Експертиза, оцінка якості какао-бобів та какао-продуктів і їх митне оформлення при переміщенні через митний кордон України

Пакетування вантажів какао тертого – за ГОСТ 23285, ГОСТ 26663.

Какаовела, напівфабрикат какао порошку виробничого та споживчого, какао масло, какао терте, какао паста, повинні зберігатись у сухих, чистих,  достатньо вентильованих складських приміщеннях, що не мають стороннього запаху,  не заражені  шкідниками хлібних запасів, за температури (18 + 3) ° С та відносній вологості повітря не більше 15% . Не допускається зберігання какаовели, какао порошку  виробничого та споживчого, какао масла, какао терте, какао пасти, з продуктами в умовах, впливу прямих   сонячних променів, а також разом з  продуктами,   що мають специфічний запах.

Мішки з какаовелою, напівфабрикатом  какао порошку  виробничого, какао тертим, ящики з какао порошком споживчим та какао маслом, металеві фляги з какао паста,   повинні бути розміщені на стелажах штабелями висотою до 2 м. Між штабелями, а також між штабелями та стіною залишають проходи не менше 0,7 м. Відстань від джерела тепла водопровідних та каналізаційних повинна бути не менше 1 м. Строк зберігання какао-порошку споживчого із дня виготовлення встановлюють:

1 рік - для фасованого в металев банки;

6 місяців - для фасованого в інш види тари.[23]

Розглянув вище наведену інформацію, що до упакування, маркування та зберігання какао-бобів, какаовели, напівфабрикату какао порошку виробничого та споживчого, какао масла, какао терте, какао пасти, ми робимо висновок :

1) Пакування какао-бобів відрізняється від пакування какао-продуктів  (какаовели, напівфабрикату какао порошку виробничого та споживчого, какао масла, какао терте, какао пасти). При пакуванні какао-продуктів  використовується різноманітних видів тара ( мішки, ящики, металеві фляги) з різними розмірами об`ємів і пакувальними матеріалами, тоді як какао-боби пакують тільки у мішки із відповідного до стандарту матеріалу.

2) Маркування какао-бобів відрізняється від  маркування  какао-продуктів. Маркування какао-бобів стисле і включає небагато інформації, тоді як маркування какао-продуктів дуже докладне і несе в собі багато нформації, як для виробника так і для споживача.

3) Пакування і маркування какао-порошку у споживчій тар відрізняється від вище вказаного пакування і маркування какао-бобів та какао-продуктів.

4) Транспортування та зберігання  какао-бобів відрізняється від вище вказаного транспортування та зберігання  какаовели, какао-порошоку виробничого та споживчого, какао масла,  какао тертого, какао пасти. Зберігання  какаовели, какао-порошоку виробничого та споживчого, какао масла,  какао тертого , какао пасти – ідентичне між собою.

РОЗДІЛ 2. АСОРТИМЕНТ ТА ЯКІСТЬ КАКАО-БОБІВ ТА КАКАО-ПРОДУКТІВ ЩО ОФОРМЛЮЄТЬСЯ НА КИЇВСЬКІЙ МИТНИЦІ

2.1. Асортимент какао-бобів  та какао-продуктів, що

оформляються на Київський митниці

 Асортимент какао-бобів обумовлюється контрактами (договорами) із постачальниками. Какао-боби підрозділяють на два види: вищо якості (сортові) і середньої якості (споживчі). Перші менш врожайні, але більш високої якості. До них відносяться сорти: Ява, Арриба, Венесуела, Тринідад, Гренада, Цейлон і ін. Вони володіють приємним тонким ароматом, характерним для кожного сорту. Другі більш врожайні, але менш якісні. Вони мають більш грубий аромат і смак. До них відносяться: Аккра, Байя, Камерун, Конго й ін. 

За 2003 рік та січень-квітень 2004 року через Київську митницю було переміщено різний об`єм й асортимент какао-продуктів (табл. 11) :

Таблиця 11

Асортимент какао-продуктів що оформлялись на Київський митниці у період  2003р. - січень-квітень 2004р.

Порівняльні обсяги імпорту какао-продуктів різних країн-експортерів за 2003рік та січень-квітень 2004 року представленні в діаграмах  (рис. 11, 12).

Різні країни виробляють, імпортують та експортують широкий асортимент товарів. Для регулювання виробництва та ве­дення міжнародної торгівлі необхідно відрізняти одні товари від інших.

Тому й було вирішено створити систематизований перелік товарів і присвоїти товарам цифрові коди. Якщо б національні промисловості виробляли та імпортували (експортували) обмежену кількість товарів (наприклад, тільки кар­топлю та автомобілі), то не було б необхідності у створенні будь-якої спеціальної номенклатури товарів.

Проте якщо є необхідність здійснення імпорту та експорту кількох тисяч різноманітних видів товарів, то без систематизації даних то­варів здійснити їх розподіл досить важко, оскільки описи різних товарів можуть перекривати один одного (наприклад, яблука можна віднести до «харчових продуктів» і до «фруктів»). Тому тільки пев­на систематизація дозволяє уникнути можливих труднощів при кла­сифікації товарів.

Крім цього, при введенн державою певних засобів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, тобто ліцензування чи встановлення ставок мита, зробити це по всіх товарах без х пев­ної систематизації досить важко.

Для того, щоб відрізняти одні товари від інших, їх необхідно систематизувати і мати можливість класифікувати. Такий система тизований перелік товарів являє собою Українська Класифікація Товарів Зовнішньоекономічної діяльності (дал УКТ ЗЕД), у якій кожен товар має своє певне місце. Товарна номенклатура — це книга, що містить близько 800 сторінок. [33] У ній товари систематизовані за розділами, розділи поділені на групи, а групи — на товари.

Важливе при декларуванн товарів для проведення їх митного оформлення заповнення граф 31 та 33 ВМД. У графі 31 вказується комерційна і фірмова назва товару, його характеристики, що вклю­чають у себе асортимент, розміри, номери моделей, стандарти, типи, комплектність та інші відомості про товар, які дають можливість однозначно класифікувати його кодом, указаним у графі 33.

Ставки мита в Єдиному митному тарифі наведені відповідно до кодів товарів. Нетарифні обмеження (тобто ліцензування, квотуван­ня та ін.) також в основному застосовуються до товарів, указаних у вигляді кодів товарів чи товарних позицій. Структура групи УКТЗЕД включа найменування розділу, код та найменування групи, код та найменування товарно позиції, кодове позначення товару, найменування товару та скорочене позначення додаткових одиниць його виміру. Елементами структури УКТЗЕД є система кодування та система класифікації. Кодування товару — це представлення товару у вигляді цифро­вого знака.

Код товару в УКТЗЕД десятизначний і складається на­ступним чином:

— код групи — 2 знаки;

— код позиції — 4 знаки;

— код субпозиції — 6 знаків;

— код підсубпозиції -  10 знаків.

Розглянемо це на прикладі.

Код какао-боби, цілі та розмелені, сирі та смажені 1801 00 00 00

Для того щоб присвоїти товару код відповідно до УКТЗЕД, необхідно провести класифікацію, тобто знайти його місце в товарній номенкла­турі. УКТЗЕД має 5 рівнів класифікації. [27]

Перший рівень — розділи, їх у УКТЗЕД 24. На цьому рівні товари згруповані за галузями промисловості. Наприклад, у розділі І систематизовані живі тварини та продукція тваринництва, у розділі II продукти рослинного походження, у розділі V — міне­ральні продукти, у розділ VII — пластмаси та вироби з них; каучук і резинові вироби. Отже, спочатку необхідно визначити, до якої га­лузі можно віднести товар. Пшениця — це продукція рослинного походження. Значить, вона відноситься до розділу II. Порядковий номер розділу не використовується в цифровому коді, але служить для зручності орієнтації в ТН ЗЕД.

Другий рівень — групи. Всього їх 97. У них товари зібрані згідно:

— з матеріалом, з якого вони виготовлені (наприклад, група 50 — шовк, 72 — чорні метали, 80 — олово та вироби з нього);

— з функціями, які вони виконують (наприклад, група 91— го­динники та їх частини, 92 — музичн нструменти);

— зі ступенем обробки ( наприклад, група 18 включає «какао та продукти з нього»). Цьому рівню відповідають цифрові позначення з двома знаками від 18 до 06 . Вони і є першими двома цифрами у десятизначному коді товару.

Третій рівень — товарн позиції. Деталізація товарів на цьому рівні здійснюється за більш специфічними ознака­ми.  Товарні позиції — це чотиризначні коди, перші два знаки в яких є номером групи.

Четвертий рівень субпозиція. На цьому рівні здійснюється подальша деталізація. Товарн субпозиції — це шестизначні коди, перші два знаки в яких є номером групи, а наступн два — номером позиції.

П'ятий рівень підсубпозиція. На цьому рівні вводяться додаткові критерії товару. Таким чином проведено класифікацію товару «какао-боби» і визначено код товару відповідно до УКТЗЕД 18 01 00 00 00.

Ми розглянули, з чого складається код товару і що для класи­фікації товарів у різних товарних позиціях використовуються на­ступні критерії:

— матеріали, з яких товари виготовлені;

— функції, які вони виконують;

— ступінь обробки цих товарів.

Деякі товари можуть бути частинами і належностями інших товарів, що також ураховано в Товарній номенклатурі.

Для товарів, не названих у УКТЗЕД окремо, передбачені так звані «корзиночні» позиції. Іноді виникають сумніви, до якої з товарних позицій можна віднес­ти товар. З цього виходить, що коли є декілька варіантів класи­фікації товарів, то повинні бути і правила вибору одного з них. Вільно­го тлумачення тут не повинно бути, оскільки воно перешкоджатиме однаковому розумінню торгових угод і формуванню точної статис­тики експортно-імпортних операцій. Тому, коли є кілька можливос­тей класифікац товарів і потрібно вибрати одну з них, у першу чергу необхідно звернутися до приміток до розділів та груп, у яких можуть класифікуватись данні товари. Часто цього достатьньо для остаточного визначення товарної позиції.

Класифікування  та визначення какао-бобів та какао-продуктів (какаовела, напівфабрикат  какао порошку виробничого та споживчого, какао масло, какао терте,  какао паста)  за УКТЗЕД “Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної  діяльності” (табл.  12.). [34]

Група 18  :        Какао та продукти з нього

Примітки:

1. До цієї групи не включаються продукти товарних позицій 0403, 1901, 1904, 1905, 2105, 2202, 2208, 3003 або 3004.

2.         До товарної позиції 1806 включаються солодощі і кондитерськ вироби з цукру, що містять какао, а також, за умови дотримання положень примітки 1 цієї групи, інші харчові продукти, які містять какао.

Додаткові примітки:

1. Товари підпозицій 1806 20, 1806 31, 1806 32 і 1806 90, подані у вигляді асорті (наборів), є сільськогосподарськими продуктами, зазначеними відповідно до середнього вмісту молочних жирів, молочних білків, цукрози, ізоглюкози, глюкози і крохмалю або від загально кількості суміші в цілому.

2. До субпідпозицій 1806 90 11 00 і 1806 90 19 00 не включаються шоколадні цукерки, вироблені виключно з шоколаду одного типу.   

Таблиця 12

2. 2. Дослідження якості  та  порядок проведення експертизи какао

бобів  та продуктів їх переробки

Експертиза товарів одним з найважливіших і обов'язкових видів  експертизи. Інші види експертизи санітарно-гігієнічна, ветеринарна доповнюють експертизу товарів і не обов'язковими. Обов'язковість експертизи товарів зумовлюється її сутністю, і  передусім тим, що в основі  її є оцінка органолептичних властивостей і  показників, що значною мірою наближає експертизу до оцінки товару   споживачами. Завдяки достоїнствам органолептичного-методу   визначення   показників   якості   (швидкість,   доступність) забезпечується ідентифікація товару, а дійсн значення органолеп­тичних показників дозволяють прямо чи опосередковано оцінювати й інші   групи   показників   (фізико-хімічні   та   мікробіологічні).   Це передбачає напрямок експертизи товарів, а також необхідність у додаткових дослідженнях із застосуванням вимірювальних та інших методів експертизи. Оцінка органолептичних властивостей і показників лише один з елементів експертизи, хоч і дуже значний.[6]

Завдання експертизи товарів набагато більші і містять оцінку всіх основоположних характеристик товару: документальна експертиза, асортиментної, якісної, кількісної . При проведенні товарної експертизи какао-бобів та какао-продуктів, залежно від визначеної мети товарної експертизи, потрібно вибрати декілька або весь комплекс основоположних характеристик товару. При експертизі какао сировини паралельно визначають кількісну та якісну характеристики всієї товарної парт та оцінку всіх основоположних характеристик товару.

Експертиза какао-продуктів включає такий порядок проведення:

1) документальна експертиза какао-бобів та какао-продуктів;

  2) асортиментна експертиза какао-бобів та какао-продуктів;

  3) експертиза кількості какао-бобів та какао-продуктів;

  4) експертиза якості какао-бобів та какао-продуктів.

1. Документальна експертиза какао-бобів та какао-продуктів

Документальна експертиза - оцінка експертом товарознавчих характеристик какао-бобів та какао-продуктів, що основана на інформації товаросупровідних, технологічних та нших документів. Так само, як і асортиментна, експертиза документальна найчастіше використовується як обов'язковий елемент інших видів товарознавчо експертизи, оскільки експерти обов'язково перевіряють відповідність какао-бобів та какао-продуктів кількості, якості, найменування документальним даним. Аналізуючи документи, експерт повинен установити їхню дійсність за наявністю печатки торговельної організації та підписів уповноважених осіб, дати заповнення, необхідних реквізитів, перевірити відповідність даних, зазначених у різних ТСД, таких як, товарно-транспортні накладні, інвойс,  сертифікати відповідності або посвідчення якості, гігієнічний сертифікат і т. д. (Додатки А , Б, В, Г, Д, И, І, Ї, Й, К). Особлива увага звертається на наявність в документах різноманітних виправлень та позначок. Такі виправлення необхідно пояснювати та завіряти підписом відповідальної особи. Отже, документальна експертиза пов'язана із детальним вивченням інформації товаросупровідних документів, інших технічних та облікових документів, їхньою перехресною перевіркою та порівнянням із довідковими та науковими даними.

2. Асортиментна експертиза какао-бобів та какао-продуктів

Асортиментна експертиза - оцінка експертом кількісних та якісних характеристик какао-бобів та какао-продуктів для встановлення їх асортиментних приналежностєй до належної товарної групи, або підгрупи за допомогою класифікатора «Українська класифікація товарів зовнішньоекономічно діяльності» (УКТЗЕД). Всі товарні групи  указані у УКТЗЕД  дозволяється тлумачити за російським « ТН ВЄД  СНГ 2000г» (УКТЗЕД не має власного детального тлумачення товарних груп на українській мові - див. табл. 6.).

Асортиментна експертиза є складовою частиною якісно експертизи, бо, оцінюючи якість какао-бобів та какао-продуктів, експерт повинен перевірити відповідність асортиментної приналежності какао-бобів та какао-продуктів, які пред'явлені, (відповідність їх найменувань, сортів, до нормативних документів, ТУ, ГОСТів, ISO, контракту або угоди (Додаток Е,Ж)), до зазначених на маркуванні і в товаросупровідних документах .  По-перше, від безлічі різних факторів, зокрема від якісних показників залежить, ціна на какао-боби. Існує близько 14 широких-відомих різновидів какао-бобів. Какао-боби розрізняються за походженням: найбільш якісний продукт має африканське походження (Беріг Слонової Кістки, Гана і т.д.); далі за якісними показниками дуть американські боби (Бразилія, Венесуела й ін.); і найменш якісн походженням з регіону Азії й Океанії (Індонезія, Малайзія і т.д.). Крім того, ціна на боби залежить від сорту (1, 2, 3 – у залежності від розміру, кольору, чистоти, цілісності і т.д.). Крім того, боби в Україну завозяться сирі, ферментовані, смажені, цілі, дроблені й ін., що також впливає на ціну. Більш того, ціна може істотно коливатися в залежності від умов постачання, а також від кількості проміжних ланок між покупцем і виробником. Для диференційованої оцінки якості какао-бобів та какао-продуктів різних найменувань, градацій експертові необхідно інод провести їхнє сортування, одним з елементів якого є асортиментна експертиза.

Як самостійна асортиментна експертиза застосовується у таких випадках:

•   при виникненні незгод між постачальником та одержувачем, продавцем споживачем по питаннях асортиментної приналежності какао-бобів та какао-продуктів до   певної   групи,   найменуванню,  сорту тощо;

•   при встановленні відповідності асортименту какао-бобів та какао-продуктів у партії раніш представленим зразкам чи договорам купівлі-продажу;

•   при проведенні асортиментної експертизи какао-бобів та какао-продуктів використовують аналогічні з якісною експертизою засоби та методи.

По-друге, асортиментна експертиза перешкоджає тому,  що під видом какао-бобів (смажених, мелених) завозиться какао-терте. Цьому сприяють як сприятливі умови, створені для мпорту бобів (0% – імпортне мито, 0% – ПДВ), так і деяка плутанина у визначеннях (у стандартах і митних документах).

3.         Експертиза кількості какао-бобів та какао-продуктів

Експертиза кількості - оцінка кількісних характеристик товару при неможливості застосування вимірювальних методів і необхідності підтвердження достовірності результатів вимірювань незалежною стороною. Метою кількісної експертизи є визначення кількості товару в товарній партії. Найбільш поширена сфера застосування експертизи кількості - приймання товарів кількісно у випадках виникнення незгод між постачальником одержувачем, при значних розходженнях між кількістю, зазначеною в ТСД  кількістю, встановленою при вимірюванні у одержувача.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6