. Требуется некое абстрактное “согласование” взглядов на справедливость судьи и законодателя. Либо судья, в случае если законодатель не предусмотрел обстоятельства конкретного дела, должен поставить себя на его место и решить дело, исходя из своих представлений о справедливости.

Этическая теория права представлена: в США Р. Дворкин, в России – В.К. Бабаев, Р.З. Лившиц.

Очевидно сходство этического правопонимания с социологическим понятием права, в том смысле, что право – есть представления судей о справедливости, которые находят свое выражение в судебных решениях. Различая право и закон по содержанию, этическое правопонимание дает формальный подход к справедливости, как частному суждению о должном, желаемом. При таком подходе, суждения определенной группы людей о справедливости могут не иметь значения общезначимых. Естественные права – это лишь моральные требования свободы человека в обществе, государстве

4. Правовое государство через призму соотношения закона и права.

Проблема правового государства является рубежной, стоящей на стыке рассмотрения вопросов государства, с одной стороны, и права, с другой, имея в своей основе осуществление деятельности государства в рамках закона, его подчиненности установкам права.

В числе важнейших элементов, характеризующих правовое государство назовем основные в контексте данной работы:

Верховенство (господство) права и связанность государственной власти правовыми предписаниями;

Верховенство закона, согласно которому именно закон обладает высшей юридической силой в системе иных правовых актов и обеспечивает недопустимость произвольного вмешательства государства в жизнь гражданского общества, т.е. вмешательства, не основанного на положениях закона.[11. С.82]

Формула “господство права” включает в себя как обеспечение связанности государственной власти правом, так и установление гарантий по реальному выполнению социальных обязательств государства перед человеком. Закон в правовом государстве должен господствовать не просто как акт верховного органа власти, а в силу закрепления в нем прав человека, как высшей ценности [8.С.114]. Актуальность и важность проблемы соотношения права и закона обусловлена постоянной необходимостью соотносить право и закон в процессе правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, ибо не все законы, создаваемые государством имеют правовое содержание, а подчас и прямо противоречат ему. Поэтому необходим четкий критерий в соответствии, с которым можно было судить о законе как правовом или неправовом, в противном случае не будет понятно, когда закон утрачивает характеристики правового и становится неправовым, или даже произволом. Можно ли, например, право фашисткой Германии, которыми были нарушены элементарные права человека, считать правом? Скорее всего, это был, закрепленный государством произвол, хотя внешне все формальные признаки права были налицо: нормы устанавливались государством и охранялись им от нарушений. Взаимосвязь государства с правом как условие современного общественного бытия должно проявляться не в плане подчинения права государственной власти, а напротив – подчинения государственной власти праву, связанности государства, его органов, всех государственных и общественных организаций, должностных лиц установкам права, обеспечивая “примат права”. Но такая возможность требует новых подходов к правопониманию.

Государство может быть “ночным сторожем”, т.е. либеральным. Либеральное государство предполагает максимальную ограниченность свободой подвластных. Минимальное вмешательство в их жизнь. Власть в либеральном государстве приходит на помощь своим гражданам, когда они требуют защиты свободы. Собственности от посягательств иных лиц, т.е. полагает граждан автономными субъектами. [13. С.114]

Максимально вмешиваясь в жизнедеятельность подвластных, власть в социальном государстве оказывает им социальные услуги. Но и при этом типе государства власть все же связана правом.

Правовое государство предполагает максимальное ограничение власти правом. Если исходить из позитивистского правопонимания, т.е. считать, что право и закон тождественны, то понятие правового государства становится невозможным в силу следующих причин:

Для легистского правопонимания, право – это законы. Поэтому любое государство по определению – правовое. Любой режим, основанный на произвольных законах, оказывается в таком ракурсе правовым (в т.ч. и деспотический).

Сторонники социологической теории права, отрицают естественные права человека, возможность ограничения государства правом. Государственная власть может ограничить себя законами. Но в любой момент и отказаться от такого ограничения. Отрицая понятие правового государства, социологическое правопонимание вводит понятие государства законности, которое связано своими законами. Но любой закон может быть отменен в установленном порядке. Деспот тоже подчиняется своим деспотическим законам. Государство законности может быть формой произвола властей.

Приверженцы такого позитивистского отождествления права и закона сводят проблему социального смысла и роли права к вопросу о принудительно-регулятивном значение норм законодательства. Праву при этом придается узкое технико-инструментальное значение: оно выступает лишь как официально-властное орудие и подходящее средство для осуществления социального управления, регламентации и контроля. Причем выбор тех или иных норм и направление правовой регуляции оказывается, согласно такому подходу, результатом волевого решения законодателя, а соотношение и взаимодействие различных социальных норм - волюнтаристски манипулируемой психологией, приноровленной к тем или иным целям определенной социальной группы (“господствующего класса”, партии, нации).

Согласно либертарному правопониманию, только как форма выражения права закон представляет собой правовое явление. Благодаря такому закону принцип правового равенства (и вместе с тем всеобщность равной меры свободы) получает государственно-властное, общеобязательное признание и защиту, приобретает законную силу. Лишь, будучи формой выражения, объективно обусловленных свойств права закон становиться правовым законом. Правовой закон - это и есть право (со всеми его объективно необходимыми свойствами), получивший официальную форму признания, конкретизации и защиты, - словом, законную силу. Непозитивистский подход к праву, не связывает столь жестко, как первый, понятие права с понятием государства. Право при этом рассматривается как “претендующий на всеобщность и общеобязательность социальный институт нормативного регулирования общественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических , корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения окружающей природной среды”[6]

При таком подходе к праву последнее не отождествляется с законом и подзаконными актами. Закон считается правовым лишь в том случае, если он несет в себе идеи добра, справедливости, гуманизма, если в его содержание “заложен” правовой идеал.

В этом заключается одна из главных причин того, что данный подход, несмотря на свою явную привлекательность, в реальной жизни, на практике является менее распространенным и применяемым, чем первый, позитивистский подход.