ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА, ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА (ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ)
Законодатель использует следующие способы изложения норм права в
нормативно-правовых актах:
1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся
в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;
2) отсылочный, когда в статье один из элементов
юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило,
родственной статье этого же нормативно-правового акта;
3) бланкетный, когда статья указывает на элемент
нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению
(как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому
порядку правового регулирования - правилам совершения какого-либо вида деятельности,
правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет
собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим
источником права.
26. ПРАВООТНОШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий общей
теории права. Это связано с тем, что само правоотношение представляет собой
такое звено правового механизма, в котором право смыкается с объектом своего
регулирования - социальной сферой. В результате правовое отношение
складывается как весьма сложное правовое образование.
К признакам правоотношения можно отнести следующие:
1. Правоотношение - это отношение общественное, то
есть отношение между людьми. Не может быть правового отношения между человеком
и вещью, человеком и животным (даже если оно находится в собственности хозяина).
Правоотношения могут лишь возникать по поводу этих объектов.
2. Правоотношения существуют в неразрывной связи с
юридическими нормами, которые выступают нормативной базой их
возникновения (а также изменения и прекращения), а следовательно - одной из
важнейших предпосылок существования правоотношений (наряду с субъектами права и
юридическими фактами).
3. Участники правоотношения связаны взаимными юридическими
правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при
наступлении определенных юридических фактов.
4. В целом правоотношениям свойственно такое качество, как определенность,
индивидуализированность. В правоотношении определены как его участники,
так и четко очерчено их поведение. Индивидуализация может быть как
двусторонней, когда поименно определены обе стороны (обязательственные
отношения в гражданском праве), так и односторонней (правоотношение собственности).
5. Правовые отношения носят волевой характер.
Во-первых, они связаны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторых -
с индивидуальной волей, поскольку правоотношения реализуются посредством
сознания и воли его участников (психологический механизм действия права). Кроме
того, значительная часть правоотношений возникает, изменяется и прекращается
по воле его субъектов.
6. Правоотношения, будучи следствием выраженной в праве воли
государства, им и охраняются.
С учетом названных качеств правоотношение можно определить
как охраняемое государством волевое индивидуализированное общественное отношение,
участники которого связаны взаимными юридическими правами и обязанностями.
В состав правоотношения в качестве элементов традиционно
включают:
а) субъектов (участников) правоотношения;
б) субъективные юридические права и обязанности (которые именуют
также юридическим содержанием правоотношения);
в) фактическое правомерное поведение, которым реализуются права и
обязанности (его называют материальным содержанием правоотношения);
объекты правоотношения.
Правоотношения классифицируются по различным основаниям. По отраслевой
принадлежности можно различать государственно-правовые, административно-правовые,
гражданско-правовые и другие правоотношения.
В зависимости от их функционального назначения - регулятивные
и охранительные. В свою очередь, среди регулятивных различают
правоотношения активного типа (возникают на основе обязывающих и
управомочивающих норм и выражают динамическую функцию права) и правоотношения
пассивного типа (возникают на основе запрещающих норм и выражают
статическую, закрепляющую функцию права).
По степени индивидуализации разграничивают относительные,
в которых поименно определены все участники правоотношения, и абсолютные,
в которых индивидуализи-рована лишь одна сторона - управомоченный (например,
правоотношение собственности). В этом же ряду некоторые авторы (проф. С.С.
Алексеев, проф. Н.И. Матузов) выделяют также общие (или общерегулятивные)
правоотношения, в которых субъекты определены лишь типовыми признаками и
которые опосредуют общее правовое положение субъектов, их правовой статус,
правосубъектность и т. п.
В зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой
системы правоотношения делят на материальные и процессуальные,
частные и публичные.
Можно различать также простые и сложные
правоотношения. Сложные правоотношения могут иметь в своем составе несколько
участников с комплексом субъективных юридических прав и обязанностей. Самым
элементарным (простым) будет выглядеть правовое отношение из двух субъектов, у
одного из которых имеется юридическое право, а у другого - корреспондирующая
юридическая обязанность.
27. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ, ПРАВОВОЙ СТАТУС,
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
В каждой отрасли права есть специальные нормы, назначение которых
-установить круг лиц, подпадающих под действие норм данной отрасли. Делается
это путем перечисления признаков, указания на качества, которыми субъекты
должны обладать, чтобы выступить в роли адресатов норм отрасли. Совокупность
установленных нормами права качеств, дающая субъекту возможность быть
носителем юридических прав и обязанностей, называется правосубъектностью.
Правосубъектность представляет собой общественно-юридическое
свойство лиц: она имеет две стороны - общественную и юридическую.
Общественная сторона правосубъектности выражается в том, что признаки субъектов
права законодатель не может избирать произвольно - они диктуются самой жизнью,
потребностями и закономерностями общественного развития. Юридическая же ее
сторона состоит в том, что признаки субъектов права обязательно должны быть
закреплены в юридических нормах.
В теории права имеется достаточно обоснованная точка зрения, состоящая
в том, что правосубъектность может рассматриваться как своего рода субъективное
юридическое право - «право на право», существующее в рамках так называемых
общих (общерегулятивных) правоотношений по линии норм государственного права.
Действительно, общая с субъективным правом природа правосубъектности здесь
налицо - правосубъектность также представляет собой определенную юридическую
возможность. Причем реально влияющую, можно сказать, оказывающую
регулятивное воздействие на поведение субъектов права.
В составе правосубъектности различают правоспособность
и дееспособность.
Правоспособность - это обусловленная правом способность лица
иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником
правоотношения. Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности,
чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, общая гражданская
правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником
гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может
быть младенец.
Дееспособность - это обусловленная правом способность своими
собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические
права и обязанности, осуществлять и прекращать их.
Правоспособность и дееспособность - это две стороны одного и того
же феномена - правосубъектности, которая по своей природе является единой праводееспособностью.
Реальное разъединение правосубъектности на правоспособность и дееспособность
происходит в основном в сфере гражданского права и то не для всех субъектов
(гражданская правосубъектность организаций едина).
Разновидностью дееспособности является деликтоспособность,
которая представляет собой способность лица нести юридическую ответственность
(исполнять соответствующие юридические обязанности) за совершенные
правонарушения (деликты).
Правосубъектность может быть общей (способность быть
субъектом права вообще), отраслевой и специальной
(например, правосубъектность юридических лиц).
Исходное правовое положение субъектов характеризуется понятием
«правовой статус». Наиболее широким он является у граждан и складывается
из правосубьектности и конституционных прав и обязанностей, которые по Конституции
Российской Федерации составляют основы правового статуса личности и являются
действующими непосредственно (гл. 2 Конституции РФ). Правовой статус граждан
Российской Федерации является равным для всех.
Слово «status»
в переводе с латинского означает «состояние», «положение». Тем не менее в
литературе предлагается наряду с понятием правового статуса выделять понятие
«правовое положение». Такое дополнение имеет смысл, если под «правовым
положением» понимать конкретное правовое положение субъекта, которое
определяется как его правовым статусом, так и совокупностью конкретных
правовых связей, в которых он состоит.
28. СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Наличие у лица такого общественно-юридического качества, как правосубъектность,
дает ему юридическую возможность вступить в правоотношение, стать носителем
конкретных юридических прав и обязанностей. Такие лица, которые по закону могут
быть участниками правовых отношений, называются субъектами права.
Понимание механизма действия права предполагает различение понятий
«субъект права» и «субъект правоотношения». Субъекты права - это потенциальные
участники правоотношений, это лица, которые лишь могут быть носителями
юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения - это субъект
права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного
правового отношения. Любой субъект правоотношения - это всегда субъект права
(без этого он просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права -
участник того или иного конкретного правоотношения.
Для того, чтобы субъект права превратился в субъекта
правоотношения, должны появиться определенные юридические факты,
которые «запускают» в действие соответствующую предоставительно-обязывающую
норму (нормы), и она уже, в свою очередь, возлагает на данных
субъектов прaва юридические обязанности и предоставляет им юридические права,
делая их тем самым участниками возникшего правоотношения.
Субъекты права, таким образом, наряду с нормами права и юридическими
фактами, представляют собой одну из предпосылок (необходимых условий)
возникновения и существования правоотношений.
Поскольку субъект правоотношения - это всегда и субъект права, то его
общую характеристику следует увязывать с правосубьектностью (правоспособностью,
дееспособностью, деликтоспособностью) и правовым статусом (см. предыдущий
вопрос).
По видам субъектов права (а значит и субъектов
правоотношений) можно разделить на:
а) физических лиц;
б) организации;
в) общественные образования (народы, нации).
Физические лица - это граждане, иностранцы, лица без
гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). К организациям
относятся:
а) само государство;
б) государственные организации;
в) негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и
др.) организации.
Среди государственных организаций можно выделить государственные
органы - государственные организации, обладающие властными
полномочиями.
Особо следует отметить категорию юридических лиц,
которые обладают правосубъектностью, необходимой им для участия в гражданском
(имущественном) обороте. В Российской Федерации в соответствии со ст. 48
Гражданского кодекса юридическим лицом признается организация, которая:
а) имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам
этим имуществом;
б) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права, нести обязанности;
в) быть истцом и ответчиком в суде.
Надо заметить, что «юридическое лицо» - это не столько обозначение
разновидности субъектов права, сколько обозначение разновидности правосубъектности
как общественно-юридического свойства этих субъектов. Так, в качестве
юридического лица может выступить, например, и само государство, которое, как
видим, занимает свое место в классификации субъектов права.
29. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Формирование категории «юридический факт» связано с переработкой,
осмыслением и систематическим изложением римского права его позднейшими
исследователями. Общее понятие юридического факта, как и понятие
правоотношения, римскими юристами сформулировано не было. Своим существованием
термин «юридический факт» обязан видному германскому правоведу Фридриху Карлу
фон Савиньи (одному из основателей исторической школы права), который в своем
труде «Система современного римского права» (1840 г.) писал: «Я называю
события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими
фактами».
В современной учебной литературе внимание в основном уделяется классификации
юридических фактов, а само понятие остается в тени. Авторы, как правило,
ограничиваются определением юридического факта, которое формулируется
практически единообразно и звучит следующим образом: «Юридические факты
- это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают
возникновение, изменение или прекращение правовых отношений».
Тем не менее в плане понятийной характеристики юридических фактов
можно отметить их следующие характерные черты:
1. По своей социальной природе юридические факты - это обычные жизненные
обстоятельства, которые сами по себе не обладают свойством вызывать
юридические последствия. Такое качество придается им юридическими нормами, и
может произойти так, что законодатель на каком-то этапе развития общественных
отношений перестанет связывать правовые последствия с данным юридическим
фактом. Однако делается это не произвольно, не по прихоти законодательного
органа, а под влиянием закономерностей общественного развития. Поэтому
юридические факты имеют глубокую общественную природу и представляют собой еще
один выход права на практику, еще один канал связи права с социальной сферой.
Таким образом, юридические факты - это общественно-юридические явления.
2. Юридические факты опосредуют движение правовых
отношений (возникновение, изменение, прекращение). И если правосубъектность
рассматривать как особого рода юридическое право в рамках общерегулятивных
правоотношений, то фактические условия правосубъектности (возраст, вменяемость
и т. п.) по своей природе и механизму действия тоже являются юридическими
фактами.
3. Юридические факты вызывают правовые последствия только во
взаимодействии с правовыми нормами. Юридический факт выполняет роль
«пускового механизма» по отношению к норме права, он запускает ее в действие.
В этом плане юридические факты можно рассматривать как звенья, связующие нормы
права и правовые отношения.
4. Указания на юридические факты и их описание содержатся в гипотезах
юридических норм. Наряду с нормами и субъектами права юридические факты
выступают одной из предпосылок возникновения правоотношений.
Юридические факты, как и всякие жизненные обстоятельства, весьма
разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям:
1) по характеру порождаемых юридических последствий -
правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие;
2) по характеру действия - факты однократного
действия (истечение срока, нанесение материального ущерба) и факта-состояния
(состояние в родстве, состояние нетрудоспособности);
3) по характеру связи с индивидуальной волей участников
правоотношения -юридические деяния (действия и бездействие) и
юридические события. События могут быть абсолютными и относительными.
Абсолютные события вообще не связаны с волей человека (например, стихийное
бедствие). Относительными являются события, которые не зависят от воли
участников именно данного правоотношения, но зависят от воли других людей.
Например, убийство для уголовного правоотношения является юридическим деянием,
а для гражданского правоотношения наследования - юридическим событием;
4) с точки зрения соответствия правовым предписаниям
деяния можно разделить на правомерные и неправомерные. Последние, в свою
очередь, -на преступления и проступки (по степени общественной опасности);
5) в зависимости от волевой направленности
правомерные действия делятся на индивидуальные акты (совершаются с целью
вызвать определенные правовые последствия), юридические поступки (нормы права
связывают с ними правовые последствия независимо от волевой направленности
субъекта, в силу самого факта деяния) и результативные действия (правовые
последствия связываются не с самим действием, а с его результатом, например,
результатом творческой деятельности);
6) в зависимости от степени сложности юридические факты
делятся на единичные юридические факты и фактические составы (системы юридических
фактов).
30. ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Назначение понятия «объект правоотношения» состоит в том, чтобы раскрыть
смысл существования правоотношения, показать, для чего субъекты вступают в
правовое отношение и действуют в нем, реализуя свои права и обязанности.
Данная категория, таким образом, увязывает правоотношение с системой
материальных и духовных благ общества. При всем этом проблема объекта правоотношения
принадлежит к числу наиболее дискуссионных в теории права.
Несмотря на многочисленность точек зрения, можно выделить две
основные теории объекта правоотношения: монистическую (ее авторы
отстаивают единый объект правоотношения) и плюралистическую (в
ней признается множественность объектов правоотношения).
Согласно монистической теории, объектом правоотношения является
поведение обязанного лица (проф. О.С. Иоффе) или то фактическое общественное
отношение, на которое правоотношение воздействует (проф. Ю.К. Толстой).
Ученые, признающие множественность объектов правоотношений,
по-разному определяют его понятие. Так, известный российский правовед проф.
Н.Г. Александров под объектом правоотношения понимал «тот имущественный
объект, по поводу которого существует данное отношение между субъектами». Иное
определение дает проф. С.С. Алексеев. Он считает объектами правоотношений «те
явления (предметы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные
юридические права и обязанности».
В плюралистической теории к объектам правоотношений относят следующие
материальные и нематериальные блага:
1) вещи;
2) продукты духовного творчества (результаты авторской,
изобретательской и др. деятельности);
3) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство);
4) действия (воздержание от действий);
5) результаты действий субъектов правоотношений.
В литературе имеются попытки объединить монистический и плюралистический
подходы к объекту правоотношения, когда фактическое правомерное поведение
называют юридическим объектом правоотношения (или предметом правоотношения), а
связанные с этим поведением различные материальные и духовные блага —
«материальным объектом» (например, проф. Л.И. Спиридонов). В другом случае,
напротив, предметом правоотношения полагают материальное или нематериальное
благо, а объектом - разнообразные фактические общественные отношения (проф.
А.Г. Братко).
В таких случаях, видимо, точнее говорить об объекте правовой
деятельности (которым может быть, например, груз или посылка) и объекте
интереса (доставка груза или посылки в требуемое место).
Признавая более близкой к реальности плюралистическую теорию,
объект правоотношения можно определить как явление внешнего мира, способное
удовлетворить интерес управомоченного лица, выступающее в виде вещи, услуги,
продукта духовного творчества или личного нематериального блага, ради которого
и действуют субъекты правоотношения в рамках своих юридических прав и
обязанностей.
Категорию «объект правоотношения» следует отличать от категории
«объект права». Под объектом права понимается предмет правового регулирования
- социальная сфера, подвергаемая правовому воздействию.
В современной юриспруденции не признается объектом правоотношения
человек (который может быть лишь субъектом правоотношения). Вместе с тем
история общества знает рабовладельческие отношения, при которых раб был
объектом купли-продажи («говорящей вещью»).
31. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ПРАВООТНОШЕНИЯ
Категории «форма» и «содержание» всегда широко использовались отечественными
правоведами в целостных характеристиках сложных правовых явлений -
объективного права, правоотношения и др. Действительно, эти философские
категории ориентируют на изучение предметов и процессов в их диалектической
связи, взаимопереходах, противоречивости и т. д. Они охватывают все компоненты
явления и дают представление об его внутренней организации и внешнем
проявлении. Однако следует учитывать, что «форма» и «содержание» эффективны в
изучении наиболее общих связей и закономерностей. В подробном, детальном
исследовании объемных и сложных объектов исходная, философская многозначность
этих категорий неизбежно приводит авторов к различным трактовкам формы и
содержания одного и того же явления. В полной мере этот момент проявил себя в
теоретических характеристиках формы и содержания правового отношения.
Основные общетеоретические позиции в этом вопросе таковы:
1. Формой правоотношения являются субъективные
юридические права и обязанности, а его содержанием - фактическое
правомерное поведение субъектов, которое эти права и обязанности реализует
(проф. В.Н. Щеглов, проф. Л.С. Явич и др.). Надо заметить, что в данном
варианте методологические возможности категорий «форма» и «содержание»
использованы наиболее полно. На их основе выделены самые существенные стороны
правоотношения и правильно установлена их функциональная связь: форма (права и
обязанности) активно воздействует на содержание (поведение), формирует его, а
содержание определяет форму через изменение юридических норм путем
правотворческой деятельности.
2. Проф. С.С. Алексеев называет субъективные юридические права и
обязанности «юридическим содержанием» правоотношения, а
фактическое правомерное поведение субъектов - «материальным
содержанием». При этом автор полагает, что оба эти содержания являются
элементами правоотношения и наряду с ними выделяет другие элементы - субъекты
и объект правоотношения.
Изложенный подход некорректен с философской точки зрения. Во-первых,
нельзя выделять в одном и том же объекте два содержания и ни одной формы. Эти
категории - парные: каждому содержанию должна быть найдена своя форма.
Во-вторых, форма и содержание исчерпывают явление полностью: если что-то
отнесено к содержанию, то все остальное должно быть отнесено к форме, и
никаких других «элементов» в явлении уже быть не может. В-третьих, содержание
никогда не может выступать в качестве элемента. Наоборот, содержание - это
структурно-организованное единство элементов.
Надо заметить, что ранее проф. О.С. Иоффе выделял в правоотношении
вообще три содержания — юридическое, материальное и
идеологическое.
3. Правоотношение в целом выступает как форма
регулируемого нормами права общественного отношения, а последнее
является содержанием правоотношения (проф. О.А. Красавчиков,
проф. Б.Л. Назаров и др.). При этом, по мнению авторов, содержание
(общественное отношение) находится за пределами своей формы (правоотношения),
является внешним содержанием.
Относительно данной точки зрения можно заметить, что, во-первых, философия
такой связи формы и содержания не знает: внешней в их связи может быть только
форма, но никогда содержание. Во-вторых, авторы не дают ответа на вопрос, какое
явление в таком случае образуется единством правоотношения (как формы) и
общественного отношения (содержания).
С учетом сказанного более предпочтительным выглядит первый вариант
использования философских категорий «форма» и «содержание» в характеристике
правоотношения.
32. ПРАВООТНОШЕНИЕ КАК СИСТЕМА
Общественные отношения и поведение. У правоведов не вызывает
сомнении тезис о том, что право регулирует общественные отношения. При этом
результатом такого регулирования полагается правовое отношение: «правоотношение
- это урегулированное правом общественное отношение». На наш взгляд, правильным
является иное: правовые нормы регулируют не общественные отношения, а
поведение людей, что далеко не одно и то же. А правоотношение в его строгом,
философском понимании (правовая структура) является не результатом, а средством
правового регулирования.
Чтобы выяснить соотношение общественных отношений и деятельности,
необходимо обратиться прежде к анализу философской категории «отношение»,
которая является родовой по отношению к категории «общественное отношение».
А сами общественные отношения являются разновидностью отношений вообще.
Болгарский философ Панайот Гиндев справедливо заметил, что общественные
отношения представляют собой «частный случай специфического проявления
всеобщей связи между явлениями объективной действительности».
В категориальном аппарате философской науки «отношение» — это элемент
триады категорий «вещь», «свойство» и «отношение», на основе которой строится
познание любого объекта действительности. «В практике познания мир
непосредственно делится не на множества и элементы, но на вещи, обладающие
свойствами и находящиеся в отношениях» (В.Н. Сагатовский).
Отношения возникают между вещами на основе их свойств. При этом философское
понимание «вещи» отличается от обыденных представлений о ней. Для обозначения
вещи как физического, пространственно ограниченного объекта (вещи в обыденном
понимании) в философии существует термин «тело». А вещью в ней считается любой
самостоятельный предмет, выделенный среди многообразия других явлений. Таким
образом, в философии основной признак вещи — это то, что явление взято в
аспекте самостоятельности. Если тот же предмет рассматривать как
принадлежность другому предмету (как средство характеристики последнего), то он
уже выступит как свойство. Свойство —это потенциальное отношение, а
отношение —реализованное свойство. «Вступить в отношение - всегда
означает проявить общую природу с соотносящимся и обнаружить на этой основе
отличие от соотносящегося» (В.И. Свидерский, Р.А. Зобов).
Более точным представляется определение отношения, данное В.Н.
Сагатовским: «Различие или тождество вещей в одном множестве, тождественных в
другом множестве, называется отношением между вещами». Действительно,
отношение может заключаться не только в различии, но и в тождестве. А различие
или тождество вещей определяются их свойствами: в отношении свойства
одной вещи раскрываются через свойства другой.
Итак, отношение можно понимать как взаимоположение
обособленных предметов, явлений, возможное в силу их общей природы и
основывающееся на их свойствах.
Отношения существуют между явлениями, а внутри отношения отсутствуют
всякие элементы (явления, предметы, вещи), поскольку «элемент» - это тоже вещь,
хотя и рассматриваемая в особом смысле. Элементы в ряде случаев сами призваны
продуцировать в системе целесообразные отношения, и в силу своей природы могут
находиться только в системе, но не в отношении. Структурные отношения
связывают элементы в систему, но сами их не содержат.
Первой и главной особенностью общественных отношений как
разновидности отношений вообще является то, что они есть отношения между
людьми (их коллективами). Люди обладают, с одной стороны, рядом общих
свойств, а с другой — в их психофизических и социальных качествах имеются
различия. Реализация же качеств, сторон социальных субъектов предопределена
тем, что человек не может существовать иначе как в обществе, которое является
необходимой формой его социального бытия.
Второй важнейшей особенностью общественных отношений
является их тесная диалектическая связь с поведением людей, с их
деятельностью. Связь эта имеет генетический, взаимопорождающий характер.
Общественные отношения и социальная деятельность взаимодействуют,
обусловливают обоюдное возникновение и развитие. С одной стороны, общественные
отношения возникают из действий людей, порождаются их поведением. А с другой -
общественные отношения определяют, формируют поведение своих субъектов.
«Существуют, однако, отношения, - писал К. Маркс, - которые определяют
действия как частных лиц, так и отдельных представителей власти и которые столь
же независимы от них, как способ дыхания». Из этого высказывания следует, что:
а) общественные отношения относительно поведения представляют собой
самостоятельное явление, ибо они определяют действия;
б) общественные отношения и деятельность представляют собой взаимосвязанные
явления.
Более детально механизм связи общественных отношений и социальной
деятельности можно представить следующим образом.
Наличие и существование общественных отношении возможно прежде
всего в силу того обстоятельства, что существует человеческое множество. Это
позволяет свойствам одного человека проявиться через социальные качества
другого. Однако сама актуализация свойств людей происходит с возникновением в
какой-либо социальной сфере необходимости в определенной деятельности, в
результате чего из всей совокупности социальных свойств выделяются нужные и эти
актуализированные свойства связывают людей в отношения, характер
которых зависит уже от фактического наличия и состояния у людей данных
качеств, свойств, способностей к данной деятельности. Сфера же необходимой
деятельности определяется надобностью в конкретных благах. Коротко этот
процесс выглядит так: потребность в определенных благах - необходимость
соответствующей деятельности - актуализация нужных для данной деятельности
свойств людей — общественные отношения — деятельность фактическая - достигнутые
блага.
Фактическое поведение, вытекающее из общественных отношений и
обусловленное ими, служит в свою очередь основой для возникновения новых
отношений через обретение субъектами в совместной деятельности новых
социальных качеств. Весьма точно об этом высказался В.М. Соковнин:
«Наполнение» человека общественными отношениями, по всей
вероятности, должно происходить благодаря тому же механизму, который реализует
эти общественные отношения, и он не может быть не чем иным, как деятельностью
самого человека». Данная закономерность четко проявляется и в правовой сфере,
когда юридически значимые акты поведения обусловливают возникновение правовых
отношений, а последние, в свою очередь, формируют правомерное поведение.
Итак, общественные отношения как вид отношений отличает главным образом
то, что они (а) есть отношения между людьми и (б) тесно связаны с деятельностью
людей. Но в интересующем нас плане они ничем не отличаются от отношений вообще:
как и во всяком отношении, внутри общественного отношения нет никаких
элементов, в том числе и поведения. Элементом может быть названо само
отношение, когда речь идет о системном анализе сложной социальной структуры. Но
в этом случае, во-первых, последняя рассматривается уже не как отношение, хотя
бы и сложное, а как система (система отношений, в которой ее
собственной структурой будут отношения между отношениями);
во-вторых, элементами этой системы будут менее сложные структуры или отдельные
отношения, то есть опять-таки отношения, а не какие-либо обособленные объекты
(вещи). Как раз поэтому, то есть из-за строгого понимания социальной связи,
элементами общей структуры общества в философии считаются виды общественных
отношений, их однородные совокупности, выражающие сущность той или иной сферы
общественной жизни.
Правовые отношения являются разновидностью общественных отношений,
поэтому правоотношение, как и любое общественное отношение (и отношение
вообще), не может содержать внутри себя никаких компонентов.
Однако в правоведении принято с точки зрения строения анализировать
отдельно взятое, единичное правоотношение и именно в нем выделять различные
элементы. Следовательно, под «правоотношением» в юриспруденции понимается
на самом деле не отношение в его собственном, структурном смысле, не правовая
связь, а единство этой связи и тех явлений, которые предполагаются в качестве
элементов правоотношения. Другими словами, последнее рассматривается
юридической наукой как некая целостность, имеющая свой состав и свою
структуру.
Исследования строения правового отношения, анализ его внутренней
стороны в теории права традиционно проводились на основе категорий «форма» и
«содержание». Методологические возможности этих категорий, действительно,
позволяют выявить и зафиксировать ряд важных закономерностей в соотношении
компонентов явления. Однако такие обстоятельства, как (а) наличие у данных
категорий только двух показателей описания («форма» и «содержание») и
обусловленная этим многозначность их философского смысла, а также (б) наличие у
правоотношения значительного числа аспектов, сторон, нуждающихся в
исследовании и характеристике, привели к существенным расхождениям во взглядах
правоведов на строение правоотношения, его форму и содержание. Повлияло здесь
и то, что «форма» и «содержание» фиксируют лишь общие связи и закономерности в
явлениях, а в подробном, детальном исследовании они малоэффективны. Детальному
изучению правоотношения в наибольшей степени отвечает системный подход,
обладающий достаточно обширным категориальным аппаратом, основными в котором
являются понятия системы, элемента, состава, структуры, функции,
функционирования, цели. Категории «элемент», «состав», «структура» используются
в характеристике правоотношения уже сравнительно давно, однако делается это для
выделения каких-либо сторон правоотношения в дополнение к его форме и
содержанию, что представляется недостаточно корректным в общефилософском плане.
Ведь форма и содержание исчерпывают явление полностью, и помимо них в явлении
уже ничего быть не может. Элементы и структура могут быть отысканы лишь внутри
единства формы и содержания, а не за его пределами. Кроме того, системные
категории эффективны при условии их целостной реализации, в рамках системного
подхода, а не в разрозненном виде.
Строение (состав и структура) правоотношения как системы. О
составе применительно к правоотношению говорится сравнительно давно, однако
делается это вне всякой связи с его системным рассмотрением. К элементам
правоотношения, образующим этот состав, принято относить субъектов, их права и
обязанности, поведение, а также объект правоотношения.
Следует заметить, что сама постановка вопроса о составе в данном
случае возможна лишь в силу сложившегося специально-правового смысла категории
«правоотношение», который, как отмечалось, характерен выделением в
правоотношении совокупности элементов, то есть пониманием его как некой целостности,
совмещающей в себе и элементы, и структурные связи между ними.
Подобный взгляд на правоотношение, отличающийся от общефилософского
понимания категории «отношение», обусловлен, видимо, объективной потребностью
правовой теории именно в такой теоретической конструкции. И, в принципе, ее
можно допустить, рассмотрев правоотношение как систему, а не как отношение.
Однако включение некоторых из ряда названных выше явлений в состав
правоотношения можно объяснить только субъективными причинами. И прежде всего
тем, что часть исследователей не усматривает различия между онтологической
проблемой элементов правоотношения как явления правовой действительности
и проблемой элементов категориального аппарата теории правоотношения,
которая является проблемой гносеологического, познавательного порядка.
Иногда элементом правоотношения называют его содержание
(«юридическое» - права и обязанности или «материальное» — фактическое
поведение субъектов). В действительности содержание не может быть отождествлено
не только с отдельно взятым элементом, но и даже с составом в целом. Не содержание
— элемент состава, а напротив, состав есть одна из сторон содержания (наряду со
структурой). Содержанием может быть только единство состава и структуры -
структурно-организованное единство элементов. А тот факт, что категория
«содержание» - элемент системы понятий теории правоотношения, еще не означает,
что реальное содержание правоотношения является именно элементом
правоотношения.
Состав правоотношения как целостного, системного явления образуют
его субъекты. С точки зрения системного подхода только они могут быть
названы элементами правоотношения. Объясняется это тем, что правоотношение в
структурном смысле существует между участниками, и в правоотношение, рассматриваемое
уже как единство элементов и структуры, должны быть включены именно они. То
обстоятельство, что каждый субъект правоотношения является в то же время
участником множества других правовых и иных социальных связей, не противоречит
изложенному взгляду, ибо в каждом отдельном общественном отношении реализуется
лишь какая-то одна сторона субъекта.
Чтобы стать участником правоотношения, субъект предварительно должен
обладать исходными общественно-юридическими качествами. Эти качества
устанавливаются нормами о право- и дееспособности (правосубъектности). Данные
нормы указывают на свойства, которыми должен обладать субъект любого
правоотношения или определенного круга правоотношений, то есть должен обладать
субъект права. Субъекты права, таким образом, представляют собой потенциальные
элементы правоотношений, которые становятся реальными участниками
правовых связей с появлением у них дополнительных целесообразных свойств
юридического характера - субъективных юридических прав и обязанностей.
Последние являются следствием действия норм, уже непосредственно регулирующих
поведение в конкретной юридико-фактической ситуации.
В свете теории системного подхода права и обязанности участников
- это не отдельные, «самостоятельные» элементы правоотношений, а юридические
качества, свойства элементов (субъектов), приданные им правовыми нормами. В
правоотношении эти свойства определяют его структуру, то есть собственно
правовые связи, отношения между субъектами. Такая постановка вопроса, кстати,
не отвергает возможности обособленного рассмотрения субъективных прав и
обязанностей как сложных, целостных явлений. Напротив, знание их места и роли
в правоотношении должно способствовать более полной и точной характеристике их
внутренней стороны, строения.
Сформирование структуры правоотношения на основе прав и
обязанностей означает одновременно и возникновение правоотношения как системы.
Объясняется это тем, что потенциальные элементы правоотношения (субъекты
права) уже существовали, но недоставало структуры: субъекты не были объединены
целесообразной правовой связью.
Структура, понимаемая как закон, как целесообразный способ связи
элементов в целое является важнейшей категорией системного подхода и самой
существенной стороной системы. Именно в структуре таится загадка возникновения
в системе нового качества, превращения простого набора элементов в
функциональное целое. Даже незначительные изменения в структуре могут повлечь
существенные изменения в свойствах явления. Так, графит и алмаз имеют один и
тот же состав (углерод), а различие их в твердости обусловлено только их
структурой (различным строением кристаллических решеток).
Однако как в философии, так и в правоведении имеется и другое
понимание структуры, когда к ней относят не только целесообразные связи элементов
в системе, но и сами эти элементы. Конечно, единство элементов и структуры
(способа их связи) можно назвать словом «структура», но мы никуда не уйдем от
необходимости понятийного обособления и, следовательно, особого
терминологического обозначения, целесообразных отношений в системе ввиду их
важности и самостоятельности. Поэтому здесь может быть допущен лишь
терминологический «сдвиг», но не более. Полностью проигнорировать структуру как
связь не удастся.
Структура, действительно, тесно связана с элементами, а в ряде
случаев -очень тесно: это в тех случаях, когда элементы являются носителями
структуры и воспроизводят, продуцируют ее, что характерно для социальных систем.
Но вместе с тем структура тяготеет к инвариантности, то есть к
тому состоянию, когда при одной и той же структуре возможны разные «наборы»
элементов. Например, структура механических часов одинакова для всех, а разнообразие
их достигается за счет использования разных элементов.
Структуру из-за ее стремления к инвариантности иногда и определяют
как инвариант системы (например, Н.Ф. Овчинников). Но в системе
инвариантным может быть состав, а не структура. В качестве примера
можно привести простой калейдоскоп, в котором набор цветных осколков постоянен,
а изменение рисунка достигается через изменение пространственных отношений
между ними, то есть структуры.
Социальная структура в изложенном понимании, то есть как целесообразный
способ связи элементов в системе, сама по себе неосязаема и невидима. Но от
этого роль, скажем, производственных отношений в жизни общества не умаляется. В
то же время данная особенность структуры приводит к тому, что она исследуется
не непосредственно, а через ряд своих проявлений. В полной мере это относится и
к правоотношению. С одной стороны, характер структуры правоотношения виден в
содержании прав и обязанностей как целесообразных свойств субъектов, а с
другой - он проявляется в функционировании правоотношения. Тесная связь,
зависимость структуры от прав и обязанностей приводит иногда ученых к мысли,
что субъективные права и обязанности и есть структура правоотношения, или что
таковой является способ связи прав и обязанностей. Последняя точка зрения
логична лишь в том случае, если правоотношение понимать как связь
корреспондирующих прав и обязанностей. Однако такой взгляд не соответствует
природе правоотношения как отношения общественного. Связь юридических прав и
обязанностей по своей сути ничем не отличается от связи других явлений в
правовом механизме, из нее не видно, что правоотношение — это отношение
общественное, отношение между людьми. Поэтому структурой правоотношения как
системы является не способ связи прав и обязанностей, а способ связи субъектов
на основе этих прав и обязанностей, через их права и обязанности.
В качестве созданного правовыми средствами определенного взаимоположения
участников общественного отношения структура правоотношения выступает как
непосредственный фактор формирования правомерного поведения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|