Право настолько уникальный,
сложный и общественно необходимый феномен; что на протяжении всего времени
его существования научный интерес к нему не только не исчезает, но и
возрастает. Вопросы правопонимания принадлежат к числу «вечных» уже потому,
что человек на каждом из витков своего индивидуального и общественного
развития открывает в праве новые качества, новые аспекты соотношения его с
другими явлениями и сферами жизнедеятельности социума. В мире существует
множество научных идей, течений и точек зрения по поводу того, что есть
право. Но лишь в последнее время ученые стали задаваться вопросом, что
значит понимать право.
В современной юридической
науке термин «право» используется в нескольких значениях.
Во-первых, правом называют
социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь,
право народов на самоопределение и т. п. Эти притязания обусловлены
природой человека и общества и считаются естественными правами.
Во-вторых, под правом понимается
система юридических норм. Это — право в объективном смысле, ибо нормы права
создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл
вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право»,
«трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т.д.
Термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа.
В-третьих, названным термином
обозначают официально признанные возможности, которыми располагает
физическое или юридическое лицо, организация. Так, граждане имеют право на
труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т. д„ организации располагают
правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной
и общественной жизни и т.п. Во всех этих случаях речь идет о праве в
субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу —
субъекту права.
В-четвертых, термин «право»
используется для обозначения системы всех правовых явлений, включая
естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Здесь его
синонимом выступает термин «правовая система». Например, существуют такие
правовые системы, как англосаксонское право, романо-германское право,
национальные правовые системы и т. д.
В каком смысле употребляется
термин «право» в каждом случае, следует решать, исходя из контекста, что обычно
не вызывает затруднений.
Институт права—это обособленная группа
юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. В
качестве примера можно назвать институт права собственности в гражданском
праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве,
институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в
конституционном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми
(комплексными).
Отрасль права представляет собой
обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих
однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень
системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью,
автономностью.
Отрасли подразделяются на
материальные и процессуальные. К первым относятся, например, гражданское,
трудовое, уголовное, земельное право. Вторую группу составляют гражданское
процессуальное, уголовно-процессуальное и административно-процессуальное
право. Начинает складываться и отрасль конституционно-процессуального
права.
Права как признак
государства. Без права государство
существовать не может. Право юридически оформляет государство и
государственную власть и тем самым делает их легитимными,
т. е. законными. Государство осуществляет свои
функции в правовых формах. Право вводит
функционирование государства и государственной власти в рамки законности,
подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности
государства праву и формируется демократическое правовое государство.
26. Типология права. Характеристика основных
исторических типов права.
Типология права -это его специфическая
классификация, производимая в основном с позиции следующих подходов.
В рамках первого (формационного) главным критерием выступают
социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация).
Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению
представителей данного подхода, решающим фактором общественного развития,
который детерминирует и соответствующий тип надстроечных элементов;
государство и право. В зависимости от типов экономического базиса выделяют
рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы права.
В рамках данного подхода типология права производится на основе
конкретно-географических, национально-исторических, религиозных,
специально-юридических и иных признаков. В соответствии с названными
критериями выделяют такие типы права:
1) национальные правовые системы;
2) правовые семьи (это совокупность правовых
систем, выделенная на основе общности источников). Различают следующие
правовые семьи; общего права, романо-германская, славянская, мусульманская,
индусская и др.
ДОСТОИНСТВО данной типологии заключается в том, что выделены
национально-исторические, конкретнор-географические и
техническо-юридические признаки, которые весьма определенно характеризуют
право.
СЛАБОЙ СТОРОНОЙ является то, что ее представители недооценивают роль
социально-экономических факторов в природе права. МАРКСИСТСКО-ЛЕНИНСКАЯ
типология государства и права базируется на категории
общественно-экономической формации. Понятие общественно-экономической
формации составляет фундамент марксистского понятия истории.
ФОРМАЦИЯ - это исторический тип общества, основанный на определенном
способе производства.
Уровень развития производственных сил определяет материально-техническую
базу общества, а производственные отношения, складывающиеся на однотипной
форме собственности на средства производства, составляют экономический
базис общества, которому соответствуют определенные политические,
государственно-правовые и другие надстроечные явления.
ФОРМАЦИОННЫЙ КРИТЕРИЙ, лежащий в основе
марксистской типологии государства, выделяет три основных типа
эксплуататорского государства; рабовладельческое, феодальное, буржуазное- и
последний исторический тип- социалистическое государство, которое,
теоретически, в ближайшей исторической перспективе должно было бы перерасти
в общественное коммунистическое самоуправление.
Перечислим основные характеристики различных типов государства, выделяемых
на основании данной концепции.
Рабовладельческий тип государства - первая государвенно-классовая
организация общества. По своей сущности рабовладельческое государство - это
организация политической власти господствующего класса в рабовладельческой
общественно-экономической формации. Важнейшая функция этих государств
защита собственности рабовладельцевна средства, в том числе на рабов.
Феодальный тип государства - результат гибели рабовладельческого строя и
возникновения феодальной общественно-экономической формации.
Демократические режимы складываются в правовых государствах. Они
характеризуются такими методами осуществления государстенной власти,
которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую
защищенность ее законных прав и интересов.
Цивилизационный подход к истории человеческого
общества и его государственности получает все большее признание и в современной
отечественной науке. Новейшие исследования всемирной истории показали, что
формационное объяснение структуры функционирования и развития общества
является одномерным (однолинейным), а поэтому не носит глобального,
исчерпывающего характера. За его пределами оказывается множество
исторических явлений, составляющих особенности и глубинную сущность
общества и его государственной организации.
Во-первых, при анализе экономического базиса упускается из виду такой
важный факт, как многоукладность, которая сопровождает практически всю
историю общества с момента перехода его к цивилизации. Учет этого
фундаментального факта существенно меняет традиционные представления о
закономерностях развития экономического базиса.
Во-вторых, при формационном рассмотрении
структуры классовых обществ их социальный состав значительно сужается, так
как в основном учитываются только классы-антагонисты, остальные же
социальные слои находятся за пределами исследования: они не вписываются в
традиционную модель классового противостояния.
27. Понятие, классификация и содержание принципов
права.
Принципы права — это
руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и
назначение в обществе. С одной стороны, они выражают закономерности права,
а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во
всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов.
Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего
смысла законов.
Правовые принципы
подразделяются на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным
отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые).
Например, к отраслевым относится принцип индивидуализации наказания в
уголовном праве, /к межотраслевым — принцип состязательности в гражданском
процессуальном и уголовно-процессуальном праве.
Рассмотрим некоторые
общеправовые принципы более подробно.
Принцип справедливости имеет особую
значимость. Он в наибольшей степени выражает общесоциальную сущность права,
стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между
личностью и обществом, гражданином и государством. Справедливость требует
соответствия между действиями и их социальными последствиями. Должны быть
соразмерны труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение,
преступление и наказание. Законы отражают эту соразмерность, если отвечают
принципу справедливости.
Принцип уважения прав
человека отражает тот факт, что естественные, прирожденные, неотчуждаемые
права человека составляют ядро правовой системы государства. В соответствии
со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина — обязанность государства. В ст. 18 Конституции записано: «Права
и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность
законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием».
Принцип равноправия закрепляет равный
правовой статус всех граждан, т. е. их равные конституционные права и
единую для всех правосубъектность. В ч. 2 ст. 19 Конституции РФ говорится:
«Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по
признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной
принадлежности». В соответствии с принципом равноправия обеспечивается
равенство возможностей граждан во всех сферах их жизнедеятельности. Степень
реализации этих возможностей зависит от социально-правовой активности
самого человека.
Содержание принципа
законности заключается в том, что, как гласит ст. 15 Конституции РФ,
«Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и
иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной
власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».
Принцип правосудия выражает гарантии
защиты субъективных прав в судебном порядке. В ч. 1 ст. 46 Конституции РФ
записано: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
За многовековую историю развития
права постепенно сложились также принципы, свойственные форме права,
которые в юридической науке получили наименование правовых аксиом. В
их числе можно назвать следующие: закон обратной силы не имеет; все, что
законом не запрещено, дозволено; никто не может быть судьей в собственном
деле; нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение. Большинство
правовых аксиом закреплено в законе.
28. Понятие и общая характеристика системы
социальных норм.
29. Англо-саксонская, Романо-германская и
социалистическая правовые семьи.
Англо-саксонская правовая семья.
Правовая семья – совокупность национальных правовых систем,
основанная на общности источников, структуры права и историческом пути его
формирования.
Иначе ее называют семьей общего права. Исторически
она сложилась в Англии и оправдывает свое название тем, что оно
действовало на территории всей Англии (период становления – 10-13 века) в
виде судебных обычаев, возникавших помимо законодательства и
распространялось на всех свободных подданных короля в гражданском
судопроизводстве. Обобщая судебную практику в своих решениях, судьи
руководствовались нормами уже сложившихся общественных отношений и на их
основе вырабатывали свои юр. принципы. Совокупность этих решений, точнее
принципов (прецедентов), на которых они основывались, была обязательной для
всех судов и т.о. составила систему общего права. Норма общего права носит
казуистический (индивид.) хар-р, т.к. она модель конкретного решения, а не
результат законодательного абстрагирования от отдельных случаев. Общее
право приоритетное значение придает процессуальным нормам, нормам
судопроизводства, источникам доказательств, т.к. они составляют одновременно
и мех-зм правообразования и мех-зм правореализации. Важным признаком общего
права выступает автономия судебной власти от любой др. вл. в гос-ве, что
проявляется отсутствием прокуратуры и административной юстиции.
Романо-германская правовая система.
РГП система – это совокупность правовых систем континентальной
Европы; Северной Африки, Южной Америки, Японии, России и некоторых других
гос-в, чья отличительная особенность в том, что основным источником права в
данной семье являются нормативно-правовые акты, которые составляют
иерархическую систему нормативно-правовых актов
Во всех
странах семьи есть писаные конституции, за нормами которых признается
высшая юридическая сила, выражающаяся как в соответствии Конституции
законов и подзаконных актов, так и в установлении государственного
судебного контроля за конституционностью обычных законов. В своем
становлении и развитии прошла 3 основных этапа: 1. Эпоха Римской империи –
зарождение римского права и его упадок в связи с её гибелью, господство в
Европе архаических способов решения споров – фактическое отсутствие права;
2. Возрождение 13-17 в. – распространение его в Европе и приспособление к
новым условиям, достижение независимости права от королевской власти; 3. 18
в. – наши дни – кодификация права, появление Конституций и отраслевых
кодексов, создание национальных правовых систем.
Основным
источником является закон. Кроме законов принимаются подзаконные акты:
декреты, регламенты, инструкции, циркуляры, др. документы. Второй источник
– обычай: в качестве дополнения к закону. Третий – судебная практика:
решения публикуются в судебных сборниках и являются частью правовой
системы.
Система социалистического права.
При рассмотрении этого вопроса следует обратиться к
понятию социалистического гос-ва. Теоретические основы соц. гос-ва и права были
заложены в трудах основоположников научного коммунизма К Маркса и Ф.
Энгельса и развиты в произведениях В. Ленина. Это учение практически не
было полностью реализовано ни в одном из гос-в и правовых систем.
Существовавшие же государства с провозглашенным в них соц. строем в
современной юр. науке считаются псевдосоц. Гос-во вообще, согласно
марксистско-ленинской теории является состоянием переходным и со временем
должно отмереть.
Говоря о соц. правовой семье, имеются в виду страны
бывшго социалист. содружества: СССР, ГДР, Венгрия, Чехословакия, Румыния.
Основанием для выделения соц. правовой семьи были
в свое время социально-экономические и идеологические критерии, находившие
концентрированное выражение в понятиях «общественно-экономическая
формация», «социальный строй общества», который с помощью права стремилась
утвердить и развивать гос. вл. этих стран. Согласно марксистской концепции
сущность права заключается в том, что оно выражает волю и интересы
господствующего класса, право – средство, с помощью которого эти интересы,
трансформируясь в гос. волю, роводятся в жизнь.
В настоящее время в современной науке существует
мнение о том, что указанные страны ранее принадлежали к романо-германской
правовой семье и теперь речь идет лишь об их возвращении в это сообщество.
30. Мусульманская, Индусская, Скандинавская и
Южно-американская правовые семьи.
Происхождение мусульманской
правовой системы. Мусульманское право возникло как часть шариата
представляющего собой важнейший компонент исламской религии. История
мусульманского права начинается с пророка Му-хаммеда(Мухаммада). Мухаммед
от имени Аллаха адресовал некоторые основные правила поведения, нормы
верующим мусульманам. Позднее и те нашли отражение в первичных источниках
мусульманской религии и права. Однако их было мало для системного
регулирования всей совокупности правовых отношений. После смерти Мухаммеда его нормотворческую
деятельность продолжили ближайшие сподвижники «праведные» халифы Абу-Бакр, Омар, Осман и Али.
Опираясь на Коран и сунну, они формулировали новые правила поведения,
соответствующие, на их взгляд, воле Аллаха и Мухаммеда. В случае же
«молчания» Корана и сунны нормы устанавливались совместным усмотрением либо
единолично каждым халифом.
Источники мусульманского
права. Первым по значению Коран — священная книга мусульман.
Генетически близок Корану и тесно связан с ним второй источник
мусульманского права — сунна, представляющий собой сборник хадисов, т. е,
преданий о жизни Мухаммеда, его поведении, поступках, образе мыслей и действий. Третьим источником
мусульманского права является иджма
— общее решение авторитетных исламских правоведов.Мухаммед
считал, что мусульманская община не может ошибаться. Это утверждение легло в основу признания правомерности
данного источника. Четвертый источник мусульманского права — кийяс — представляет собой обычное
решение по аналогии.
Структура мусульманского
права также имеет существенные особенности, вытекающие из его природы. Оно
не подразделяется на общее и частное право или на общее право и право
справедливости. Все поступки в мусульманском праве подразделяются на пять
основных категорий: обязательные, рекомендуемые, разрешаемые, порицаемые и
запрещенные. В основе данной классификации лежат соответствующие религиозно-нравственные
оценки тех или иных актов поведения. Нормы мусульманского права могут быть
также классифицированы (с точки зрения их общности) на нормы-принципы,
сформулированные в виде теоретических обобщений, и казуальные нормы,
возникавшие, как правило, эмпирическим путем (таковы, например, нормы
сунны).
Латиноамериканское право. Латиноамериканское
право имеет построение по европейским образцам кодексы, аналогичную систему
права, абстрактных характер юридических норм, что приближает его к Романо-германской
семье. Причина этого колонизация. Особенностью латиноамериканского права
является особое внимание конституцией стран данного региона к институту
судебного контроля за конституционностью законов.
Скандинавское право – исторически развитие правовых систем северных стран
происходило совершенно независимо от английского права. Скандинавское право
не имеет ярких признаков общего права: правила прецедента, особой роли
процессуального права. Источниками права – явл. Кодекс короля Христиана V,
принятый в Дании в 1683 году, а так же свод законов Шведского Шведского
государства. 1734 г., что создало две ветви скандинавского права – датскую
и шведскую. Кодифицированное законодательство в нём существует, но в
Норвегии, Дании и Швеции большое значение имеет судебная практика.
Индусское право – главная особенность индусского права тесное
сплетение с религией. Оно не имеет относительной самостоятельности и
является неотъемлемой частью индуизма – синкретичной традиционной системы,
охватывающей религиозные верования и обряды, моральные и философские
ценности, предполагающие определять образ жизни, общественный порядок,
социальную организацию или структуру.
Индусская система права одна из древнейших в мире.
Веды – сборники индийских религиозных песен, молитв, гимнов и присловий,
созданы во втором тысячелетии до нашей эры.
31. Понятие и признаки юридических норм.
В современной юридической литературе
под нормой права понимается общеобязательное формально-определенное правило
поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством,
закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на
регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей
их участников.
Можно выделить следующие
существенные признаки правовых норм.
1. Норма права есть мера
свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение
данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов
(состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних
обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений,
обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая Эффективность реализации правовой нормы достигается
при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих И социально-групповых, классовых
интересов в условиях стабильности общественных отношений.
2. Это форма определения и
закрепления прав и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров,
обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное
регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется
именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других.
Наиболее ярко предоставительно-обязывающий характер выражен в регулятивных
нормах, менее он заметен в нормах специализированных (декларативных,
дефинитивных). Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом
прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть
прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Это один из принципов
построения и функционирования любой правовой системы.
3. Норма права представляет
собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. она: а)
указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на
какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; б)
предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для
конкретного индивида образ действий; в) носит общий характер, выступает в
качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается
в сфере ее действия.
4. Это формально-определенное
правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в
содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее
нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма
закреплена в статье, главе, разделе официального документа —
нормативно-правовом акте.
5. Норма права есть правило
поведения, гарантированное государством. Возможность государственного
правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка
является одной из важных гарантий действенности права.
6. Она обладает качеством
системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в
специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.
32. Классификация юридических норм.
Нормой права -
общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и
обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в
официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений
путем определения прав и обязанностей их участников. Можно выделить
следующие существенные признаки правовых норм. Основания классификации
могут быть самыми различными.
1. По субъектам
правотворчества различают нормы, исходящие от государства и непосредственно
от гражданского общества. В первом случае это нормы органов
представительной государственной власти, исполнительной государственной
власти и судебной государственной власти. Во втором случае нормы
принимаются непосредственно населением конкретного территориального
образования (сельский сход и т. д.) или населением всей страны (всенародный
референдум).
2. По социальному назначению
и роли в правовой системе нормы можно подразделить: Учредительные нормы
отражают исходные начала правового регламентирования общественных
отношений, правового положения человека, пределов действия государства,
закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического
строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и
параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами,
позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных
правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Регулятивные
нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений,
возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и
возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных
прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм:
управомочивающие; обязывающие; запрещающие. Особенность регулятивных норм
состоит в том, что они носят ярко выраженный предоставительно-обязывающий
характер. Охранительные нормы фиксируют меры государственного
принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они
определяют также условия и порядок освобождения от наказания. Обеспечительные
нормы содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных
прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность
их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию
механизмов и конструкций беспрепятственной реализации права. Эти нормы
могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой. Декларативные
нормы обычно включают в себя положения программного характера,
определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных
отношений, содержат нормативные объявления. Дефинитивные нормы
формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия
преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т.
п.).
Коллизионные нормы призваны устранять
возникающие противоречия между правовыми предписаниями.
Оперативные нормы устанавливают даты
вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.
3. По предмету правового
регулирования различают нормы конституционного, гражданского, уголовного,
административного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут
подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами
поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру
применения этих правил.
4. По методу правового
регулирования выделяются императивные, диспозитивные, рекомендательные
нормы.
Императивные нормы имеют сугубо
строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в
регулируемом поведении. Это, как правило, нормы административного права.Диспозитивным
нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам)
отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации
субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях
резервное правило. Они реализуются преимущественно в гражданско-правовых
отношениях.Рекомендательные нормы обычно адресуются
негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для
государства поведения.
5. По сфере действия
вычленяются нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные
нормы. Нормы общего действия распространяются на всех граждан и
функционируют на всей территории государства. Нормы ограниченного
действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными,
субъектными факторами. Локальные нормативные предписания действуют в
рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.
33. Логические нормы и нормы – предписания.
Логические нормы права.
Будучи «клеточкой» права,
норма в то же время есть сложное образование, имеющее собственную
структуру.
Во-первых, названная
структура — идеальная логическая конструкция, призванная регулировать
взаимоотношения между людьми. Традиционно считается, что норма права
состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза указывает на
конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии
которых и реализуется норма. В зависимости от количества обстоятельств,
обозначенных в норме, гипотезы бывают простые и сложные. Альтернативной
называют гипотезу, которая связывает действия нормы с одним из нескольких
перечисленных в статье нормативного акта обстоятельств.
Диспозиция содержит само
правило поведения, согласно которому должны действовать участники
правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой,
альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность
участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных
нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей
форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам.
Санкция указывает на
неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции
правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на
абсолютно определенные (точно указанный размер Штрафа), относительно
определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти лет),
альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы
на срок до одного года, или штраф...).
Во-вторых, структура
юридической нормы есть объективированный результат отражения в норме
определенного общественного отношения. Фактическое общественное отношение,
подлежащее правовому оформлению, объективно требует, чтобы структура
правовой нормы логически соответствовала собственному внутреннему строению.
Оно достаточно жестко предопределяет характер связи и количество
структурных элементов нормы. Детерминирующее влияние на структуру оказывают
тип, род, вид, сторона общественного отношения. Следует также иметь в виду
сложность логических связей между субъектами отношения, количественные
характеристики субъектов и объектов, распространенность и повторяемость
общественного отношения, возможный уровень его обобщения.
Таким образом, структура
правовой нормы есть логически согласованное ее внутреннее строение,
обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое
наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное
в нормативно-правовых актах.
34. Виды нормативно-правовых актов. Акты органов
власти и управления.
В Российском государстве, в
сущности, единственным источником права является нормативно-правовой акт.
Судебного прецедента нет (но роль юридической практики велика), обычая тоже
нет, хотя исключения имеются. В самом общем виде иерархическую систему
нормативно-правовых актов России можно представить следующим образом: 1)
Конституция (Основной закон); 2) федеральные законы; 3) указы Президента;
4) постановления Правительства; 5) нормативные акты министерств и ведомств.
Особую группу образуют: а)
международные договоры России; б) нормативные акты органов государственной
власти субъектов Федерации. Рассмотрим эти виды нормативно-правовых актов
подробнее.
Конституция (Основной закон)
Российской Федерации является основой всего законодательства России.
Верховенство ее в системе нормативных актов Российского государства
определяется следующим: 1) Конституция принята на референдуме в результате
свободного волеизъявления всего народа; 2) Конституция устанавливает
основные начала, принципы, нормы общественного и государственного строя; 3)
Конституция содержит перечень основных прав человека и фиксирует структуру
и компетенцию высших органов государственной власти и управления; 4)
Конституция принимается, изменяется в результате соблюдения усложненной
процедуры правотворчества.
Федеральные законы принимаются в Российской
Федерации Государственной Думой, после чего передаются на рассмотрение
Совета Федерации для одобрения. Закон считается одобренным, если за него
проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в
течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. Роль
Президента РФ в деле принятия законов (наряду с правом законодательной
инициативы) заключается в его подписании в течение четырнадцати дней и
обнародовании.
Особая группа федеральных
законов — конституционные законы, которые принимаются по вопросам,
предусмотренным Конституцией РФ и отличаются особым порядком принятия —
требуется 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и 2/3 голосов
от общего числа членов Думы. В отличие от этого, например, такой важный закон,
как Гражданский кодекс РФ, принимался простым большинством голосовНормативно-правовые
акты Президента Российской федерации. Президент — глава государства, и
в соответствии с этим издаваемые им нормативно-правовые акты (указы)
занимают следующее после законов место и обязательны и для исполнения на
всей территории Российской федерации. В качестве предмета регулирования
указов выступают основные направления внутренней и внешней политики. Нормативно-правовые
акты Правительства. Правительство Российской Федерации осуществляет
исполнительную власть в стране и, реализуя эту задачу, принимает
постановления и издает распоряжения. Решения, имеющие нормативный характер
или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений. Решения по
текущим и оперативным вопросам издаются в форме распоряжений. Особенностью
актов
Нормативно-правовые акты
министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (ведомств). Особенность их
состоит в том, что министерства и ведомства могут издавать приказы и
инструкции, содержащие нормы права, в случаях и пределах, предусмотренных
законами РФ, указами Президента, постановлениями Правительства.
Нормативные акты органов
государственной власти субъектов Федерации. Локальные нормативные акты. Органы власти и
управления субъектов Федерации, решая задачи, которые встают перед ними, и
согласно своей компетенции принимают решения, облекая их в правовую форму.
Издаваемые ими нормативные правовые акты распространяются лишь на
территории соответствующих регионов.
Нормативный договор. Договор —
эффективное юридическое средство по определению прав и обязанностей, правил
взаимоотношений граждан и юридических лиц. Большое значение он имеет в
отношениях Между государствами. Однако в не меньшей степени договор важен и
как один из основных источников права в сфере коммерческих отношений и
имущественного оборота.
Обычай как источник права. Особенность обычая в
том, что это правило поведения, вошедшее в привычку. С юридической точки
зрения, обычай — неписаный источник права, характеризующийся неупорядоченностью,
множественностью и разнообразием. Причина того заключается в
многочисленности культур, населяющих тот или иной регион. обычай,
санкционированный государством,— весьма редко встречающаяся форма права.
35. Понятие правовых отношений, их предпосылки,
структура и виды.
Некоторые из отношений в обществе охватываются
правовым регулированием и приобретают юридическую форму. Правоотношение –
это общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными
юридическими правами и обязанностями охраняемыми государством.
Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его
участникам нормами объективного права. Признаки 1 – правоотношение
это форма общественного отношения, складывающееся на основе правовых норм.
В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности
– типовые образцы тех общественных отношений, которых люди должны
придерживаться. Они реализуются тогда, когда люди выполняют требования
правовых норм. 2- участники правоотношения наделяются взаимными правами и
обязанностями. 3- правоотношения всегда имеют сознательно-волевой характер,
в отличие от экономических отношений, которые скоалываются объективно, в
зависимости от воли индивида. С одной стороны возникают они на основе
правовых норм (продукт правотворческих органов), с другой стороны,
участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами правА и
обязанности посредством собственных волевых действий. 4 – правоотношения
гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его
принудительной силой. Государство создает все необходимые условия для
реализации правовых норм. Если нарушается мера свободы правомочных и
обязанных лиц, гос-во принимает принудительные меры к их обеспечению.
Правоотношения классифицируются по разным основаниям. Чаще всего по
отраслям права. По этому основанию выделяются государственно-правовые,
административно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые,
уголовно-правовые и другие отраслевые правоотношения. Структура
имеет 4 необходимых элемента – субъекты, объект, право и обязанность.
Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в
соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических
прав и обязанностей. В реальной жизни не все индивиды и организации могут
быть субъектами правоотношений, что объясняется рядом объективных факторов
– экономическим, психологическим, физиологическим. Участниками
правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного
права. Их большинство в правовом государстве. Мера участия субъектов в
правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью.
Объекты правоотношений – это то на что воздействует правоотношение, т.е
фактическое поведение его участников. Оно всегда имеет общественную
значимость и осуществляется в целях удовлетворения разнообразных законных
интересов общества и государства, личности. Вступая в правоотношения
субъекты удовлетворяют материальные, духовные или иные потребности.
Объектом правоотношений выступает поведение людей, которое м.б. различным
по содержанию. В Имущественных правоотношениях объектом является такое
поведение людей, которое направлено на удовлетворение определенных
жизненных благ. Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая
государством возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению
удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Оно
называется субъективным, т.к. его реализация зависит только от воли
субъекта. Оно проявляется в трех разновидностях – в возможности
положительного поведения обладателя субъективного права, в возможности
управомоченного требовать определенного поведения от обязанных лиц и
возможность управомоченного обратиться за защитой к государству. Юридическая
обязанность Субъективному праву логически соответствует установленная
объективным правом обязанность. Она состоит в необходимости сообразовывать
свое поведение с предъявленными к нему требованиями. Юридичекая обязанность
– это предусмотренная законодательством и охраняемая государством
необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах
управомоченного субъекта.
