Експертиза, оцінка якості какао-бобів та какао-продуктів і їх митне оформлення при переміщенні через митний кордон України
- найменування
підприємства-виготовлювача, його підпорядкованість і місцезнаходження;
- найменування продукції;
- дату виготовлення;
- підтвердження про відповідність
якості продукції нормативно-технічної документації;
- відповідність нормативно-технічно
документації;
Допускається замість видачі документа
про якість на товарну накладну ставити штамп якій засвідчує що партія
продукції відповідає вимогам нормативно-технічної документації.
1.3. Для контролю якості упакування
маркірування транспортної тари застосовують вибірковий одноступінчатий
нормальний контроль по 2-му рівню (табл. 14).
Таблиця 14
Кількість одиниць транспортної тари
в партії, Шт.
Обсяг
вибірки, шт.
Приймальне число
Бракувальне
число
Від 26 до 50 включно
8
1
2
„ 51 „ 90 „
13
2
3
„ 91 „ 150 „
20
3
4
„ 151 „ 280 „
32
5
6
„ 281 „ 300 „
50
7
8
„ 501 „ 1200 „
80
10
11
1.4. Партію приймають, якщо кількість одиниць транспортно
тари, що не відповідає вимогам нормативно-технічної документации по упакуванню
маркіруванню, менше або дорівнює приймальному числу, і бракують, якщо воно
більше або дорівнює бракувальному числу (табл. 13).
1.5. Для контролю органолептичних і фізико-хімічних
показників застосовують вибірковий одноступінчатий нормальний контроль по
спеціальному S-3 рівню (табл. 15).
Таблиця 15
Кількість
одиниць транспортної тари в партії,(шт.)
Обсяг
вибірки, (шт.)
До
50 включно
Від
51 до 150 включно
Від
151 до 500
Від 501 до 1200
3
5
8
13
1.6. Для контролю органолептических і фізико-хімічних
показників на партії полуфабрикатів – відбирають не менше 300 г.
напівфабрикату.
1.7. При одержанні незадовільних результатів
органолептических і фізико-хімічних випробувань хоча б по одному з показників
партію бракують.
2. Методи відбору проб какао тертого у коробках
2.1. Із різних місць кожної одиниці транспортної тари у
вибірці, об'єм якої зазначений у таблиці 15. Згідно ГОСТ 18.11 для
перевірки якості какао тертого від партії відбирають не менше 5,0 % одиниць транспортної упаковки, але не менше трьох одиниць. З різних
місць розкритої одиниці транспортної упаковки відбирають точечні проби масою
біля 100 г. Відібрані проби какао тертого розплавляють у ємкості, яку поміщають
на водяну баню при температурі 60-80 °С, ретельно перемішуючи і знов відбирають
об'єднану пробу масою біля 500 г. Під час перевезення какао тертого у цистернах
відбір проб проводять з цистерн після перемішування продукту.
Об'єднану пробу старанно поперемішують,
відливають блоки та
охолоджують. Охолоджені блоки ділять на дві рівні частини масою
біля 250 г. і складають у чисті, сухі, банки які необхідно закрити
скляною або гумовою пробкою, опечатати і опломбувати. Одну банку
відправляють на аналіз у лабораторію, а другу зберігають на випадок
повторного аналізу. Маса проби повинна бути не менше 100 г.
На кожну пробу необхідно наклеїти
ярлик з указанням:
-найменування
підприємсмтва-виготовлювача;
- найменування
продукту;
-номера і маса партії;
- дати відбору
проб;
-прізвища осіб, які відбирали пробу .
Оцінку якості проводять згідно ГСТУ
18.11, органолептично за наступними показниками: смак і запах, колір,
консистенція.
1. За органолептичними
показниками напівфабрикат какао терте повинен відповідати вимогам ,
наведеним у таблиці 16.
Таблиця 16
№ п
Найменування показника
Характеристика
1.
Консистенція за температури:
16-18 º С
Тверда маса
40 º С
Текуча маса
2.
Смак
Властивий для даного виду какао бобів
3.
Аромат
Властивий для даного виду какао бобів
4.
Колір:
у розтопленому стані
Темно-коричневий
у захолону тому стані
Темно-коричневий.Допускається посивіння
2. Фізико-хімічні показники какао
терте визначається по ГОСТ 5897, 26668, 26669, 26670, за наступними
характеристиками: масова частка вологи, масова частка жиру, ступінь
подрібнення, масова частка золи, та повинні відповідати нормам, наведеним у
таблиці 17.
Масову частку вологи в какао-тертому
визначають за ГОСТ 5900 ”Вироби кондитерські. Методи визначення вологи та сухих
речовин”, арбітражним методом висушуванням наважки при температурі 130± 2°С.
Наважку какао тертого масою 3-5 г, ретельно розтерті і перемішати, зважують на
аналітичних вагах із точністю до 0,001 г у заздалегідь приготовані бюкси.
Таблиця 17
№ п/п
Найменування показника
Норма
Метод випробування
1.
Масова частка волги, %, не більше
3,0
ГОСТ 5900
2.
Ступінь подрібнення (за Реутовим), %, не менше
90,0
ГОСТ 5902
3.
Масова частка жиру, %, не менше
54,0
ГОСТ 5899
4.
Масова частка золи , яка не розчиняється у 10% розрозчині соляно
кислоти, %, не більше
0,1
ГОСТ 5901
Від партії какао-бобів смажених
партії какао тертого, які надійшли на Київську регіональну митницю (ТВВ-3) від
поставщиків Kerby
Trade LLC, USA (зі складу “Unieveem B. V.” Amsterdam Holland) та „ADM Cocao
Polska” Польща, для підприємства ДП “ Укрпромінвест-кондитер”, для дослідження
якості і визначення коду товару за УКТ ЗЕД, було відібрано валову пробу
какао-бобів загальною вагою 16 кг. із мішки (номери місць 100, 200, 300, 400,
500, 600, 700, 800) - 8 пакетів по 2 кг. кожний, валову пробу какао-тертого
вагою 12 кг. із ящиків (номери місць 70, 140, 210, 280, 350, 420, 490, 560,
630, 700, 770) – 6 пакетів по 2 кг. кожний.
Відбір проб какао-бобів, какао-тертого проводився згідно із
вимогами міжнародного стандарту IСO- 2292 “Какао-боби. Відбір проб”, ГОСТ
5900, ”Вироби кондитерські. Правила прийомки, методи відбору і підготовки
проб”. Для дослідження якості упакування, маркування, органолептичних
фізико-хімічних показників какао-бобів та какао-тертого були відібрані кінцев
(об'єднані) проби із валових проб
обох продуктів за методами які приводились вище. Відібрані проби зразків
какао-бобів представлені у вигляді 2-х пакетів кінцевих проб від різних
постачальників какао-бобів, тоді як кінцеві проби какао-тертого представлені у
3-х пакетах.
Кінцеві проби зразків какао-бобів упаковано в поліетиленов
пакети, 2-ва пакета вагою по 2,0 кг. кожний, разом вага 4,0 кг. Зразок акту
Акт відбору проб(зразків)” на какао-боби наведений у додатку Н. Аналогічно
кінцеві проби какао-тертого упаковано у поліетиленові пакети, три пакета, вагою
по 1,7кг.; 1,9кг.; 2,0 кг.; разом -5,6 кг. „Акт про взяття проб і зразків
товарів для митного оформлення” на какао-терте наведений у додатку Л.
Було досліджено якість маркування та упакування какао-бобів
та какао-тертого і проведена оцінка органолептичних, фізико-хімічних показників
якості двох представлених продуктів, згідно із діючими стандартами: IСO – 2451
Какао-боби. Технічні вимоги ”, IСO – 2291 „Какао-боби. Визначення вмісту
вологи (загальноприйнятий метод)”, ІСО Р
1114 «Какао-боби. Випробування по очищеню від шкаралупи», ГСТУ 18.11
Напівфабрикат какао терте. Технічні умови ”, ГОСТ 5900 ”Вироби кондитерські.
Методи визначення вологи та сухих речовин”, ГОСТ 5897, 26668, 26669, 26670.
2. 2. 2. Оцінка якості какао-бобів та продуктів їх переробки
Дослідження якості какао-бобів та какао тертого починали з
аналізу зовнішнього вигляду упакування та маркування данних зразків від різних
постачальників. Результати дослідження наведени в таблиці 18.
Таблиця 18
Порявняльна характеристика упакування і маркування
какао-бобів та какао тертого різних виробників
п/п
Показник
Виробники
постачальники
Вимоги
за стандартом
Какао
- бобів
Какао
тертого
1.
Виробник
Еквадор
Кот-д`Івуар
Польща
Какао-
боби
Какао
терте
2.
Упакування
-
вид;
мішки
з підбивкою
мішки
з підбивкою
ящики,
вислані пергамен-том
Відповідає
IСO
2451
Відповідає
ГСТУ
18.11
-матеріал;
мішковина,
(льно-джуто-кенафна)
мішковина,
(льно-джуто-кенафна)
із
гофрова-ного картону
Відповідає
IСO
2451
Відповідає
ГОСТ
13511, 13512
3.
Маркування
-назва
продукту
какао-боби
смажені
какао-боби
смажені
какао
терте
Відповідає
IСO
2451
Відповідає
ГСТУ 18.11
ГОСТ 14192
-
сорт
1-й,
кріоло
1-й,
форастеро
______
-
вага нетто
25
кг.
25
кг.
25
кг.
-умови
зберігання
вологість
не більше 80%;
вологість
не більше 80%;
вологість-
не більше 75%; тем-пература повітря до 18 ° С
Відповідає
IСO
2451
Відповідає
ГСТУ 18.11
-дата
виготовлен-ня
врожай
2002
р.
врожай
2003
р.
15.10.2002
Відповідає
IСO
2451
Відповідає
ГСТУ 18.11
-маніпуля-ційн
знаки
берегти
від вологи, від нагрівання,
берегти
від вологи, від нагрівання,
берегти
від вологи, від нагрівання не кидати.
Відповідає
IСO
2451
Досліджуванні какао-боби упаковані у нові, чисті, міцні,
досить тривки мішки з підбивкою, вироблені із матеріалів нешкідливих для
харчових продуктів. Маркування на мішках виконано англійською мовою,
барвниками яки не попадають на упакований продукт. Кожен мішок із какао бобами
виробництва Еквадору та Кот-д`Івуара,
мають офіційне клеймо відповідного виробника.
Органолептична оцінка якості какао-бобів від різних постачальників
наведена у таблиці 19.
Таблиця 19
Органолептичні показники якості какао-бобів різних
виробників-постачальників
№
п/п
Показник
Вимоги стандарту
ІСО 2451-73
Виробники какао-бобів
Еквадор
Кот-д`Івуар
1.
Зовнішній вигляд
Поверхня одно- рідна, без сколів та тріщин, без пошко- джень комахами,
без цвілі, оболонка легко відокремлює- ться від ядра,
Поверхня без пошкоджень та тріщин, оболонка легко відокрем-люється від
ядра
Поверхня без пошкоджень та тріщин, оболонка легко відокремлюється від ядра
2.
Форма
Овальна, округла, опукла.
Овально- округла
Овально- опукла
3.
Структура ядра
Тендітна, крихка, світло або темно коричневого кольору, легко
подрібнюється.
Тендітна, крихка , світло-коричнево- го кольору, легко подрібнюється
Тендітна, крих- ка, темно-кори-чневого кольору, легко подріб- нюється
4.
Колір
Від світло-коричне- вого до темно- коричневого, без фіолетового або сі-
руватого відтінку
Світло-коричневе забарвлення
Темно-корічневе забарвлення
5.
Смак
Приємно гіркуваний, злегка в`язкий без сторонього прис- маку
Приємний, чистий, ніжний, гіркуватий смак, злегка в`язкий, без сторо-
нього присмаку
Приємний, чистий, гіркий смак, терпкий, з кислуватим присмаком
6.
Запах, аромат
Приємний аромат притаманний какао-бобам, без сторо- нього запаху ,без
запаху диму.
Приємний, чистий, тонкий аромат какао, без сторо- нього запаху
Приємний, чистий, сильний аромат какао, без сторонього запаху
Визначення фізико-хімічних показників якості какао-бобів
обсмажених різних виробників наведені в таблиці 20.
Таблиця 20
Фізико-хімічні показники якості какао бобів різних
виробників-постачальників
№
п/п
Показник
Вимоги стандарту
ІСО 2451-73
Виробники-постачальники
Какао-бобів
Еквадор
Кот-д`Івуар
1.
Розмір зерен
(середній), мм.
довжина -17-28;
ширина- 10-15;
товшина- 4-8.
- 24-28;
- 13-16;
- 7- 10;
– 17-22;
– 10-13;
– 5-8;
2.
Маса (середня) одного боба, г.
0,8 - 2,0 г.
1,5 – 2,1
0,9 – 1,7
3.
Маса 100 шт. какао бобів, г.
100-160
179,5
135,0
4.
Вміст ушкодженних какао бобів , %.
1сорт:
а) цвілих- 3;
б) темно-сірих- 3;
в)пошкоджених шкідниками - 3.
2 сорт:
цвілих- 4;
темно-сірих-8; пошкоджених шкідниками - 6.
а) - 0,7;
б) - 1,0;
в)– 0,9.
а) – 1,5;
б) - 2;
в) – 2.
5.
Масова частка вологі,
не більше,%.
8
1,5
3,0
Як видно з даних таблиць 19, 20, какао-боби виробництва Еквадору відповідають першому сорту, за
ботанічними ознаками – сорт кріоло, якій і зазначений у маркировці на мішках
упакування какао-бобів з Еквадору. Какао-боби виробництва Кот-д`Івуару
відповідають першому сорту, за ботанічними ознаками - сорт форастеро, якій
зазначений у маркировці на мішках в які упаковани какао-боби з Кот-д`Івуару.
Але проведені нами дослідження показали, що какао-боби
виробництва Еквадору відносяться до сорту вищо
якості (сортові), тоді як какао-боби виробництва Кот-д`Івуару відповідають
середньої якості (споживчі), обидва зразка можуть бути класифіковані в товарній
групі УКТЗЕД за номером 1801 00 00 00. Сорт какао-бобів “кріоло” з Еквадору
менш врожайний, але більш високої якості ніж сорт “форастеро” з Кот-д`Івуару.
Зразок акту проведення експертизи какао бобів наведено у додатку О.
Органолептична оцінка якості какао тертого виробництва „ADM
Cocao Polska” Польща, наведена у таблиці 21.
Таблиця 21
Органолептичні показники якості какао тертого
№
п/п
Показник
Какао терте
Вимоги стандарту
ГСТУ 18.11
1.
Смак
Приємний, чистий, характерний для данного виду какао-бобів без
сторонього присмаку
Властиві для данного виду какао-бобів
2.
Запах, аромат
Приємний, чистий, характерний для данного виду какао-бобів без
сторонього запаху або аромату
Властиві для данного виду какао-бобів
3.
Колір:
- у розтопленому стані
Темно- коричневий
Темно- коричневий
- у захолонутому стані
Темно- коричневий, на поверхні в дєяких місцях легке поси -ві
Темно-коричневий.
Допускається посивіння
4.
Консистенція:
- при температурі 18 º С
Тверда маса
Тверда маса
- при температурі 40 º С
Текуча маса
Текуча маса
Визначення фізико-хімічних показників якості какао тертого,
наведені у таблиці 22.
Таблиця 22
Фізико-хімічні показники якості какао тертого
№ п/п
Показник
Какао терте, фактичний показник
Вимоги стандарту
1.
Масова частка волги, не більше, %.
1,25
3,0 - за ГОСТ 5900
3.
Масова частка жиру, не менше, %.
60,2
54,0 - за ГОСТ 5899
4.
Масова частка золи, не більше,%.
0,3
0,1 - за ГОСТ 5901
Проаналізував данні, органолептичних та фізико-хімічних
показників какао тертого виробництва „ADM Cocao Polska” Польща можна зробити
висновок, що партія какао тертого відповідає вимогам стандартів і може бути
класифікована в товарній підкатегорії УКТЗЕД за номером 1803100 00 10, як какао
терте (какао-паста) незнежирене. Зразок акту проведення експертизи (довідка
експерта) какао тертого у Центральній митній лабораторії наведено у додатку М
.
РОЗДІЛ ІІІ. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ
КАКАО-БОБІВ ТА ПРОДУКТІВ ЇХ ПЕРЕРОБКИ ПІДПРИЄМСТВОМ ДК
УКРПРОМІНВЕСТ-КОНДИТЕР” НА КИЇВСЬКИЙ МИТНИЦІ
3.1. Засоби митного та державного
регулювання переміщення
через митний кордон України та митного оформлення
какао-бобів
та продуктів їх переробки
Коротко про державне регулювання питань митного
контролю та митного оформлення какао-бобів та продуктів їх переробки. Декретом КМУ №4-93 від
11.01.93 р. на 1994 рік були встановлені однакові ставки ввізного мита на всю
групу какао-продуктів: повна – 10%, пільгова – 5% від митної вартості. Однак
Постановою КМУ №285 від 03.05.94 р. були змінені ставки імпортного мита,
зокрема, на какао-боби – 10% повна і 0% – пільгова ставки. Подальші зміни в
ситуацію внесла Постанова КМУ №1378 від 08.11.96 р., де мито на какао-боби
встановлювалося на однаковому рівні як для повної, так і для пільгової ставки
10%, але не менш 0,1 екю за кг. Однак вже з першої декади лютого 1997 року
діяли нові ставки, рівні 2% (ПКМУ №43 від 21.01.97 р.). Закон України № 468
від 17.07.97 р. вніс свої корективи в ставки пільгового мита, установивши
для какао-бобів на рівні 0%. Закон України „Про державне регулювання імпорту сільськогосподарсько
продукції” № 32 від 16.01.98 р. регламентував установлення повних ставок на
рівні пільгових на товари, що відносяться до 3-24 групи товарної номенклатури
(какао-боби входять у цей перелік). Таким чином, на даний момент увізне мито на
какао-боби складає 0% від митної вартості.
Рис. 15.Засоби державного регулювання переміщення через
митний кордон України товарів та інших предметів
Тарифні і нетарифні засоби державного регулювання
показано на рисунку 15.
Діяльність митних органів України
пов`язана із здійсненням митного контролю та митного оформлення товарів, речей,
валюти, цінностей, транспортних засобів, які перемішуються через митний кордон
України. Не виключна ймовірність того, що під видом какао-бобів (смажених,
мелених) завозиться какао-терте. Цьому сприяють як сприятливі умови, створен
для імпорту бобів (0% – імпортне мито, 0% – ПДВ), так і деяка плутанина у
визначеннях (у стандартах і митних документах). Інколи виникають ситуації коли
окремі фірми завищуючи ціни на продукт, можуть переслідувати визначені комерційн
цілі. Крім того, з одного боку, багато підприємств здобули іноземний капітал
для розвитку, з іншого боку, знайшли практично повну залежність від “настрою
нвесторів (в імпорті, виробництві).
Митні органи здійснюють
митний контроль товарів і предметів, при переміщенні іх через митний кордон
України в межах своїх повноважень з метою законності переміщення товарів,
предметів, транспортних засобів через митний кордон України суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності та фізичними особами мають право здійснювати
митний контроль шляхом перевірки документів, огляду, переогляду та інших форм,
що не суперечить законам України.
У пунктах пропуску через
митний кордон або в інших місцях митної території, в межах якої митниця
здійснює митний контроль, визначається зона митного контролю. Режим її це
порядок доступу та перебування в таких зонах, включаючи службових осіб, як
безпосередньо забезпечують процес митного контролю, та громадян, що проходять
митний контроль або уповноважені пред'явити контролю товари та інші предмети,
а також порядок переміщення товарів та інших предметів за межі зони митного
контролю.
Зони митного контролю в
пунктах пропуску через державний кордон встановлюються в місцях оформлення
пасажирів, транспортних засобів, вантажів.
На території та в
приміщенні підприємств, що зберігають товари та інші предмети під митним
контролем, митниця визначає території зон митного контролю за умови виконання
підприємством вимог, що забезпечують здійснення митного контролю в повному
обсязі.
В даному випадку ми розглядаємо ситуацію імпорту какао-бобів
та какао-продуктів українським підприємством ДП “Укрпромінвест-кондитер”,
Україна, м. Київ. Митне оформлення та митний контроль здійснюється
особовим складом Київської регіональної митниці, і є його повсякденною роботою.
Всі операції, які здійснюються в процесі митного оформлення
та контролю, повинні бути належним чином упорядковані та впроваджені в
нормативних актах (документах), технологічних схемах, порядках, що визначають
правову основу та послідовність дій співробітників Київської регіонально
митниці. Така робота проводиться відділами організації митного контролю Київсько
регіональної митниці.
Також спірні питання з митного контролю (коли під видом
какао-бобів (смажених, мелених) завозиться какао-терте, або окремі фірми
завищуючи ціни на продукт, можуть переслідувати визначені комерційні цілі)
регулюються Центрального Митного Управління лабораторних досліджень
експерементальної роботи (ЦМУ ЛДЕР).
Проведення матеріалознавчих, хімічних, технічних досліджень
експертиз з метою:
1.Уточнення класифікації речовин, матеріалів,
виробів(товарів), що переміщуються через митний кордон України, підтвердження
х складу, марки тощо;
2. Проведення експертиз з метою підготовки висновків,
необхідних для встановлення коду товару згідно з ТНЗЕД.
3.Виконання робіт з метою надання рекомендацій для
дентифікації товарів щодо відповідності їх контрольним спискам.
4. Взяття проб, проведення досліджень
зберігання контрольних проб (зразків) продукції згідно з вимогами Постанови
КМУ від 21 жовтня 1998р. №1665, згідно з ст.75, Митного кодексу України.
3.2.
Організація
митного контролю при імпорті какао-бобів та
продуктів їх переробки
Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності та фізичні особи,
які переміщують через митний кордон України товари, на вимогу митного органу
зобов'язані здійснювати навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення
пошкоджень упаковки, упакування та перепакування товарів, що підлягають
митному контролю та оформленню, а також відкривати приміщення, ємкості та інш
місця, де можуть знаходитися такі товари.
Операції з товарами -
навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки,
розкриття упаковки, упакування або перепакування товарів, щодо яких митне
оформлення не було закінчене, а також зміна ідентифікаційних знаків чи
маркування на цих товарах або їх упаковці можуть здійснюватися тільки з дозволу
митного органу, та перебувають під митним контролем.
Операції з товарами, що
перебувають під митним контролем, здійснюються за рахунок підприємств чи
громадян, які переміщують ці товари та предмети через митний кордон України.
При здійсненні митного
контролю в разі необхідності митні органи можуть залучати експертів та
спеціалістів сторонніх організацій.
Виклик експерта або спеціаліста
службовою особою митниці — обов'язковий для керівника тієї організації чи
установи, де працює спеціаліст чи експерт.
Особливі режими митного контролю.
Поняття митного режиму включа
сукупність положень, що визначають для митних цілей статус товарів та інших
предметів, які переміщуються через митний кордон України, згідно з ст. 185,
186, 187, Митного кодексу України.
Застосування митних режимів дозволяє митним органам
однотипно визначати статус переміщуваних через митний кордон, товарів та інших
предметів і відповідно до передбачених законодавством положень щодо
встановлення заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічно
діяльності. Контролювати їх виконання суб`єктами ЗЄД під час здійснення ними
зовнішньоекономічних операцій (у 2003 році імпорт здійснювався на базисних
умовах постачання: FCA – 53%; DDU – 31%; CIP – 15%; DAF і EXW). Статус
переміщуваних через митний кордон України товарів та інших предметів
визначається умовами зовнішньоекономічних контрактів укладених відповідно до
вимог чинного законодавства України суб`єктами ЗЄД з використанням необхідних
для митного контролю та оформлення документів. Відомості про митний режим
вносяться в друге поле 1-ої графи вантажної митної декларації (ВМД) шляхом
внесення до неї графи двозначного коду митного режиму відповідно до розділу
1-го класифікатора процедур переміщення через митний кордон України,
визначених додатком № 2 до “ Інструкції про порядок заповнення вантажно
митної декларації”, наказ ДМСУ від 09.07.97 N 307 "Про затвердження
Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації" (в редакц
наказу ДМСУ від 18.04.2002 р. N 207), наказ ДМСУ від 30.06.98 N 380 "Про
затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до
митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення),
митного складу, магазину безмитної торгівлі" (в редакції наказу ДМСУ від
14.10.2002 р. N 555)
3.3. Порядок митного оформлення какао-бобів та
какао-продуктів
підприємством ДП “Укрпромінвест-кондитер “ в режимі «імпорт»
Переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів
підлягає митному оформленню ( Митний кодекс України ст.70, 72). Порядок
здійснення операцій з митного оформлення визначається Державною митною службою
України (ДМСУ) відповідно до Митного кодексу України. Оформлюються митн
документи українською мовою або офіційними мовами митних союзів, якщо України
х членом. Процес митного оформлення товарів та інших предметів складається з
двох частин (черговість їх здійснення залежить від напрямку переміщення через
кордон – експорт або імпорт). В даному випадку переміщення (ввезення) через
митний кордон України підприємством ДП “Укрпромінвест-кондитер” какао - бобів
та какао - продуктів – імпорт. При митному
оформлені імпорту, на митну територію України за станом на початок 2004 р. ,
застосовується попереднє декларування зі сплатою митних платежів окремих
груп товарів, що ввозяться на митну територію, перелік яких затверджується
Держмитслужбою (різноманітні продукти харчування, папір, книги, різні одяг
взуття, товари народного вжитку — побутова апаратура, запасні частини до
автомобілів тощо).
Імпорт - митне оформлення товарів, що ввозяться в Україну
відповідно до заявленого митного режиму, здійснюється в митниці за місцем
державної реєстрації або проживання юридичної чи фізичної особи, на адресу
якої ввозяться товари. Для здійснення контролю за
доставкою вантажів із какао - бобами або продуктами їх переробки, що ввозяться на митну територію України (напрямок
переміщення — ІМ) та переміщуються з будь-якою метою, використовуються попередн
повідомлення (далі — ПП) та його електронна копія згідно ст. 89,
Митного кодекса України. Заповнена згідно з установленим порядком ПП та
електронна копія до моменту ввезення вантажу із какао - бобами
або продуктами їх переробкиподається до митниці призначення, де інспектор у межах
своєї компетенції перевіряє:
• відомості про особу, на
адресу якої ввозяться товари;
• правильність заповнення
ПП та її електронної копії.
Київська регіональна митниця, якою було оформлено ПП, передає інформацію до
електронно-автоматизованної інформаційної системи (ЄАІС) Управління
нформаційного забезпечення та митної статистики (УІЗМС) засобами електронного
зв'язку.
Ягодинська митниця да
дозвіл на переміщення через митний кордон вантажу із какао - бобами або
продуктами їх переробки, що ввозяться в Україну,
тільки за умови позитивного результату перевірки (шляхом здійснення
оперативного запиту до ЄАІС УІЗМС за номером ПП, зазначеним у
товаросупровідних документах) інспектором пункту пропуску наявності в ЄАІС
УІЗМС відповідного ПП та відповідності характеру і кількості вантажу та
відомостей, зазначених у товаросупровідних документах на переміщувані товари,
відомостям, зазначеним у даній електронній копії. Інспектор митниц
відправлення, використовуючи дані ЄАІС УІЗМС, роздруковує два примірники витягу
з електронної копії ПП на переміщуваний вантаж какао-бобів або продуктів їх
переробки, ознайомлює під розпис особу, що приймає вантаж та документи на них
до перевезення у Київську регіональну митницю й бере зобов'язання щодо доставки
цих товарів у митницю призначення згідно з ст.91, 92, 93 і 94 Митного кодексу
України.
Перший примірник витягу з
електронної копії ПП зберігається у митниці відправлення разом із примірниками
всіх товаросупровідних документів. Другий — передається особі, що прийма
заявлені товари до перевезення. Цей примірник використовується як довідковий
документ упродовж усього терміну переміщення товарів, а по завершенні його
засвідчується печаткою митниці призначення та залишається у перевізника як
свідчення здійсненого переміщення.
При надходженні товарів
до Київської регіональної митниці у визначений Ягодинською митницею
відправлення термін доставки (або раніше) інспектор перевіряє відповідність
вантажу відомостям про нього, зазначеним в електронній копії ПП, та проставля
в усіх товаросупровідних документах штамп «Під митним контролем». Другий примірник
витягу з електронної копії ПП засвідчується відбитком особистої номерно
печатки інспектора митниці призначення та записом «Вантаж надійшов». В
електронній копії ПП, що міститься в ЄАІС УІЗМС, інспектор митниці призначення
робить відмітку про надходження вантажу в Київську регіональну митницю.
Представлення ВМД до внутрішньої митниці та її оформлення. ВМД подається до Київсько
регіональної митниці підприємством ДП “Укрпромінвест-кондитер”, яке здійсню
декларування вантажу какао-бобів або продуктів їх переробки, на підстав
договору .
Вантажна митна декларація — складений письмово уніфікований
адміністративний документ (УАД), у якому декларантом заявлена мета переміщення
через митний кордон України товарів та інших предметів, містяться точні дан
про самі товари й предмети, транспортні засоби, а також інформація, необхідна
для здійснення митного контролю, митного оформлення, нарахування митних
платежів, формування державної та митної статистики. Під час митного оформлення
товарів у випадках, визначених ДМСУ, замість додаткових аркушів МД-3
допускається застосування специфікацій форми МД-8 (Додаток Б). Кількість бланків форми МД-2, МД-3, необхідних для надання
митниці при митному оформленні однієї декларації, та порядок використання МД-8
встановлюється Державною митною службою. На сьогодні комплект ВМД складається з
п'яти зброшурованих номерних основних аркушів форми МД-2 та аналогічно МД-3,
МД-8. ВМД заповнюється на товари, фактурна вартість яких перевищує суму,
еквівалентну 100 доларам США, а також на товари незалежно від їх фактурно
вартості у випадках, передбачених законодавством. ВМД складається на партію
товарів за умови, що до всіх товарів означеної партії застосовується єдиний
митний режим.
Партія товару — це:
— товари та інш
предмети, що надсилаються на адресу одного одержувача за одним товаротранспортним
документом (накладною, коносаментом тощо), а також товари, що пересилаються за
однією поштовою накладною або переміщуються як ручна поклажа однією особою, яка
перетинає митний кордон України;
— товари та інш
предмети, що надходять на станцію призначення одночасно у складі однієї відправки,
на адресу одного ванта жоотримувача, від одного вантажовідправника, з одн
станції відправлення;
Декларація складається на
основному аркуші ВМД (МД-2) на кожну партію товарів. Одна декларація
складається не більше як на 99 товарів. При оформленні однієї декларац
загальна кількість додаткових аркушів не повинна перевищувати 33. Додатков
аркуші можна використовувати тільки в тому випадку, коли митний режим щодо
зазначених у них товарів співпадає з митним режимом товару, вказаного в
основному аркуші. ВМД, заповнена з підчистками та помилками, для оформлення не
приймається. Виправлення можуть бути зроблені шляхом перекреслення помилкових
та внесення правильних відомостей (друкованим способом або від руки). У ВМД не
допускається більше трьох виправлень. У графах 12, 22, 37, 42, 45, 46, 47
виправлення не допускаються. Кожне виправлення засвідчується печаткою
декларанта. Посадові особи органів Державної митної служби не мають права з
власної ініціативи, за дорученням або проханням декларанта заповнювати ВМД,
змінювати або доповнювати відомості, зазначені в ній, за винятком тих граф або
відомостей, заповнення яких належить до компетенції органів Державної митно
служби. У зв'язку з необхідністю формування державної митної статистики за
диним принципом, а також враховуючи можливість контролю однієї декларац
декількома митними органами, ВМД заповнюється виключно державною мовою за
допомогою комп'ютера. Визначення державного реєстраційного номера ВМД. У разі прийняття
до митного оформлення ВМД реєструється в журналі обліку та реєстрації ВМД.
Декларації присвоюється реєстраційний номер, який заноситься у відповідні графи
декларації посадовою особою митного органу. Реєстрація стверджується прославленням
у ній штампа митного органу.
Реєстраційний номер
вантажної митної декларації — це дванадцятизначний цифровий код, який
складається таким чином:
1) перші п'ять знаків
становлять код митного органу, в якому реєструється ВМД згідно з Класифікатором
митних установ;
2) шостий знак — остання
цифра поточного року;
3) останні шість знаків становлять поточний номер
реєстрації ВМД у «Журналі обліку та реєстрації ВМД».
Остаточне митне оформлення вантажу з какао-бобами
здійснюється, у
Київської регіональної митниці. При цьому перевірка
ВМД проходить декілька етапів контролю, які проводяться працівниками
відповідних підрозділів митниць.
При необхідності додаткових
досліджень, какао-бобів чи продуктів їх переробки, або більш поглибленого вивчення
наданих декларантом документів співробітниками митниці, які перевіряють ВМД,
може бути направлений запит, до Центральної митної лабораторії для уточнення
хімічного складу товару, відділу тарифів і вартості для перевірки заявлено
вартості та експертизи сертифікатів, які засвідчують країну походження
товарів, тощо. Завершенням митного оформлення,
какао-бобів або продуктів їх переробки, фіксується поставленням кожним із
співробітників відтисків штампів контрольних відміток на зворотному боці ВМД.
Митне оформлення ВМД може бути остаточно завершено тільки після проведення всіх
цих видів контролю .